聲音

習(xí)近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面深化改革步伐

發(fā)展是硬道理，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，也是國家繁榮、社會穩(wěn)定、人民幸福的重要基礎(chǔ)。我們要立足國情，根據(jù)條件變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快全面深化改革步伐，推動使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。我國具備持續(xù)健康發(fā)展的有利條件，我們牢牢把握著我國發(fā)展主動權(quán)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是民心所向、大勢所趨。我們要本著對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、推動可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得實實在在的成效。

汪洋（中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理）：

發(fā)揮市場作用 加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，必須加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要立足我國基本國情和農(nóng)情，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營方式，大力改善設(shè)施裝備條件，強化科技支撐，健全社會化服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強農(nóng)業(yè)資源保護和環(huán)境治理，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，全面增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和維護農(nóng)民主體地位，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機制，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，健全農(nóng)業(yè)市場制度，強化農(nóng)業(yè)支持保護制度，建立有效利用國際市場和資源制度，努力形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的制度安排。

樓繼偉（財政部部長）：

六大稅種引領(lǐng)稅制改革

完善稅制改革的目標(biāo)是建立“有利于科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系”，改革重點鎖定六大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅。其中，增值稅改革目標(biāo)是按照稅收中性原則，建立規(guī)范的消費型增值稅制度。下一步“營改增”范圍將逐步擴大到生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等各個領(lǐng)域，“十二五”全面完成“營改增”改革目標(biāo)，相應(yīng)廢止?fàn)I業(yè)稅制度，適時完成增值稅立法。

李榮融（中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、全國政協(xié)委員、經(jīng)濟委員會副主任）：

實現(xiàn)政企分開的關(guān)鍵是建立董事會制度

真正要實現(xiàn)政企分開的關(guān)鍵是董事會制度，而且要讓獨立的外部董事占大多數(shù)，政府部門講話可以研究，但最終決策權(quán)在董事會，這樣才能做到政企分開。另外，這個董事會也是在規(guī)范出資人代表——國資委。國資委履行職責(zé)的形式是什么？規(guī)范的董事會就是實現(xiàn)形式：國資委作為央企出資人的意志和戰(zhàn)略取向不是由國資委主任來發(fā)話，應(yīng)該是通過董事會去發(fā)表其意見。通過指導(dǎo)董事會，管理董事，而不是直接管理經(jīng)理層，國資委找到了自己履職的形式。

賈康（財政部財政科學(xué)研究所所長）：

財稅改革或?qū)①x予地方政府一定稅權(quán)

現(xiàn)在地方政府已經(jīng)擁有一定的稅權(quán)，如部分地區(qū)開征屠宰稅和筵席稅。未來還會賦予地方政府一定的稅權(quán)，即根據(jù)地區(qū)需要，選擇是否開征某一稅種，或者地方政府可自行確定稅率區(qū)間。

高善文（安信證券首席經(jīng)濟學(xué)家）：

政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)提升或致國企加杠桿

過去幾年，政府在實施總量反周期政策的同時，對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)顯著提升，這可能部分地造成在一些國有資本比較集中的行業(yè)，企業(yè)明顯地逆勢增杠桿，例如煤炭行業(yè)和電力行業(yè)。前者與政府對行業(yè)的整頓可能有關(guān)，后者與政府持續(xù)的電價管制密切關(guān)聯(lián)。■