張 博

(中共淮北市委黨校，淮北 235000)

電子政務(wù)中的信息是傳遞在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的，所以網(wǎng)絡(luò)是它能正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，其發(fā)展程度和社會(huì)信息化的發(fā)展息息相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)上的信息安全面臨很多的隱患，造成了電子政務(wù)信息在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的安全很難保證。另一方面網(wǎng)絡(luò)犯罪的地域性給執(zhí)法人員造成很多困惑，跨國(guó)緝拿也容易造成各類國(guó)際糾紛，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的法律不健全，很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行威懾。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，威脅我國(guó)電子政務(wù)安全的因素主要包括網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力盜竊機(jī)密信息、網(wǎng)絡(luò)病毒破壞、系統(tǒng)操作人員自身的破壞和大意等。因此，建設(shè)安全、健康的電子政務(wù)系統(tǒng)是目前首要解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)電子政務(wù)信息安全問(wèn)題日益突出

(一)重信息安全建設(shè)，輕信息安全管理

在實(shí)際的安全管理工作中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)這么一種狀況，領(lǐng)導(dǎo)往往更加重視系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)，設(shè)備和人的管理工作相對(duì)抓的比較少。系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、信息的審計(jì)跟蹤、數(shù)據(jù)的備份恢復(fù)以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理是電子政務(wù)安全系統(tǒng)運(yùn)行必備的四個(gè)方面，而這四個(gè)方面的管理主體都是系統(tǒng)操作人員，因此管理人員的安全素質(zhì)跟電子政務(wù)信息安全息息相關(guān)。另一方面，人是網(wǎng)絡(luò)上各類攻擊、破解、監(jiān)聽(tīng)等黑客工具和病毒的制造者，是互聯(lián)網(wǎng)的管理者，據(jù)調(diào)查由于管理人員的疏忽大意和懶惰無(wú)知而造成的黑客入侵案例占80%以上。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)存在著不足，一方面政府部門(mén)在建設(shè)電子政務(wù)時(shí)實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)運(yùn)維”的做法;另一方面政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的培訓(xùn)相對(duì)薄弱，缺乏專、精、高的技術(shù)型人才，從而遇到一些相對(duì)專業(yè)和復(fù)雜的問(wèn)題不能及時(shí)解決或交由網(wǎng)絡(luò)公司的專業(yè)人員來(lái)解決;同時(shí)部門(mén)中的網(wǎng)管人員責(zé)權(quán)不明確、人事管理制度不健全、人員頻繁變動(dòng)等等這些問(wèn)題都會(huì)給電子政務(wù)信息的安全造成重大隱患。

(二)信息技術(shù)發(fā)展滯后

1.硬件發(fā)展先天不足，核心技術(shù)是關(guān)鍵。我國(guó)因歷史原因，信息化的發(fā)展起步比一些發(fā)達(dá)國(guó)家要晚，硬件的核心技術(shù)還沒(méi)有掌握，因此電子政務(wù)建設(shè)中的很多關(guān)鍵設(shè)備都是從國(guó)外進(jìn)口，我國(guó)的信息化發(fā)展從根源上被桎梏，也造成了很多的重要機(jī)密泄露事件。諸如Windows98操作系統(tǒng)和PⅢ處理器暗留“后門(mén)”等此類行為都會(huì)對(duì)用戶的信息造成極大的安全隱患。近年來(lái)我國(guó)信息化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，電腦制造技術(shù)也取得了豐碩成果，但像中央處理器等此類需要高端技術(shù)的設(shè)備研發(fā)仍然較弱，其核心技術(shù)都是來(lái)源于國(guó)外。由于缺乏相關(guān)的高端技術(shù)人才，對(duì)國(guó)外引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督和改造力量薄弱，導(dǎo)致我國(guó)電子政務(wù)的信息安全先天就存在著致命的隱患，一旦與這些國(guó)家的關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，就可能給軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域帶來(lái)不可預(yù)料的后果［1］。

2.軟件開(kāi)發(fā)滯后，安全和應(yīng)用系統(tǒng)缺乏創(chuàng)新。我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用、信息安全兩大系統(tǒng)開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，因技術(shù)創(chuàng)新薄弱、核心技術(shù)和自主產(chǎn)品的缺乏、黑客行為防御能力弱等原因，造成了電子政務(wù)系統(tǒng)在針對(duì)各類入侵和破壞的防御薄弱。比如黑客攻擊，大部分都是利用軟件預(yù)留的“后門(mén)”進(jìn)入系統(tǒng)的，而“后門(mén)”則是程序員為了方便自己而設(shè)計(jì)的，程序設(shè)計(jì)人員的變動(dòng)極易讓這種后門(mén)代碼流轉(zhuǎn)出去，被一些別有目的的勢(shì)力或黑客獲得，一旦這些人打開(kāi)了“后門(mén)”，后果將不言而喻。大家所熟知的諸如“熊貓燒香”、“灰鴿子”、“CIH”等病毒攻擊，就曾導(dǎo)致我國(guó)很多計(jì)算機(jī)的信息被破壞、修改，乃至癱瘓，這些事情無(wú)時(shí)都在提醒我們軟件系統(tǒng)的自主開(kāi)發(fā)已經(jīng)迫在眉睫了。

