王樹鋒，孫超，丁宇

（1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會計(jì)學(xué)院，大慶 163319；2.大慶市統(tǒng)計(jì)局）

大慶石油經(jīng)歷56年開發(fā)，資源逐步枯竭成為城市可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，是大慶發(fā)展石油接續(xù)產(chǎn)業(yè)的急迫需求[1]，也是構(gòu)筑大慶后工業(yè)化時(shí)代新型支柱產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措。作為新興產(chǎn)業(yè)，大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越的資源稟賦和機(jī)會，但也同樣存在無法回避的劣勢和威脅。通過開展SWTO分析，挖掘和提煉大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和機(jī)會，剖析存在的劣勢問題和威脅因素，從而為大慶制定第三產(chǎn)業(yè)宏觀戰(zhàn)略提供科學(xué)的借鑒和參考，也為其他省區(qū)研究發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供理論支持。

1 大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

運(yùn)用SWOT矩陣分析法，綜合考慮大慶休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的外部環(huán)境因素和內(nèi)部資源能力因素，進(jìn)而分析其發(fā)展優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）及其所面臨的機(jī)會（opportunities）和威脅（threats）。其中，優(yōu)劣勢分析主要側(cè)重于大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)自身所具備的的實(shí)力及其與競爭對手的比較，而機(jī)會和威脅剖析則主要著眼于同大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的外部環(huán)境變化和對休閑產(chǎn)業(yè)自身影響方面。

1.1 優(yōu)勢分析

大慶市是黑龍江省第五大城市。大慶位于松嫩平原中西部，為中國第一大油田、世界第十大油田大慶油田所在地；是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的新興城市，現(xiàn)轄薩爾圖、讓胡路、龍鳳、紅崗、大同等五個(gè)行政區(qū)和肇州、肇源、林甸、杜爾伯特四個(gè)縣，擁有天然百湖之城、綠色油化之都、北國溫泉之鄉(xiāng)之美稱。豐富的土地、林地、草原等天熱資源，顯著的區(qū)位優(yōu)勢，便捷的交通等為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。

1.1.1 自然資源優(yōu)勢

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、方向和前景在很大程度上取決于一個(gè)地區(qū)的資源條件。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的資源包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源、環(huán)境與旅游資源等。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游資源的產(chǎn)業(yè)，是一種十分依賴資源的產(chǎn)業(yè)，自然條件、人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源是其發(fā)展的必備條件。

（1）地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。大慶地處黑龍江省西部，松遼盆地中央坳陷區(qū)北段。東與省城哈爾濱市相連，南與吉林省隔江相望西部和齊齊哈爾市接壤。濱洲鐵路穿越城市中心，公路交通在省內(nèi)首屈一指。大慶地處松嫩平原，總面積21 219 km2的土地“一馬平川”，視野寬闊，其中有耕地45萬hm2，糧豆總產(chǎn)量達(dá)到223.7億kg，果蔬50多個(gè)品種年產(chǎn)約10億kg；近年來特色種植和養(yǎng)殖發(fā)展迅速，如大同區(qū)八井子鄉(xiāng)瓜果規(guī)模種植和林源鎮(zhèn)的觀光養(yǎng)殖、種植和葡萄酒加工，肇源縣和讓胡路區(qū)的花卉種養(yǎng)業(yè)，肇州縣的紅高粱種植和杏山農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，杜爾伯特縣的蒙古馬和獵犬養(yǎng)殖、比賽，林甸縣的北國溫泉、鶴鳴湖、當(dāng)奈濕地，龍鳳區(qū)的濕地、“坑烤”風(fēng)味等，已經(jīng)形成了覆蓋全市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源。

