單忠紀(jì)，唐磊，2，谷芳宇，3

（1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，大慶 163319；2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)財務(wù)處；3.大慶市人力資源和社會保障局）

2010年，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《第一次全國污染源普查公報》表明，2007年我國工業(yè)廢氣產(chǎn)生和排放量均為61.23萬億m3，二氧化硫、煙塵、氮氧化物、粉塵等的排放量超過工業(yè)廢氣主要污染物排放總量的80%。廢氣排放位居前六位的行業(yè)主要為制造業(yè)，這說明制造業(yè)在我國溫室氣體排放中占有相當(dāng)大的比重，并且消耗了大量的能源和資源。裝備制造業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)展水平是國家持續(xù)創(chuàng)新能力與國際競爭力的根本體現(xiàn)，但其高廢氣排放又對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，需要在裝備制造業(yè)中大力推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。低碳經(jīng)濟主要是指通過理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等手段，減少對高碳能源的消耗，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏局面的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。而裝備制造業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新推進的關(guān)鍵是構(gòu)建更加科學(xué)合理的裝備制造業(yè)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)。

作為我國重要的老工業(yè)基地，黑龍江省的裝備制造業(yè)在全省十大產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間。2011年，黑龍江省發(fā)布《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，明確提出重點支持發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。隨著國家提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和城市化、新型工業(yè)化進程的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程已從清潔發(fā)展、節(jié)能減排到低碳行動。作為低碳經(jīng)濟試點省份，黑龍江省適時提出推進技術(shù)創(chuàng)新，加快低碳化進程，促進低碳發(fā)展，強化節(jié)能減排，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，不僅是積極應(yīng)對全球氣候變化的責(zé)任所在，更符合黑龍江省經(jīng)濟社會堅持綠色發(fā)展的基本原則。

1 低碳技術(shù)及創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式[1]。從這一角度來看，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

1.1 低碳技術(shù)

低碳技術(shù)的變革將在未來成為經(jīng)濟增長的主要發(fā)動機。國外學(xué)者David G.Ockwell等提出發(fā)展低碳技術(shù)階段模型，明確指出了發(fā)展中國家承接低碳技術(shù)所需要的六種主導(dǎo)因素[2]。Klaas van Alphen認(rèn)為，在對比發(fā)達國家對低碳技術(shù)的開發(fā)后，得出促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長得益于低碳技術(shù)的持續(xù)開發(fā)和成功使用[3]。我國清華大學(xué)的何建坤教授則指出低碳技術(shù)包括節(jié)能技術(shù)、無碳和低碳能源技術(shù)、二氧化碳捕捉與埋存技術(shù)等，而未來低碳技術(shù)將成為國家核心競爭力[4]。

1.2 低碳技術(shù)創(chuàng)新

Shrivastava[5]提出的低碳技術(shù)創(chuàng)新過程模型，主要包括外部制度和技術(shù)兩方面因素，并且能夠證明經(jīng)濟社會的發(fā)展得益于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)低碳技術(shù)的不斷創(chuàng)新。付允等[6]指出，低碳技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心，其中的主要影響因素有低碳能源開發(fā)與利用、能源效率提高，低碳化石油能源的應(yīng)用。陸小成[7]等認(rèn)為，能源的節(jié)約利用、廢棄物排放減少都是低碳技術(shù)創(chuàng)新的主要體現(xiàn)，而且建立了不同層次的典型低碳技術(shù)創(chuàng)新模式，宏觀層面以低碳研究與開發(fā)為創(chuàng)新方向，中觀層面以節(jié)能減排為創(chuàng)新方式，微觀層面以碳中和技術(shù)為主要創(chuàng)新方法。

2 低碳創(chuàng)新系統(tǒng)與裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)

2.1 低碳創(chuàng)新系統(tǒng)

低碳經(jīng)濟與創(chuàng)新系統(tǒng)（IS）具有重要關(guān)系[8-9]。國外學(xué)者Alkemade、Kleinschmidt等和Negro等提出創(chuàng)新系統(tǒng)功能在很大程度上會影響低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的建立和低碳技術(shù)的成功[10-12]。為了分析低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的特征，Marko P.Hekkert等[13]對24種新興的低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進行了評價，并認(rèn)為低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的缺乏可能是低碳技術(shù)低擴散的一個重要因素。國內(nèi)低碳經(jīng)濟與創(chuàng)新系統(tǒng)的研究主要集中在區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建、功能模型及技術(shù)預(yù)見對低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的作用等。陸小成、劉立認(rèn)為區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)主要由低碳知識生產(chǎn)系統(tǒng)、低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳創(chuàng)新政策系統(tǒng)、低碳創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)和低碳創(chuàng)新文化系統(tǒng)等構(gòu)成，并且技術(shù)預(yù)見的可持續(xù)性特點為區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建與運行提供了重要基礎(chǔ)[7，14-15]。

