徐忠玲,周均銘,顧錦華
(1.海鹽縣百步鎮(zhèn)農(nóng)技水利中心,浙江海鹽314312;2.海鹽縣蠶業(yè)管理站,浙江 海鹽 314300)
蠶桑項(xiàng)目水利設(shè)施利用上存在的問(wèn)題及對(duì)策
徐忠玲1,周均銘2,顧錦華2
(1.海鹽縣百步鎮(zhèn)農(nóng)技水利中心,浙江海鹽314312;2.海鹽縣蠶業(yè)管理站,浙江 海鹽 314300)
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,蠶區(qū)各地圍繞蠶繭增產(chǎn)、蠶農(nóng)增收和蠶業(yè)增效,積極引進(jìn)蠶桑項(xiàng)目,開展現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年努力,大都數(shù)已建項(xiàng)目都發(fā)揮了應(yīng)有的增產(chǎn)增收作用,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。如本縣項(xiàng)目中建設(shè)的道路設(shè)施均全部發(fā)揮了作用,方便了桑園中機(jī)械進(jìn)出及推進(jìn)了省力化生產(chǎn),受到了干部群眾的好評(píng)。但是也有項(xiàng)目建成后,一些設(shè)施由于后續(xù)管理不到位,致使已建成的設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。如排灌設(shè)施,利用率不盡人意。尤其是抗旱灌水設(shè)施,因其所建溝系長(zhǎng),作用面積廣,增效能力強(qiáng)而為人們所期待。但在實(shí)際生產(chǎn)中,由于人為原因而未能發(fā)揮作用,造成大量人力、物力、財(cái)力的損失。筆者調(diào)查了本縣3個(gè)村的項(xiàng)目灌水系統(tǒng),其溝系長(zhǎng)度3100 m,可供灌面積41 hm2,該設(shè)施建好3年來(lái)也遇到了夏秋嚴(yán)重干旱,本應(yīng)及時(shí)組織抗旱,但實(shí)際上沒(méi)有利用過(guò)一次。
1.1 干部怕麻煩
因排灌渠建成后從不利用,往往導(dǎo)致溝渠淤泥阻塞,雜草叢生,如果要想在干旱季節(jié)抗旱,就必須組織人工進(jìn)行疏通,這就要涉及到用工及經(jīng)費(fèi),近年這些村青壯年工廠打工,同時(shí),經(jīng)費(fèi)又緊張,干部就干脆放棄灌水抗旱。
1.2 電費(fèi)攤派困難
抗旱灌溉用的電費(fèi),在收取時(shí)也較難,特別是常年外出打工人員多,交費(fèi)時(shí)難以找到蠶農(nóng),經(jīng)費(fèi)常常需要村民委墊付,時(shí)間一長(zhǎng),組織者就會(huì)喪失信心。
1.3 桑園規(guī)模過(guò)小
目前任何一塊上規(guī)模桑園均有十幾戶人家,甚至幾十戶人家所有,每戶的桑園面積大的1330~2000 m2,小的不到333 m2,這樣在抗旱的時(shí)候,面積小的戶不想養(yǎng)蠶,就不要抗旱,而桑園面積大的戶往往急需抗旱養(yǎng)蠶,這樣就會(huì)造成扯皮現(xiàn)象,甚至有的拋荒戶還會(huì)埋怨抗旱工作。
1.4 桑地中多種作物并存
目前,在同一塊桑園中有的戶已翻去桑樹改種其它作物,也有的戶在桑園中套種了另外作物,這樣在抗旱灌水中就得兼顧其它作物,否則鄰里之間就會(huì)產(chǎn)生矛盾,這也增加了抗旱難度。
1.5 溝渠損壞
新建的溝渠均采用水泥“U”型槽,建成后整齊漂亮,但幾年下來(lái),一些蠶戶為了自己桑地的排水需要,任意在水泥渠中打洞或另設(shè)分支,致使溝渠嚴(yán)重受損,所以如果要抗旱,事先就要組織勞力進(jìn)行修補(bǔ),否則抗旱用水就會(huì)白白流走,造成很大浪費(fèi)。
桑園抗旱工作是下半年桑園管理的重要內(nèi)容,是秋蠶生產(chǎn)豐收的關(guān)鍵因素之一,如何應(yīng)用項(xiàng)目建成的有利設(shè)備,推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)施利用率,促進(jìn)蠶業(yè)增效,是一個(gè)值得蠶業(yè)生產(chǎn)者關(guān)注的問(wèn)題。由此筆者認(rèn)為,在項(xiàng)目建設(shè)上,尤其在桑園抗旱設(shè)施利用上要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
2.1 加強(qiáng)檢查督促
縣鎮(zhèn)有關(guān)部門要重視對(duì)項(xiàng)目所在村的技術(shù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)已建項(xiàng)目的管理,督促項(xiàng)目實(shí)施村提高已建項(xiàng)目的利用率。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目后的管理及利用工作,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)發(fā)揮作用。
2.2 發(fā)揮蠶業(yè)合作社的組織管理作用
本縣的蠶業(yè)建設(shè)項(xiàng)目均由蠶業(yè)合作社負(fù)責(zé)實(shí)施,故在項(xiàng)目后期的管理工作上,合作社要運(yùn)用自己的特點(diǎn)與蠶業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,以求得他們經(jīng)濟(jì)上的支持。同時(shí)對(duì)蠶農(nóng)生產(chǎn)中的返利等資金要與桑園管理費(fèi)用掛起鉤來(lái),以解決桑園管理資金不足的問(wèn)題。
2.3 事先落實(shí)好項(xiàng)目后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)
建議項(xiàng)目中的地方配套資金適當(dāng)增加,并在項(xiàng)目實(shí)施中預(yù)留部份金額,專門用于項(xiàng)目后的管理支出,如桑地抗旱時(shí)的用工用水等費(fèi)用,以及平時(shí)的維護(hù)修理工作。
2.4 大戶小戶的地塊科學(xué)安排
項(xiàng)目建成后,在桑地劃分到戶方法上,做好大戶與較小戶地塊的科學(xué)安排。對(duì)那些桑園面積大,飼養(yǎng)蠶種多的蠶戶,要集中在一起,形成一定規(guī)模,以有利抗旱等工作的進(jìn)行。
2.5 保持溝渠的暢通
鎮(zhèn)村蠶桑干部在平時(shí)指導(dǎo)蠶桑生產(chǎn)時(shí),要和項(xiàng)目后的管理檢查工作納在一起,并作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各期蠶桑生產(chǎn)開展時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,要求每戶蠶農(nóng)做好自己桑地旁渠道的疏浚,誰(shuí)損壞的渠道由誰(shuí)負(fù)責(zé)修好,以保持渠道隨時(shí)可用狀態(tài)。