（2）淡水資源充足，溫泉豐富。大慶市淡水資源十分豐富，而且別具特色，表現(xiàn)在兩方面：①江流湖泊多，地表水資源充足。市區(qū)內(nèi)遍布天然湖泊、沼澤、池塘，有“百湖之城”美譽(yù)。境內(nèi)有松花江（肇源段）和嫩江（杜爾伯特段）兩條主要河流，流經(jīng)長度390 km，年徑流量為5 700多億m3，面積達(dá)到10 hm2以上的湖泊有284個(gè)，總面積近3 000萬km2，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件；②溫泉儲量充足。大慶溫泉廣泛地分布在大慶市區(qū)和杜爾伯特、林甸等地，被國家旅游局授予“北國溫泉之鄉(xiāng)”美譽(yù)，鶴鳴湖、當(dāng)奈濕地聞名遐邇，數(shù)據(jù)分析，井深1 500～2 000 m達(dá)到泉水穿孔間隔，水溫60～80℃，流量25 m3·h-1，熱水溢流可用于“43類型”溫室或棚室的地面或空間溫室澆灌效應(yīng)。溫泉開發(fā)為大慶發(fā)展“棚室經(jīng)濟(jì)”提供了生命保障，也是發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的最寶貴資源。

（3）濕地久負(fù)盛名。大慶地處松嫩平原地勢低洼，形成了一個(gè)巨大的“盆地”，降水年久積存而形成了大量自然濕地。目前大慶土地總面積的六成是濕地、沼澤、池塘，總面積達(dá)到120多萬hm2，接近全國濕地總量的1/20和世界總量的1/30；濕地蘆葦自然生長面積6 000 hm2以上，是上等的造紙材料，而且過去在戰(zhàn)爭大片中反映鬼子在蘆葦塘中掃蕩的場景，如今可在大慶親身體現(xiàn)那種雄偉壯觀景象。

1.1.2 地理區(qū)位優(yōu)越

區(qū)位條件是大多數(shù)旅游者所需要考慮的首要條件，旅游者選擇區(qū)位與其喜好、假期的長短、交通運(yùn)輸?shù)戎苯酉嚓P(guān)。對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇要考慮客源、客流量及便利的交通。大慶市位于黑龍江省西部松遼盆地中央坳陷區(qū)北部，周圍分別與省城哈爾濱、省內(nèi)第二大工業(yè)城市齊齊哈爾市貫通，南與吉林省一江（松花江）之隔，地理區(qū)位十分優(yōu)越；大慶的民航、高速公路、高鐵迅速發(fā)展與擴(kuò)張，交織成立體的交通網(wǎng)絡(luò)，哈齊、哈大齊、大廣等高速公路以及即將通車的哈大特等戰(zhàn)級高鐵，使大慶的區(qū)位優(yōu)勢越來越突出，五湖四海的朋友均可以在最短時(shí)間和最快捷的交通渠道來大慶觀光旅游和度假。

1.1.3 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚

自從“十一五”以來，大慶市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體跨越[2]。原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)40 000 kt，以1 200 kt乙烯改擴(kuò)建的石化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級和“沃爾沃”汽車行業(yè)進(jìn)駐投產(chǎn)為標(biāo)志的接續(xù)產(chǎn)業(yè)日益攀升，以“新華08”和國際石油信息中心投入建設(shè)運(yùn)營為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速升級，一浪高過一浪；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初見端倪，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)逐步興起，商品流通業(yè)日益繁榮，全市消費(fèi)市場異?；钴S?！笆晃濉逼陂g，大慶市GDP、經(jīng)濟(jì)增加值、固定資產(chǎn)投資、糧食總產(chǎn)量、社會消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入都成倍甚至兩倍以上增長；進(jìn)入“十二五”以來，大慶經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步改善，內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)，外展范圍，創(chuàng)建以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，“慶南新城”和讓胡路經(jīng)開區(qū)建設(shè)如火如荼，農(nóng)民合作組織發(fā)展方興未艾，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越來越雄厚。

1.1.4 人們閑暇時(shí)間增多，消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變

由于農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)以本地就近客源為主體，所以其發(fā)展立足需要具備當(dāng)?shù)叵M(fèi)人口數(shù)目、消費(fèi)時(shí)間、消費(fèi)追求三大要素。

（1）消費(fèi)人口。人口是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)客源的保障。目前，大慶人口總數(shù)為293.6萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為154.5萬人，農(nóng)業(yè)人口數(shù)為139.1萬人。從人口數(shù)目來看，大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢。

