○吳偉
(重慶城市管理職業(yè)學(xué)院 重慶 401331)
生產(chǎn)活動(dòng)可以由個(gè)人或家庭完成,也可以由多人共同完成,這些人里面,有的提供資金、有的提供勞力、有的提供廠房、有的提供生產(chǎn)技術(shù)、有的提供企業(yè)的組織管理服務(wù)。通過(guò)集中不同的經(jīng)濟(jì)主體的不同生產(chǎn)要素來(lái)完成生產(chǎn)活動(dòng)的集體生產(chǎn)方式被稱為企業(yè)??v觀人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,越來(lái)越多的生產(chǎn)活動(dòng)從家庭轉(zhuǎn)移至企業(yè)這種特殊的生產(chǎn)組織里,而且現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)似乎有越來(lái)越龐大的趨勢(shì)。根據(jù)生產(chǎn)方式優(yōu)勝劣汰的自然選擇過(guò)程,一定是企業(yè)比家庭或個(gè)人在生產(chǎn)活動(dòng)的組織方面更有效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密早就指出,其主要原因在于企業(yè)可以更好地發(fā)揮分工合作的巨大好處。
企業(yè)順利開展生產(chǎn)活動(dòng)所需要的資源,根據(jù)其特性可以分為物質(zhì)資源和人力資源。這個(gè)分類中,可以不考慮貨幣資本,因?yàn)閷?duì)于整個(gè)社會(huì)而言,貨幣只不過(guò)是人們相互交易的工具,物質(zhì)資源和人力資源聚集到企業(yè)的過(guò)程中,貨幣起著中介作用,降低了合作過(guò)程中的成本。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,不管是古典的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),還是現(xiàn)在的股份制企業(yè),無(wú)不是人力資本與物質(zhì)資本的聚集。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,這個(gè)聚集過(guò)程不是由政府統(tǒng)一安排,而是由各種資源的擁有者通過(guò)“看不見的手”,在市場(chǎng)中自由交換達(dá)成的。這個(gè)組織不同種類的資源進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的交易過(guò)程,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為達(dá)成合約的過(guò)程。由于要素主體的多元化,這里的合約必定涉及到眾多的經(jīng)濟(jì)主體,即存在著一系列合約,所以人們認(rèn)為企業(yè)就是一系列合約的總體。既然企業(yè)是一系列合約的加總,我們就不可以說(shuō)合約是某一方或某一個(gè)人的,同樣,我們也無(wú)法說(shuō)清楚企業(yè)到底是誰(shuí)的。會(huì)計(jì)學(xué)家們廣泛使用的“所有者權(quán)益”一詞中的“所有者”在嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,不可以被理解為企業(yè)的所有者。因?yàn)椋绻挥羞@些“所有者”存在,沒(méi)有相關(guān)其他的經(jīng)濟(jì)主體,企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)。
企業(yè)這種生產(chǎn)方式之所以能不斷替代家庭或個(gè)人的生產(chǎn)方式在于其效率的相對(duì)較高,即企業(yè)能夠用更低的成本完成同樣的生產(chǎn)活動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),成本較高的生產(chǎn)方式會(huì)逐漸被淘汰。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是相互競(jìng)賽,看誰(shuí)能夠用更低的成本生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品。更好的產(chǎn)品在市場(chǎng)中可以獲得消費(fèi)者的更大認(rèn)可,從而給企業(yè)帶來(lái)更高的收入。企業(yè)還要在降低成本方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)效率高的企業(yè)一定會(huì)使得收入與成本的差額不斷上升,收入減去成本即利潤(rùn)。這就是企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的原因。
企業(yè)的成本可以被分為兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)過(guò)程中的成本,即生產(chǎn)成本,這是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心問(wèn)題。很多生產(chǎn)活動(dòng),企業(yè)比個(gè)人或家庭生產(chǎn)成本更低,主要的原因就在于企業(yè)作為集體生產(chǎn),參與的人多,可以把生產(chǎn)程序分得更細(xì),參與生產(chǎn)的人可以選擇自己相對(duì)而言更有比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)或生產(chǎn)程序;同時(shí),分工明確后,參與生產(chǎn)者可以長(zhǎng)期在同一崗位積累經(jīng)驗(yàn),有熟能生巧的作用;另外,實(shí)踐也是產(chǎn)生知識(shí)的重要途徑,長(zhǎng)期在固定崗位上重復(fù)勞動(dòng)可能會(huì)找到更有效率的方法、技術(shù),從而再次提升效率。如果企業(yè)生產(chǎn)只有這一種成本,結(jié)果必定是企業(yè)會(huì)迅速變成龐然大物,個(gè)人、家庭、小規(guī)模企業(yè)必然被競(jìng)爭(zhēng)淘汰出局,現(xiàn)實(shí)不是這樣的,所以企業(yè)這種生產(chǎn)方式必定存在其他成本。