3.缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)不一致，內(nèi)容不共享。一方面由于職權(quán)的分割，造成各部門(mén)在搜集和存儲(chǔ)政務(wù)信息時(shí)產(chǎn)生了很多不一致乃至是矛盾的信息。比較突出的如稅務(wù)、海關(guān)、工商某些數(shù)據(jù)庫(kù)就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)性的維護(hù)機(jī)制;由于各自的政務(wù)信息管理隊(duì)伍、管理機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù)都已經(jīng)建成，于是政府各部門(mén)間都想方設(shè)法要保留自己的成果而希望取締別人的雷同成果;同時(shí)，由于種種原因不能為他人提供及時(shí)的信息共享。另一方面就是“信息孤島”現(xiàn)象，目前由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，政務(wù)建設(shè)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一，導(dǎo)致很多政府部門(mén)建立的政務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)網(wǎng)站沒(méi)有應(yīng)用到具體工作之中，經(jīng)常處于“死網(wǎng)”或“死庫(kù)”的狀況。政府部門(mén)或單位間的軟硬件系統(tǒng)兼容性較弱，硬件缺乏接口或者接口的標(biāo)準(zhǔn)不一;軟件各為其政，設(shè)計(jì)重復(fù)，互相無(wú)法訪問(wèn);資源建設(shè)百花齊放，數(shù)據(jù)格式不一，無(wú)法共建共享。這種各自為政的電子政務(wù)建設(shè)不僅造就了大量的“信息孤島”，浪費(fèi)國(guó)家資源，而且也很難實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間的互連互通和信息共享。

(三)安全管理機(jī)制不規(guī)范

我國(guó)電子政務(wù)信息安全的管理機(jī)制還不完善，其主要表現(xiàn)有以下幾方面:

一是涉密信息的審查機(jī)制不夠完善:一方面，盡管制定了一系列諸如《政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等的規(guī)定，建立了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息保密審查制度，可是在具體操作過(guò)程時(shí)，信息人員往往分不清哪些可以公開(kāi)，哪些信息需要保密，往往僅注重了信息的真實(shí)性和及時(shí)性，稍一疏忽就把機(jī)密信息公開(kāi)出去，從而造成了泄密。另一方面，涉密信息的審查機(jī)制和相關(guān)人員責(zé)任的追究機(jī)制還不完善，從而導(dǎo)致涉密信息上網(wǎng)審查和把關(guān)不到位，一些涉密信息被人為或無(wú)意地公布于網(wǎng)絡(luò)之上，致使政務(wù)信息泄密事件屢有發(fā)生，對(duì)政府的執(zhí)政威信造成一定的影響。

二是動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制不到位:電子政務(wù)信息的安全管理過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，也就是說(shuō)突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生。目前我國(guó)對(duì)電子政務(wù)信息安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)督不到位，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件管理機(jī)制尚未完善，各級(jí)之間缺乏監(jiān)管機(jī)制，全方位、常態(tài)化的巡查機(jī)制亟待完善，從而導(dǎo)致突發(fā)事件處理不當(dāng)，不能及時(shí)將其消滅在萌芽狀態(tài)，造成一些電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)不能及時(shí)、恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)信息破壞和入侵等事件。

三是信息的保密管理機(jī)制不健全:我國(guó)電子政務(wù)的起步較晚，電子政務(wù)信息安全管理方面的立法相對(duì)滯后，法律法規(guī)建設(shè)還不完善，只是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理制定了一些限制性的行政法規(guī)和條例，甚至一些地方政府制定的保密制度都已過(guò)時(shí)或不健全，且缺乏監(jiān)督執(zhí)行。因此，我國(guó)的電子政務(wù)信息安全領(lǐng)域亟待加強(qiáng)信息保密管理的機(jī)制建設(shè)。

目前我國(guó)還缺乏一個(gè)具有最高權(quán)威的、能統(tǒng)籌管理的信息安全機(jī)構(gòu)，以及一個(gè)與社會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)程步調(diào)一致的信息安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵是做好長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，否則就會(huì)出現(xiàn)部門(mén)重復(fù)建設(shè)和地區(qū)發(fā)展不平衡，不僅造成基礎(chǔ)建設(shè)和信息資源浪費(fèi)，也會(huì)帶來(lái)管理上的混亂［2］。

二、齊抓共管構(gòu)筑安全的電子政務(wù)系統(tǒng)