（2）消費(fèi)時(shí)間。統(tǒng)計(jì)顯示，大慶的“白領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”周平均工作時(shí)間為35.8 h，相當(dāng)于每天工作429 min，相對于十年前的周 47 h明顯節(jié)約了672 min工作時(shí)間；從家務(wù)消耗時(shí)間看，每個(gè)家庭平均每日家務(wù)勞動時(shí)間為111 min，同十年前的日148min相比明顯減少了37 min，換算成一周的家務(wù)勞動時(shí)間就減少了258min。將節(jié)約的工作或勞動時(shí)間與家務(wù)時(shí)間合計(jì)，每周較十年前省出930min；此外，行政事業(yè)單位和龐大的油田企業(yè)體系都實(shí)行員工帶薪休假制度，員工自由支配的閑暇時(shí)間充裕，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了時(shí)間保障。

（3）消費(fèi)追求。大慶是國際國內(nèi)著名的高消費(fèi)城市，市民的消費(fèi)觀念發(fā)生了由物質(zhì)消費(fèi)到精神消費(fèi)和心理調(diào)節(jié)消費(fèi)的根本轉(zhuǎn)變；加之近些年來城市旅游強(qiáng)制購物欺詐等惡性案件頻頻發(fā)生的不良影響，以購物為目的的旅游積極性受挫。相反，不需要瘋狂購物只需飽嘗當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)味即可享盡個(gè)性化、風(fēng)尚化旅游興致的山野度假、下鄉(xiāng)探親、河溪漂流等田園生活和原野風(fēng)情越來越受歡迎，成為大慶人旅游追逐的新熱點(diǎn)。

1.1.5 外部環(huán)境充分，發(fā)展時(shí)機(jī)成熟

國家旅游局為促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)一步“產(chǎn)業(yè)化”，于1998、1999和2006年這三年，先后推出以“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景”為指導(dǎo)思想的“華夏城鄉(xiāng)游”主題、“生態(tài)旅游環(huán)境年”和“中國農(nóng)業(yè)旅游年”，掀起了全國農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮[3]。2010年7月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和中國旅游局等三部門共同攜手，將原“華夏城鄉(xiāng)游”主題升級拓展，聯(lián)合制定推出了“全國歡樂鄉(xiāng)村游”主題，在三部委直屬系統(tǒng)進(jìn)行動員，并向全社會擴(kuò)展宣傳和交流，從而為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑旅游創(chuàng)造了政策機(jī)遇。

1.2 劣勢分析

1.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全

近年來，大慶市對農(nóng)村旅游景點(diǎn)的建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)的重視程度越來越高。但是，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村道路交通和通訊、網(wǎng)絡(luò)、供水供熱、給排水等公共建設(shè)都與發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)需求不相適應(yīng)。從交通結(jié)構(gòu)來看，雖然大慶市機(jī)場、鐵路、高速公路設(shè)施齊備，但公交車、出租車仍是城市與農(nóng)村之間主要的樞紐，而且大慶公交車“早六晚七”的時(shí)間限制較重，出租車又會增加旅游成本，會影響農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的客流量。

1.2.2 農(nóng)村休閑產(chǎn)品特色不突出及細(xì)分市場供給不足

大慶雖然有著獨(dú)特的濕地、雪地溫泉、棚室采摘等休閑資源，但由于對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)比較晚，開發(fā)初期比較盲目，未對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)從全局進(jìn)行戰(zhàn)略思考和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，并缺乏與文化產(chǎn)業(yè)完美融合,導(dǎo)致大慶缺乏具有特色的農(nóng)業(yè)旅游鏈，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息淡化，體現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民俗和特色文化內(nèi)涵和把農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等三元素融合度不足，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中“城市影子”過重，農(nóng)村休閑產(chǎn)品中鄉(xiāng)村味道不純、不濃烈，各個(gè)農(nóng)村旅游景點(diǎn)出現(xiàn)相互模仿、對其本區(qū)域的特色忽視等現(xiàn)象。同時(shí)對市場需求分析不透徹，對人群劃分不明顯，休閑產(chǎn)品單一，對于老年人休閑、會展休閑、針對節(jié)假日的主題休閑供給不足。