在企業(yè)的生產(chǎn)中,不同的參與者負(fù)責(zé)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),比如手表的生產(chǎn),相關(guān)的每一個(gè)零部件都由專人負(fù)責(zé),組裝工作也由單獨(dú)的人負(fù)責(zé),但是怎么保證不同的人所生產(chǎn)的零件在最后組裝的時(shí)候完全“天衣無(wú)縫”,不同生產(chǎn)程序的速度、難度等知識(shí)不是零成本就可以獲得的,這些知識(shí)又牽涉到工作的具體安排是否實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化,如果市場(chǎng)需求發(fā)生變化,生產(chǎn)什么產(chǎn)品是有利可圖的?怎么才能保證加入到企業(yè)的員工能“自動(dòng)自行”地全力以赴創(chuàng)造價(jià)值,是否需要監(jiān)督?諸如此類的眾多問(wèn)題的解決,都需要耗費(fèi)資源,這些耗費(fèi)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為合約成本,科斯稱之為管理成本,張五常稱之為交易成本、制度成本。
因此,企業(yè)的生產(chǎn)方式是否值得采用,需要分辨的是生產(chǎn)成本與合約成本的總和是否夠低。這里我們可以得到如下的明確含義:如果企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度降低,人們一定是傾向于更多地通過(guò)企業(yè)來(lái)完成生產(chǎn)活動(dòng);如果企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的合約成本大幅度上升,企業(yè)作為組織生產(chǎn)的方式,就會(huì)變得不受歡迎。
這里重點(diǎn)關(guān)注合約成本。在市場(chǎng)中購(gòu)買蔬菜、水果是最為簡(jiǎn)單的交易,也是最為簡(jiǎn)單的合約,因?yàn)槭且皇纸诲X一手交貨,屬于“斷權(quán)”成交性質(zhì),其中僅僅涉及到價(jià)格和數(shù)量這兩個(gè)變量,交易過(guò)程中的成本主要在于討價(jià)還價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量分辨等方面,總的合約成本較低。而企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,需要將多種生產(chǎn)要素聚集到一起。這里以人力資源為例,企業(yè)招聘員工時(shí),只能了解報(bào)酬和工作內(nèi)容的基本情況,這是因?yàn)橐褎趧?dòng)力未來(lái)在企業(yè)工作的全部細(xì)節(jié)都描述、界定清楚幾乎是不可能的。加上現(xiàn)代社會(huì)不可以賣身為奴,勞動(dòng)力合約必定是結(jié)構(gòu)性的。以最為常見的時(shí)間工資合約為例,工人或員工在上班時(shí)間里可能偷懶、出工不出力,這樣的行為需要監(jiān)督和管理,監(jiān)管是需要耗費(fèi)資源的;又比如計(jì)件工資合約中,不必?fù)?dān)心員工上班時(shí)間懶惰,但是需要付出查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量高低的成本,同時(shí),還需要承擔(dān)清點(diǎn)產(chǎn)品數(shù)量的費(fèi)用,巴澤爾將這一費(fèi)用稱之為量度成本。合約成本主要分為量度成本和監(jiān)管成本。最小的合約成本是指量度成本和監(jiān)管成本的總和最小。對(duì)于同種工作而言,如果有多種勞動(dòng)合約供選擇,勞動(dòng)力雇傭合約的雙方必定是選擇合約成本最小的那一種。不同合約同時(shí)供選擇、以及勞動(dòng)服務(wù)提供者之間存在的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)服務(wù)需求者之間的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)降低合約成本。張五常就認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)從改革開放以來(lái)增長(zhǎng)最為迅速的上世紀(jì)90年代,就是因?yàn)楹霞s選擇極為自由,可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)主體對(duì)合約選擇的自由度越高,越容易找到更低成本的合約。