2.2 裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)理論內(nèi)容，某一產(chǎn)業(yè)具有與其他產(chǎn)業(yè)某些不同的特性，而這些特性會影響創(chuàng)新系統(tǒng)要素，最終使該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有獨特特點。由于裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的特性顯著差異，使大家更關(guān)注裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的研究。Pavitt[16]根據(jù)產(chǎn)業(yè)依賴模式將裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為三類。第一類，供給主導(dǎo)型裝備制造業(yè)，其創(chuàng)新系統(tǒng)傾向于組織、工藝和漸進創(chuàng)新。第二類，規(guī)模型裝備制造業(yè)，其創(chuàng)新系統(tǒng)注重工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。第三類，科技型裝備制造業(yè)，其創(chuàng)新系統(tǒng)注重與科學(xué)進步有關(guān)的關(guān)聯(lián)創(chuàng)新。總之，裝備制造業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)依賴模式不同，制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)包括的內(nèi)容和側(cè)重點就會有所不同。此外，李進兵、鄧金堂[17]以四川裝備制造業(yè)為研究對象，提出裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)主要由企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出三個子系統(tǒng)組成。

3 黑龍江省裝備制造業(yè)現(xiàn)狀

針對黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展對低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳創(chuàng)新系統(tǒng)和裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)研究的需求，結(jié)合我省裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況?，F(xiàn)階段，我省應(yīng)推進落實國家有關(guān)政策，組織企業(yè)和有關(guān)技術(shù)力量實施技術(shù)創(chuàng)新工程，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)作為技術(shù)創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。第一，以裝備制造業(yè)企業(yè)為主，成立技術(shù)研發(fā)中心；第二，大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)加強與高校和科研院所有機結(jié)合，推進校企和院企合作，建立人才培養(yǎng)與技術(shù)研究基地，完善裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)進步的運行機制[18-20]。

具體來說，黑龍江省將在“十二五”期間重點建設(shè)：（1）新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進建設(shè)一重集團國家大型核電鍛件及承壓設(shè)備研發(fā)中心、哈電氣集團核電基地、黑龍江北方工具公司風(fēng)電裝備、大慶瑞好低增速比同步永磁風(fēng)力發(fā)電機設(shè)備制造、703所和哈汽輪機廠30 MW級天然氣壓縮燃?xì)廨啓C研制基地、哈爾濱東安發(fā)動機集團有限公司微小型燃?xì)廨啓C產(chǎn)業(yè)化等項目。（2）新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進建設(shè)黑龍江一拖東方紅工業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地、佳木斯常發(fā)佳聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備公司聯(lián)合收割機等重點項目。（3）交通運輸裝備制造業(yè)：推進建設(shè)大慶中嘉乘用車生產(chǎn)基地、哈飛汽車集團百萬輛整車基地、齊齊哈爾龍華公司新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、哈飛集團Z15直升機等重點項目[21]。

為了保障黑龍江省現(xiàn)代裝備制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實現(xiàn)，將嘗試構(gòu)建我省現(xiàn)代裝備制造業(yè)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)。

4 黑龍江省現(xiàn)代裝備制造業(yè)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建

黑龍江省現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展低碳創(chuàng)新系統(tǒng)包括：低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳工藝創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳制度創(chuàng)新系統(tǒng)。

4.1 低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)

在本系統(tǒng)中，主體是以政府、企業(yè)為核心，二者之間的合作方式有三種，即企業(yè)主導(dǎo)、政府主導(dǎo)與政企合作，并在此基礎(chǔ)上開展研究開發(fā)活動，通過對核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究，以期在可再生能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、溫室氣體降低排放等技術(shù)方面取得重大突破，推進企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競爭力的低碳技術(shù)創(chuàng)新。以技術(shù)作為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，提高黑龍江省現(xiàn)代裝備制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的快速發(fā)展和完善。要明確企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸就是技術(shù)，只有實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是低碳技術(shù)創(chuàng)新才能推進黑龍江省現(xiàn)代制造業(yè)提檔升級，最終實現(xiàn)發(fā)展與完善低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的終級目標(biāo)[22]。