1.2.3 文化定位不清

文化是城市發(fā)展的軟實(shí)力，也是農(nóng)村旅游發(fā)展根基。從某種程度講，旅游工作者要比文化工作者更重視對文化的挖掘。對鄉(xiāng)村文化的深度挖掘，不僅可以帶動農(nóng)村的發(fā)展，而且可以使城市居民受到另一種文化的熏陶，從精神層面影響其生活方式，例如懂得了種植業(yè)的種植過程，可以體會到農(nóng)民的艱辛，從而會更加珍惜糧食，看到生態(tài)業(yè)的美好與稀缺，懂得了環(huán)境的重要性從而減少污染、破壞。大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對文化定位不清，領(lǐng)導(dǎo)思想觀念中銹住了厚重的“石油色”，盲目模仿城市或名勝古跡的人文景觀，人為對自然環(huán)境進(jìn)行深度改造而導(dǎo)致天然的原生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。

1.2.4 農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)社會支持配套系統(tǒng)發(fā)展滯后

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)由上下游產(chǎn)業(yè)彼此鏈接、多部門多行業(yè)相互配套的系統(tǒng)工程。大慶的城市基本建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)位居全國先列，但農(nóng)村基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施仍比較滯后，比如農(nóng)村道路，除了近年國家“新農(nóng)村”建設(shè)中興建的“通村路”（很多權(quán)宜之計(jì)的紅磚路完全屬于“面子工程”，質(zhì)量堪憂），還有部分油田臨時(shí)公路外，縱橫交織的都是泥土路；農(nóng)村自來水工程很多都是深井水沒有經(jīng)過任何消毒甚至未經(jīng)過過濾，農(nóng)戶干脆放棄花錢買水而依然選擇使用自家水井供水，沼氣僅有部分鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了棚室生產(chǎn)和居民生活使用，其余絕大部分農(nóng)村依然靠燒柴草度日。此外，農(nóng)村金融市場蕭條，農(nóng)村休閑活動刷卡消費(fèi)未全面普及，銀行業(yè)休閑項(xiàng)目建設(shè)缺乏專項(xiàng)貸款；對休閑從業(yè)人員的社會保障力度不夠；精通休閑項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)務(wù)拓展、市場營銷等高端人才供給不足等。

1.3 機(jī)會分析

1.3.1 大慶市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)

作為全國著名油城的大慶，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)等突出問題。第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢。隨著石油的開發(fā)能力逐步下降，大慶逐步重視“資源型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著眼改變多年來“以廠建區(qū)，圍礦而居”的城市格局，努力轉(zhuǎn)向“生態(tài)自然，現(xiàn)代宜居”的城建規(guī)劃，本著“濱水城建”思想，依傍紅旗湖、東湖、萬寶湖、三永湖、黎明湖等五湖創(chuàng)建新區(qū)，統(tǒng)稱為“五湖新區(qū)”，備受百姓推崇；從“十一五”末期著手規(guī)劃創(chuàng)建兩個(gè)以工業(yè)生產(chǎn)為龍頭的“慶南新城”和“慶北新城”，不僅使大慶建設(shè)“國際大都市”的產(chǎn)業(yè)框架撐起，還提升了整個(gè)大慶制造業(yè)層級；進(jìn)入“十二五”后，大慶市圍繞“哈大齊工業(yè)走廊”建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)施城區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東移北擴(kuò)、南進(jìn)西拓”。從而，為農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

1.3.2 休閑時(shí)代的來臨

隨著城市空氣和噪音污染日益加劇，特別是霧霾不斷籠罩城市天空，城鎮(zhèn)居民逐步退化了城市觀光獵奇的激情，追求鄉(xiāng)村休閑，呼吸自然清新的農(nóng)村空氣，欣賞淳樸簡單的農(nóng)村文化和民族風(fēng)情，成為新時(shí)期大慶人的旅游審美追求；隨著國家近年來對法定節(jié)假日調(diào)整，使全年節(jié)假日相對比較集中，并且多數(shù)節(jié)假日都分布在適合戶外郊游的暖季，城鎮(zhèn)職工“帶薪休假”也大都選擇在春、夏、秋三個(gè)季節(jié)?？梢哉f，國家“假日政策”創(chuàng)造了國民的“休閑時(shí)代”。周末休息解疲勞顧家務(wù)，法定假日出去游玩散心解壓力，已經(jīng)成為新的生活新時(shí)尚。