針對(duì)國(guó)內(nèi)外信息安全形勢(shì)和我國(guó)信息安全的現(xiàn)狀，結(jié)合電子政務(wù)工作中實(shí)際存在的問(wèn)題，為加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全保障工作，可從以下幾個(gè)方面采取措施。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)和安全管理兩手都要抓

1.加強(qiáng)信息安全防御資源的整合。全方位整合、清理信息防護(hù)資源，統(tǒng)一制定信息防護(hù)系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)。系統(tǒng)的技術(shù)保障方面，先要統(tǒng)一與具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)、專業(yè)且口碑好的安全技術(shù)服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同，再根據(jù)本單位的具體情況來(lái)分步實(shí)施。

2.完善信息安全系統(tǒng)的管理機(jī)制。從戰(zhàn)略的高度制定覆蓋整個(gè)信息系統(tǒng)從建設(shè)到運(yùn)行的安全管理制度，學(xué)習(xí)國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，引入其先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和管理機(jī)制到信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段中去，加強(qiáng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)中的安全管理;強(qiáng)化整個(gè)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)階段的安全管理，形成常態(tài)化的定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理機(jī)制，以及突發(fā)信息安全事件的管理機(jī)制。

3.加強(qiáng)制定信息安全的管理規(guī)范。根據(jù)電子政務(wù)信息安全的發(fā)展趨勢(shì)，制定信息安全保障的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和工作目標(biāo)，完善電子政務(wù)信息安全的管理細(xì)則，從而形成規(guī)范的電子政務(wù)信息管理體系。

4.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，保障信息安全。安全保障體系建設(shè)不僅需要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)，還需要全體政務(wù)管理人員具有強(qiáng)烈的政務(wù)信息安全意識(shí)和專業(yè)的操作知識(shí)，各部門(mén)不僅要對(duì)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)，還要對(duì)政務(wù)管理人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，除了崗前培訓(xùn)外，還要制定定期培訓(xùn)、座談會(huì)、請(qǐng)專家演示等多種形式的信息安全培訓(xùn)和考核機(jī)制，使信息安全操作成為一項(xiàng)政務(wù)信息管理人員的必備技能。

(二)自主研發(fā)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

電子政務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電子政務(wù)信息安全的關(guān)鍵是要有軟硬件的自主產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。因此，我國(guó)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，集中人力、物力自主發(fā)展專用芯片、密碼技術(shù)等，培養(yǎng)高端人才，完善安全評(píng)估和質(zhì)量認(rèn)證體系，發(fā)展具有先進(jìn)性和自主性的信息化技術(shù)，逐步擺脫核心技術(shù)受制于人的現(xiàn)象。電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要盡可能開(kāi)發(fā)、利用具有自主產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)備，自主建設(shè)具有可靠的技術(shù)、自主生產(chǎn)的軟硬件產(chǎn)品的電子政務(wù)信息系統(tǒng)，以確保我國(guó)電子政務(wù)持續(xù)健康的發(fā)展。

電子政務(wù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分層設(shè)計(jì)。一方面根據(jù)急用先行原則設(shè)計(jì)一些急需的標(biāo)準(zhǔn);另一方面，規(guī)劃出我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的階段性目標(biāo)和路徑，根據(jù)這些目標(biāo)來(lái)一步一步設(shè)計(jì)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，行政區(qū)域遼闊，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化水平存在的差異較大，不平衡性表現(xiàn)突出，因此在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把這些客觀因素充分考慮進(jìn)來(lái);就我國(guó)地區(qū)間信息化水平差異較大的特點(diǎn)來(lái)看，可先制定網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，然后按照信息化水平由高到低逐步覆蓋;就“信息孤島”現(xiàn)象來(lái)看，可以統(tǒng)一程序編寫(xiě)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)、信息資源格式等標(biāo)準(zhǔn)，使得部門(mén)之間能夠互聯(lián)互通。然后把電子政務(wù)的種類和服務(wù)類型進(jìn)行劃分，功能上由易到難，機(jī)構(gòu)上由簡(jiǎn)到繁，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行逐步推進(jìn)，而不能一蹴而就地把電子政務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一次性設(shè)置出來(lái)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)一次性設(shè)置過(guò)多，難以兼顧到細(xì)節(jié)且脫離實(shí)際，各部門(mén)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也可能因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)過(guò)多而無(wú)從下手，進(jìn)而使得電子政務(wù)建設(shè)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要根據(jù)專家、政府、用戶等多方的反饋意見(jiàn)來(lái)不斷修改，最終才能確立，社會(huì)的廣泛參與是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立過(guò)程中必不可少。

(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)