合約選擇的自由主要表現(xiàn)在合約雙方就合約內(nèi)容、形式經(jīng)當(dāng)事人相互協(xié)商而確定。合約的內(nèi)容主要包含工作內(nèi)容、薪酬待遇、試用期、合約期限等多方面。這些內(nèi)容均以合約條款的形式出現(xiàn)。簽約雙方在合約中的主動(dòng)權(quán)取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。即使在外人看來(lái),有對(duì)合約某一方似乎不利的條款出現(xiàn),但一般源于市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。合約選擇的自由就是讓市場(chǎng)通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,對(duì)于合約雙方以及整個(gè)社會(huì)而言,都是成本最小、租值最大的安排。如果合約選擇的自由受到外界干擾,合約參與方被迫放棄原來(lái)的合約形式,新選擇的合約形式一定比原來(lái)的合約成本更高,否則,理性的經(jīng)濟(jì)主體早就選擇了新的合約形式。合約成本上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總成本隨之上升,利潤(rùn)必定下降。企業(yè)作為組織生產(chǎn)的一種方式,效率就下降了。
2007年頒布,2008年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)合約進(jìn)行了諸多干預(yù),主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面。
勞動(dòng)合同法中第五十七條至第六十七條,以及第九十二條都是對(duì)勞務(wù)派遣的約束。主要的約束有:(1)勞務(wù)派遣單位的性質(zhì)、注冊(cè)資本金要求;(2)被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;(3)勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同;(4)勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
勞動(dòng)合同法中第十九條、第二十條、第二十一條、第七十條等都是對(duì)試用期方面的約束,主要表現(xiàn)在:(1)試用期長(zhǎng)短的規(guī)定:根據(jù)勞動(dòng)合同期限的不同,試用期只能在一個(gè)月至六個(gè)月之內(nèi),且試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi);(2)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期;(3)勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期;(4)試用期的工資水平不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動(dòng)合同法中第四十六條、第四十七條、第四十八條等都是對(duì)補(bǔ)償金方面的約束,規(guī)定了補(bǔ)償金適用的情況,及額度規(guī)定、計(jì)算方法等。
勞動(dòng)合同法中第四十二條、第十四條、第八十二條、第十四條等都是對(duì)補(bǔ)償金方面的約束,規(guī)定了無(wú)固定期限合約的適用情形、處罰方式等。
不同經(jīng)濟(jì)主體之間的信息不對(duì)稱是常態(tài),也正是因?yàn)檫@一點(diǎn),使得合約成本不可能等于零,如果允許合約自由選擇、加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不同主體之間的競(jìng)爭(zhēng),合約成本可以被降低。約定試用期、選擇不同的勞務(wù)合同期限、各種各樣的薪酬形式和高低不同的薪資水平等相關(guān)條款無(wú)不是市場(chǎng)自發(fā)形成的旨在降低成本的巧妙方式。而勞動(dòng)合同法在勞務(wù)期限、試用期長(zhǎng)短、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、合約形式、補(bǔ)償金計(jì)算等許多規(guī)定無(wú)不干擾了市場(chǎng)中勞務(wù)合約的自由選擇,市場(chǎng)合約的雙方會(huì)被迫選擇成本更高的合約方式,這必定會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本、降低企業(yè)的利潤(rùn)。
也許是市場(chǎng)中的合約主體找到了一些規(guī)避勞動(dòng)合同法的處理方式,從而使2008年開始實(shí)施的勞動(dòng)合同法沒(méi)有達(dá)到政策制定者的預(yù)期,2012年12月,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》,主要變化是對(duì)原來(lái)的勞動(dòng)合同法中的“勞務(wù)派遣”方面的內(nèi)容,具體涉及到第五十七條、第六十三條、第六十六條、第九十二條,結(jié)果是勞務(wù)派遣這種相對(duì)較為靈活的方式的合約成本會(huì)較大幅度的上升。因此,新的規(guī)定進(jìn)一步限制了勞務(wù)合約選擇的自由程度。
勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,主要站在勞動(dòng)者的立場(chǎng),旨在提升勞動(dòng)者的收入水平和保障程度,然而,這個(gè)勞動(dòng)收入的增加不是建立在勞動(dòng)者生產(chǎn)能力增加的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)的自由選擇不會(huì)有這樣的效果。政府的干預(yù),直接效果就是使企業(yè)補(bǔ)貼員工,從而增加企業(yè)的成本或減少企業(yè)的租值,最終必定壓縮企業(yè)的利潤(rùn)。