1.3.3 政策的大力扶持、投資商的熱情加盟

大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的政策支持條件是充分的。在投資環(huán)境打造方面，從大慶市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省前列并躋身全國納稅500強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)地位，充分證明大慶有著土地資源優(yōu)勢助推的招商引資優(yōu)惠和優(yōu)越的地方產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)政策，足以吸引各地有志于發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的大投資商進(jìn)駐，也有利于尋求國際投資支援。從已經(jīng)落成并投入運(yùn)營的休閑產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目看，林甸“北國溫泉”和“鶴鳴湖旅游風(fēng)景區(qū)”，就是非常典型的成功案例。同時(shí)，大慶正著手大力打造上景花園濕地溫泉項(xiàng)目、阿木塔蒙古風(fēng)情城項(xiàng)目、溫泉新城項(xiàng)目、長龍湖生態(tài)游項(xiàng)目、大東北部落文明旅游區(qū)項(xiàng)目、白金寶國家遺址公園項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，已經(jīng)吸引大量的投資商熱情加盟。

1.4 威脅分析

1.4.1 現(xiàn)實(shí)威脅

現(xiàn)實(shí)威脅是周圍城際競爭。各大城市對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨重視，休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)越來越多，越來越豐富，品質(zhì)也逐步提高。哈爾濱北方現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游示范園、黑龍江省農(nóng)科院園藝分院、齊齊哈爾甘南縣興十四村、齊齊哈爾梅里斯達(dá)斡爾哈拉新村、齊齊哈爾鐵農(nóng)園藝園、寧安渤海農(nóng)業(yè)旅游示范園、牡丹江黑寶熊樂園、牡丹江春城園藝科技旅游示范園、同江市街津口赫哲族漁獵文化旅游示范區(qū)等已成為國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，使得消費(fèi)者選擇余地越來越多，給大慶農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了競爭的壓力。

1.4.2 潛在威脅

潛在威脅就是同業(yè)競爭。當(dāng)政策環(huán)境放開，四面八方的投資商會接踵而至紛紜踏進(jìn)這片熱土大顯身手。從理論角度看雖說對于同一休閑園區(qū)范圍內(nèi)的不同經(jīng)營者來說，能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體管理水平和制度建設(shè)水平提升，但重復(fù)投資和盲目效仿必然對該產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)營和發(fā)展帶來隱憂，對有限的鄉(xiāng)村資源也會造成破壞隱患。同時(shí)，周邊毗鄰縣市如肇東、安達(dá)等投資商在利益驅(qū)動下，也會復(fù)制大慶模式而在接壤邊界地帶“大興土木”來發(fā)展，這種源自外部“后來居上”的沖擊力將對本土農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)構(gòu)成巨大威脅。

2 大慶市發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的SWTO分析矩陣

依據(jù)對大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，說明大慶市已具備發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。并通過對影響大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅等相關(guān)要素逐一進(jìn)行分析，形成了多組“戰(zhàn)略組合”，并最終得出大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的SWOT分析矩陣圖（見表1）。

表1 大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)SWOT分析矩陣表Table 1 SWOT analysismatrix of the rural leisure industry development in Daqing city

3 大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略模式構(gòu)建

通過SWOT分析得出的矩陣模型，說明大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢同在，威脅與機(jī)會并存，只要恰當(dāng)?shù)剡x擇發(fā)展戰(zhàn)略模式，即可發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，抓準(zhǔn)機(jī)遇，消除威脅，努力將該產(chǎn)業(yè)發(fā)展成振興大慶地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)。根據(jù)大慶市的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，并結(jié)合其發(fā)展趨勢，總結(jié)出適合大慶發(fā)展的各大戰(zhàn)略模式包括SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略四種。

3.1 SO戰(zhàn)略—品牌發(fā)展戰(zhàn)略

大慶，依靠石油培育了發(fā)展品牌，依托溫泉沐浴了城市魅力，“綠色油化之城,天然百湖之城”已成為這個(gè)城市耀眼的名片。要抓住機(jī)遇將農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)品牌嵌入到大慶“城市名片”建設(shè)中，大打“讀濕地文化，品農(nóng)村風(fēng)情”招牌，做好“感受油城震撼魅力，體驗(yàn)農(nóng)村休閑風(fēng)光”宣傳，并結(jié)合SO戰(zhàn)略特征的客觀需求和大慶品牌資源環(huán)境，將“品牌發(fā)展戰(zhàn)略”運(yùn)用于大慶市“五區(qū)”周邊和各油田礦區(qū)周圍，讓大慶特有的野外“坑烤”、湖邊“鐵鍋燉”風(fēng)味，少數(shù)民族激情歌舞、獻(xiàn)哈達(dá)民俗、賽狗賽馬等別具匠心的活動，遍布休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，依靠特色創(chuàng)品牌，依靠品牌創(chuàng)效益。