4.2 低碳產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)

產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)與產(chǎn)業(yè)核心競爭力的最直接體現(xiàn)，而了解低碳產(chǎn)品創(chuàng)新的影響因素，明確其發(fā)展重點是低碳產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)建立的關(guān)鍵。具體來說，要確定低碳創(chuàng)新系統(tǒng)監(jiān)管對象，準(zhǔn)確定位環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、技術(shù)水平等多方面因素，找出影響低碳產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)的七方面關(guān)鍵因素——政府、企業(yè)、政策法規(guī)、消費者意識、消費者收入、市場和知識產(chǎn)權(quán)。其次，重點加強低碳產(chǎn)品研究與開發(fā)系統(tǒng)的構(gòu)建，開展低碳產(chǎn)品的研發(fā)不是一個單一過程，要樹立低碳產(chǎn)品創(chuàng)新理念，即從制造——環(huán)境——全生命周期的低碳產(chǎn)品設(shè)計理念出發(fā)?，F(xiàn)階段，黑龍江省重點發(fā)展新型能源、汽車制造、農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)從源頭到終端的創(chuàng)新型低碳產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)從原料——生產(chǎn)——流通——消費——廢棄物處理全過程的低碳創(chuàng)新方式。

4.3 低碳工藝創(chuàng)新系統(tǒng)

當(dāng)前，我省要盡快制定裝備制造業(yè)低碳排放的綠色制造工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立低碳工藝創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。要對現(xiàn)有的制造業(yè)企業(yè)在制造工藝碳排放量方面進行控制，并嚴(yán)格執(zhí)行制造業(yè)工藝流程中的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)裝備制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜及生產(chǎn)制造過程低碳控制至關(guān)重要的要求，改變裝備制造業(yè)工藝創(chuàng)新、方法創(chuàng)新環(huán)節(jié)下不遵守綠色制造工藝標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。

有兩方面的問題需要注意：一是低碳工藝設(shè)備創(chuàng)新。重點是要加強低碳工藝創(chuàng)新中設(shè)備和技術(shù)的綠色創(chuàng)新，并且兩者要結(jié)合起來考慮。低碳工藝設(shè)備創(chuàng)新主要指硬件設(shè)備創(chuàng)新，而低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新則包括了依附在低碳工藝設(shè)備上的軟件技術(shù)創(chuàng)新。故在加強政府及企業(yè)設(shè)備管理部門低碳工藝的硬件創(chuàng)新的同時，還要加強高新技術(shù)于一體的先進制造工藝技術(shù)進行低碳工藝的軟件設(shè)計創(chuàng)新[23]。二是低碳工藝設(shè)計創(chuàng)新。在設(shè)備創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強設(shè)計創(chuàng)新，加大調(diào)控產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的低碳技術(shù)全過程。

4.4 低碳管理創(chuàng)新系統(tǒng)

當(dāng)前，對于政府、行業(yè)組織、企業(yè)來說，環(huán)境問題對企業(yè)經(jīng)營管理具有較大的沖擊與挑戰(zhàn)。因此，要樹立企業(yè)經(jīng)營管理的低碳化理念，就要從戰(zhàn)略決策、企業(yè)運行、組織文化以及產(chǎn)品研發(fā)、管理創(chuàng)新方面樹立低碳化的觀念。這需要結(jié)合低碳創(chuàng)新主體、低碳創(chuàng)新外部環(huán)境、低碳創(chuàng)新資源構(gòu)成來確定。同時，要明確低碳管理創(chuàng)新和低碳技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，兩者相輔相成，相互促進，即企業(yè)對外界環(huán)境的影響，多數(shù)來源于企業(yè)自身對低碳過程的執(zhí)行與管理。同時低碳管理還要受低碳技術(shù)的制約，且外部環(huán)境的不確定性也會同時影響低碳管理和低碳技術(shù)創(chuàng)新。

4.5 低碳制度創(chuàng)新系統(tǒng)

低碳制度創(chuàng)新，是要明確低碳制度創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境之間的內(nèi)在關(guān)系，即需要理順制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、低碳制度創(chuàng)新三者的關(guān)系問題。實踐中，需要提高政府監(jiān)管力度，加強第三者的行業(yè)中介組織，積極建立適合企業(yè)實際情況的低碳制度創(chuàng)新模式。

5 結(jié)論

在對低碳技術(shù)、低碳創(chuàng)新、低碳創(chuàng)新系統(tǒng)等理論剖析基礎(chǔ)上，對我省裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及現(xiàn)代裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃建設(shè)重點方向詳細(xì)闡述，提出了包括低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳工藝創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳管理創(chuàng)新系統(tǒng)、低碳制度創(chuàng)新系統(tǒng)五方面的黑龍江省現(xiàn)代裝備制造業(yè)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)。

［1］金涌，王垚，胡山鷹，等.低碳經(jīng)濟：理念·實踐·創(chuàng)新［J］.中國工程科學(xué)，2008（9）：4-16.