這里要指出的是企業(yè)如果和職業(yè)院校進(jìn)行合作,可以降低勞動(dòng)合同法造成的不利影響:第一,企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)可以減少內(nèi)部正式員工,從而減少工資成本。第二,企業(yè)管理人員到學(xué)校任課,可以提前認(rèn)知、挑選適合企業(yè)的員工,有利于降低信息不對(duì)稱,進(jìn)而減少合約成本。第三,如果形成了學(xué)生實(shí)習(xí)的例行制度,學(xué)校每年都安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),就相當(dāng)于企業(yè)每年都接受了一批“勞務(wù)派遣”工人。如果在調(diào)整下人才培養(yǎng)方案中的時(shí)間安排,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)常年有學(xué)生實(shí)習(xí)。從而可以減少臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上的員工數(shù)量。第四,增加了合約選擇的靈活性。有的工作可能需要師傅手把手的教導(dǎo)。比如水電方面,拜師學(xué)習(xí)期間,幾乎沒(méi)有收入,而且這個(gè)時(shí)間可能并不短。徒弟可能還需要到師傅家做一年半載家務(wù),同時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù),這樣的合約安排在勞動(dòng)合同面前是無(wú)法過(guò)關(guān)的,因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)、待遇低。如果企業(yè)與學(xué)校合作,這個(gè)學(xué)習(xí)期間就可以放到學(xué)校來(lái)完成,可以減少勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)勞務(wù)合約選擇的干擾。第五,訂單班的實(shí)施,可以更加有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)所需要的員工。如果企業(yè)在學(xué)生的大二或大三就到學(xué)校挑選學(xué)生,組成訂單班,有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)的未來(lái)員工進(jìn)行專用型人力資本的培訓(xùn),有利于降低企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)成本,同時(shí)也可以提高學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率。第六,企業(yè)可以爭(zhēng)取學(xué)校專業(yè)教師的智力支持。學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供針對(duì)性的財(cái)務(wù)、法律、稅收、管理、技術(shù)等方面的咨詢和幫助,可以幫助企業(yè)提前做好政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作。
可能是因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家特殊的民主政治制度,政治候選人為了贏得選票,推出一些看起來(lái)照顧勞工的法律制度。勞動(dòng)者的利益應(yīng)該受到更多保護(hù),幾乎成了全球的潮流,可以肯定地預(yù)測(cè):隨著時(shí)間推移,勞動(dòng)者的利益會(huì)受到更多的保護(hù)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,這些保護(hù)措施看起來(lái)仿佛實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。其中主要的原因是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展、積累起了巨額的租值,即使明顯保護(hù)勞動(dòng)者的法律接二連三地推出,企業(yè)也不至于破產(chǎn)關(guān)門。
對(duì)我國(guó)而言,各地區(qū)的最低工資水平、2008年開始實(shí)施的勞動(dòng)合同法以及2013年修訂后最新勞動(dòng)合同法無(wú)一不是體現(xiàn)著保護(hù)勞動(dòng)者這個(gè)理念。對(duì)勞動(dòng)者利益的刻意保護(hù),會(huì)直接影響到企業(yè)在勞務(wù)合約選擇上的自由程度,通過(guò)增加合約成本來(lái)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總成本。而我國(guó)的情況是租值較高的企業(yè)并不多,也就是說(shuō),企業(yè)如果不能降低這些外部局限條件帶來(lái)的不利影響,必定會(huì)大幅度降低利潤(rùn)。本文的分析,表明職業(yè)院校與企業(yè)之間的多層次的合作正是企業(yè)降低勞動(dòng)力合約成本的一個(gè)好途徑。校企合作同樣也會(huì)促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、雙師師資隊(duì)伍建設(shè)的提升。因此,職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)該精心選擇好校企深度合作的方式和方法,挖掘出校企合作的巨大潛在價(jià)值。
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