3.2 WO戰(zhàn)略—市場滲透戰(zhàn)略

任何類型的市場經(jīng)濟(jì)體制，都將孕育競爭甚至壟斷[4]。大慶應(yīng)透徹分析投資和消費(fèi)局勢需求，在做好整體規(guī)劃、開發(fā)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，科學(xué)細(xì)分農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)市場，并緊密結(jié)合“WO戰(zhàn)略”內(nèi)涵，選擇在“城鄉(xiāng)接合部”和城礦郊區(qū)如紅崗區(qū)與采油五廠之間的“杏樹崗”等地帶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，較適合實(shí)施“市場滲透戰(zhàn)略”。

3.3 ST戰(zhàn)略—差異化發(fā)展戰(zhàn)略

面對著來自同城或異城相關(guān)行業(yè)競爭的壓力，大慶應(yīng)深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特色、優(yōu)勢，從觀光農(nóng)業(yè)、民族風(fēng)情、文化亮點(diǎn)、建筑風(fēng)格、休閑產(chǎn)品、形象服務(wù)等方面來發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，力求百花齊放，特色鮮明，全面滿足游客求新、求奇、求異等心理，選擇在其所轄“四縣”特別是具有濃郁民族風(fēng)情的杜爾伯特蒙古族自治縣和古老文化特征的肇源縣，以及享有“金代古城”、“遼代出河店”美譽(yù)的肇州縣和具有“中國溫泉之鄉(xiāng)”的林甸縣等，用好、用足、用實(shí)大慶的“磕頭機(jī)”、溫泉、濕地等獨(dú)有資源和少數(shù)民族地區(qū)奇特的風(fēng)俗活動吸引游客，便能取得“差異化發(fā)展戰(zhàn)略”效果。

3.4 WT 戰(zhàn)略—人才發(fā)展戰(zhàn)略

人才發(fā)展戰(zhàn)略是每一個(gè)休閑會所經(jīng)營管理戰(zhàn)略的“必選項(xiàng)”。不論任何區(qū)域、任何形式、任何規(guī)模和任何特征的農(nóng)村休閑服務(wù)企業(yè)，都務(wù)須將“WT戰(zhàn)略”作為其運(yùn)營和管理的核心戰(zhàn)略[5]，各類企業(yè)要打破固有觀念和陳舊思想，立足廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)并著眼國外，“不拘一格降人才”，充分挖掘人力資源潛能，依靠人才智慧和先進(jìn)管理制勝。

4 結(jié)論

經(jīng)上述分析可知，大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，目前大慶市開發(fā)的幾個(gè)重點(diǎn)休閑項(xiàng)目為大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)帶來了曙光，同時(shí)也對其起到了指引的作用。對大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了SWOT分析，總結(jié)了大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、弱勢、面臨的威脅以及各種契機(jī)，并以此為基礎(chǔ)深入分析了大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)面臨的實(shí)際問題和具有的發(fā)展?jié)摿Γ瑸檫M(jìn)一步制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭去其糟粕，取其精華，利用其優(yōu)勢，抓住機(jī)會，克服阻礙與困難，充分挖掘大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)特有的潛力，努力發(fā)展壯大大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)。

［1］冷志杰，閻培娟，田靜.大慶農(nóng)村區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和模式研究［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，25（5）：84-89.

［2］冷志杰，田靜.發(fā)展大慶市現(xiàn)代化國際化城市休閑產(chǎn)業(yè)的潛力研究［J］.大慶社會科學(xué)，2012，24（3）：68-71.

［3］徐廣才，史亞軍，謝翔燕，等.休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究［J］.中國農(nóng)學(xué)通報(bào),2012(15)：306-311.

［4］夏華麗.淺談中國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2012（22）：108-109.

［5］劉云廣.首都西南區(qū)域留有休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2009.