□文/陳二厚 圖/巨建兵

4月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶，為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

會上，國家發(fā)改委負責人匯報了長江經(jīng)濟帶建設總體考慮和相關規(guī)劃。上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州等11個長江經(jīng)濟帶覆蓋省(市)政府主要負責人匯報了對建設長江經(jīng)濟帶的思考和建議。李克強與大家熱烈討論。

李克強指出，從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經(jīng)濟史上一個重要規(guī)律，也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。長江橫貫東中西，連接東部沿海和廣袤的內(nèi)陸，依托黃金水道打造新的經(jīng)濟帶，有獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力。貫徹落實黨中央、國務院關于建設長江經(jīng)濟帶的重大決策部署，對于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、調(diào)整區(qū)域結構、實現(xiàn)中國經(jīng)濟升級具有重要意義。

李克強說，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟增長的重要一極，中西部具有經(jīng)濟發(fā)展最大的回旋余地。建設長江經(jīng)濟帶，就是要構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局，通過改革開放和實施一批重大工程，讓長三角、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟區(qū)三個“板塊”的產(chǎn)業(yè)和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統(tǒng)一起來，促進產(chǎn)業(yè)有序轉移銜接、優(yōu)化升級和新型城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發(fā)展新動力。

李克強指出，長江貨運量已位居全球內(nèi)河第一，但還有很大潛力。要更加注重發(fā)揮水運成本低、能耗少的競爭優(yōu)勢，加強航道疏浚治理，提高通航標準，推廣標準化船型，增強長江運能。以沿江重要港口為節(jié)點和樞紐，統(tǒng)籌推進水運、鐵路、公路、航空、油氣管網(wǎng)集疏運體系建設，打造網(wǎng)絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊，使長江這一大動脈更有力地輻射和帶動廣闊腹地發(fā)展。

李克強強調(diào)，建設長江經(jīng)濟帶也是深化改革開放、打破行政區(qū)劃壁壘、建設統(tǒng)一開放和競爭有序全流域現(xiàn)代市場體系的重要舉措。要建立健全區(qū)域間互動合作機制，完善長江流域大通關體制，更好發(fā)揮市場對要素優(yōu)化配置的決定性作用。實施東西雙向開放戰(zhàn)略，與依托亞歐大陸橋的絲綢之路經(jīng)濟帶相聯(lián)接，構建沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局。要把建設長江經(jīng)濟帶同穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生緊密結合，使各項舉措既利當前、更惠長遠，增強發(fā)展韌性和抗風險能力，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展增添新動力。

李克強指出，長江生態(tài)安全關系全局，要按照科學發(fā)展的要求，處理好發(fā)展和保護的關系，避免產(chǎn)業(yè)轉移帶來污染轉移。要加強生態(tài)系統(tǒng)修復和綜合治理，做好重點區(qū)域水土流失治理和保護。在全流域建立嚴格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護制度，控制污染排放總量，促進水質穩(wěn)步改善，確保一江清水綿延后世、永續(xù)利用，走出一條綠色生態(tài)的新路。

孫政才、楊晶、周小川參加座談會。