政府部門(mén)要嚴(yán)格督促下屬各單位、系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，明確信息安全建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及崗位責(zé)任制，制定相關(guān)管理措施，嚴(yán)格安全管理機(jī)制，確保政務(wù)信息的安全，并對(duì)破壞電子政務(wù)信息安全的事件進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查和處理。

1.提高保密意識(shí)。電子政務(wù)信息安全管理首要解決的問(wèn)題是提高政務(wù)信息管理者的保密意識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全知識(shí)的宣傳教育。采取授課、座談、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，對(duì)政務(wù)信息管理人員進(jìn)行全方位常態(tài)化的宣傳教育，提高其信息的安全保密意識(shí)，推動(dòng)電子政務(wù)信息安全流轉(zhuǎn)。另外還要積極開(kāi)展安全策略研究，明確安全責(zé)任，增強(qiáng)政務(wù)信息工作者的責(zé)任心［3］。

2.建立安全管理制度。沒(méi)有管理組織保證，再好的設(shè)備和技術(shù)也難以保障政務(wù)信息的安全。據(jù)調(diào)查，在已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件中，因?yàn)楣芾碚邌?wèn)題造成的案例占80%以上，因此信息安全保障體系的建設(shè)，首要解決的就是各類相關(guān)組織體系的建設(shè)，如:信息與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、信息安全管理處、信息安全管理員等。另外，信息化貫穿了政務(wù)工作的全過(guò)程，政務(wù)信息安全不僅僅是相關(guān)信息化部門(mén)的問(wèn)題，更是整個(gè)政府政務(wù)人員的綜合安全管理問(wèn)題，因此政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)對(duì)信息安全管理問(wèn)題的重視很重要，要想把政務(wù)信息的安全保障體系建設(shè)落到實(shí)處，就只有把信息安全管理納入到政府整體的政務(wù)管理中去。

3.健全法律制度，嚴(yán)格依法執(zhí)行。電子政務(wù)規(guī)范有序發(fā)展的保障是具有完善的電子政務(wù)法律體系。為了推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)安全、健康的發(fā)展，就要樹(shù)立“立法先行”的理念，通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)、修訂現(xiàn)有的法律，逐步建立電子政務(wù)法律體系，促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)持續(xù)健康的發(fā)展。

首先，為消除現(xiàn)行的分散立法模式弊端，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在電子政務(wù)立法上以統(tǒng)一立法與單行法結(jié)合的模式，盡快制定《電子政務(wù)法》并加以完善，以保障我國(guó)電子政務(wù)的健康發(fā)展。

其次，我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的立法有很多，諸如《中華人民共和國(guó)保密法》、《電子簽名法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中往往會(huì)碰到一些漏洞和矛盾之處，所以在電子政務(wù)實(shí)施中，相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)隨著電子政務(wù)發(fā)展而進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行修改、合并和補(bǔ)充，來(lái)適應(yīng)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。

最后，在對(duì)電子政務(wù)信息安全進(jìn)行立法時(shí)，應(yīng)該貫徹“積極防御，綜合防范”的政策，明確電子政務(wù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、具體規(guī)則以及對(duì)違法者的相應(yīng)懲戒措施，并對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)安全的操作規(guī)范做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，著重從制度的層面上完善電子政務(wù)信息安全相關(guān)立法建設(shè)，對(duì)不同政府部門(mén)的數(shù)據(jù)安全、信息認(rèn)證等制定相應(yīng)的法律法規(guī)，全面提升信息安全的防護(hù)能力，從而為政府信息安全建構(gòu)完善的制度保障［4］。

以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，電子政務(wù)的信息安全是其可持續(xù)、健康發(fā)展的保障。電子政務(wù)本身具有開(kāi)放性、虛擬性和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，這就決定了電子政務(wù)信息安全保障體系的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及了設(shè)備、技術(shù)、人員素質(zhì)、管理制度等很多方面。必須從技術(shù)和管理兩個(gè)方面齊頭并進(jìn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全人才隊(duì)伍以及安全管理體制的建設(shè)，將基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)保障、組織管理等各項(xiàng)措施切實(shí)整合起來(lái)，從戰(zhàn)略的高度著眼和部署信息安全工作，電子政務(wù)信息安全才能獲得更加有效的保障，我國(guó)的電子政務(wù)才能持續(xù)健康發(fā)展。

［1］常永新.我國(guó)電子政務(wù)信息安全問(wèn)題分析［J］.人民論壇:學(xué)術(shù)前沿，2011，5(327):234 －235.

［2］王艷.電子政務(wù)信息安全的管理問(wèn)題及解決策略［J］.淮海工學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2011，9(2):131－133.

［3］熊成.高校電子政務(wù)信息安全問(wèn)題探析［J］.電子政務(wù)，2011(4):80－84.

［4］李永忠.試論基于服務(wù)型政府的我國(guó)電子政務(wù)法律體系的構(gòu)建［J］.行政與法，2011(8):24－27.