［2］David G O.Key policy considerations for facilitating low carbon technology transfer to developing countries［J］.Transition towards Sustainable Energy Systems，2008，36（11）：4104-4115.

［3］Alphen K V，Hekkert M P，Turkenburg W C.Accelerating the deployment of carbon capture and storage technologies by strengthening the innovation system［J］.International Journal of Greenhouse Gas Control，2009，9（19）：108-212.

［4］何建坤.發(fā)展低碳經(jīng)濟，關(guān)鍵在于低碳技術(shù)創(chuàng)新［J］.綠葉，2009（1）：46-50.

［5］Shrivastava P.Environmental technologies and competitive advantage［J］.Stategic Management Journal，1995（16）：183-200.

［6］付允，馬永歡，劉怡君，等.低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式研究［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2008，18（3）：14-19.

［7］陸小成，劉立.基于科學(xué)發(fā)展觀的區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu)分析與實現(xiàn)機制［J］.中國科技論壇，2009（6）：32-36.

［8］Hekkert M P，Harmsen R，de Jong A.Explaining the rapid diffusion of Dutch cogeneration by innovation system functioning［J］.Energy Policy，2007，35（9）：4677-4687.

［9］Jacobsson S，Berge A.Transforming the energy sector：the evolution of technological systems in renewable energy technology［J］.Industrial and Corporate Change，2004，13（5）：815-849.

［10］Alkemade F C，Kleinschmidt M，Hekkert.Analysing emerging innovation systems：a functions approach to foresight［J］.International Journal of Foresight and Innovation Policy，2007，3（2）：139-168.

［11］Negro S O，Hekkert M P，Smits R E.Explaining the failure of the Dutch innovation system for biomass digestion-a functional analysis［J］.Energy Policy，2007，35：925-938.

［12］Negro SO，Suurs R AA，HekkertM P.The bumpy road of biomass gasification in the netherlands：explaining the rise and fall of an emerging innovation system［J］.Technological Forecasting and Social Change，2008，75（1）：57-77.

［13］HekkertM，Negro S，F(xiàn)arla J.The troublesome build up of‘low carbon’innovation systems［J］.Innovation and Environmental Sciences，2009，11（5）：422-435.

［14］陸小成.區(qū)域低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建—基于技術(shù)預(yù)見的視角［J］.科學(xué)技術(shù)與辯證法，2008，25（6）：97-101.

［15］劉立，陸小成，李興川.科學(xué)發(fā)展觀視野下的低碳技術(shù)創(chuàng)新及其社會建構(gòu)［J］.中國科技論壇，2009（7）：48-52.

［16］Pavitt K.Sectoral patterns of technical change towards a taxonomy and a theory［J］.Research Policy，1984（13）：343-373.

［17］李進兵，鄧金堂.四川裝備制造業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度分析［J］.軟科學(xué)，2009（4）：83-86.

［18］羅瀟瀟.黑龍江省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力研究［D］.哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)，2010.

［19］吳雷.黑龍江省裝備制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力對策研究［J］.商業(yè)研究，2009（6）：109-111.

［20］高松凡.黑龍江省裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.統(tǒng)計與咨詢，2012（4）：24-25.

［21］黑龍江省人民政府.黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要［EB/OL］.（2011-10-26）［2014-01-15］.http：//wenku.baidu.com/view/dd37b06627d3240c8447ef43.htm l.

［22］翟緒軍.低碳時代黑龍江省裝備制造業(yè)綠色創(chuàng)新體系構(gòu)建研究［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013（5）：11-15.

［23］甄志勇，畢克新.制造業(yè)綠色創(chuàng)新系統(tǒng)中地方政府行為研究綜述［J］.科技與管理，2011（5）：31-34.

［24］江龍.基于技術(shù)轉(zhuǎn)移的我國低碳技術(shù)創(chuàng)新模式研究［D］.哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)，2011.