劉天

（四川文理學院，四川 達州 635006）

對高校學生干部的量化考評體系建設的探討

劉天

（四川文理學院，四川 達州 635006）

對高校學生干部量化考評是加強學生干部隊伍建設的重要措施.量化考核中，要堅持基本的量化考核原則，通過各種方法，對學生干部的德、勤、能、績等各方面進行全面量化考核，從而建立一套較為科學、合理的量化考評體系.

學生干部；量化考核；體系

加強對高校學生干部的量化考評具有重要意義.對高校學生干部量化考核中，要堅持基本的量化考核原則，通過各種方法，對學生干部的德、勤、能、績等各方面進行全面量化考核，從而建立一套較為科學、合理的量化考評體系，促進學生干部的發(fā)展.

1 高校學生干部的角色定位

“高等學校的各級黨團和學生會組織在大學生思想政治教育中具有重要作用，高校學生干部是思想政治教育工作隊伍的重要組成部分[1].”高等學校學生干部就是指在高等學校中擔負協(xié)助專職學生工作老師，擔任咨詢、教育、管理和服務任務的特殊學生.

高等學校學生干部是大學生實行自主、自律、自治的載體,又是溝通教育者與教育對象之間最主要的橋梁和紐帶,同時還是教育者充分調動學生自我管理、自我教育、自我服務功能的得力助手[3].學生干部是大學生中的骨干，是黨和國家寶貴的人才資源.學生干部隊伍是高等學校開展大學生思想政治教育工作的重要力量，在推動高等學校教育、管理、咨詢、服務等各項工作中具有不可代替的作用，在高等學校實現大學生自我教育、自我管理、自我服務的中具有關鍵作用.

2 高校學生干部量化考評存在的問題

由于高等教育改革不斷深化，我國的高等教育取得顯著成績，學生干部隊伍建設在規(guī)范化、制度化和科學化的建設上也邁出了重要步伐，建立了較為規(guī)范的學生干部量化考評制度.

在取得成績的同時，高等學校學生干部量化考評也還存在以下問題：

第一，對學生干部量化考評工作的重視不夠.一是普通教師的參與性不高，片面認為對學生干部的量化考評是專職學生工作老師的責任；二是各二級學院行政參與性不強，認為對學生干部的量化考評是黨總支的工作，沒有形成合力.第二，對學生干部的量化考評規(guī)范性有待加強，主要體現在制度建設上，很多高校都在上面進行了有益的探索，但更多是在規(guī)范學生行為，加強學生教育和管理上下了大力氣，在學生干部的量化考評的制度建設上不完整或者不完善.第三，學生干部量化考評制度的可操作性不強，很多制度都是宏觀性的規(guī)定了幾個大的方面，缺乏實際的操作性.第四，學生干部量化考評制度的擬定沒有堅持以人為本等原則.高等學校的工作就是育人工作，其最終目地都是為了促進人的發(fā)展.很多高校的量化考評制度僅僅是為了考評而考評.第五，量化考評不全面，僅僅只量化考評學生干部履行管理的本身工作，忽略了學生干部首先是一名學生，往往不量化考評作為學生的一面.第六，對學生干部的考核缺乏科學性，考評間隔時間較長且考核指標不全面，這些都不利于學生干部的成長和長遠發(fā)展.

3 高校學生干部量化考評的探討

3.1 高校學生干部量化考評的意義

“重視并加強學生干部的培訓和實踐鍛煉是一件有深遠意義的事情，要注意總結各地行之有效的經驗，引導一大批優(yōu)秀學生干部健康成長”[4].對學生干部進行量化考評，是加強學生干部管理、促進學生干部隊伍建設的重要環(huán)節(jié)，也是促進學生干部在認知過程中自我判斷、自我調節(jié)、自我完善的重要手段.

第一，可以選拔學生干部，促進學生干部的發(fā)展.通過量化考評，全面了解學生干部各方面的表現情況，發(fā)現優(yōu)秀人才，挑選出優(yōu)秀的學生干部，為他們提供更加寬闊的舞臺，承擔更重要的學生工作，發(fā)揮他們的聰明才智，更好、更廣泛的為同學服務.同時，根據量化考評，對學生干部進行合理的安排和調整，做到人盡其用，人盡其才，促進學生干部的發(fā)展.

第二，可以激發(fā)動力，相互促進.通過量化考評，幫助學生干部正確認知自己的工作，找出不足，激發(fā)他們的內在動力和潛力.在考評后，給學生干部做出公正的評價和獎勵，甚至批評處罰，形成競爭機制，可以激勵先進，鼓勵落后，在今后學生學生工作中相互激勵，競爭意識交互感染，促進共同進步.

第三，可以起到相互監(jiān)督的作用.通過量化考評，全系師生了解了學生干部量化考評的規(guī)章制度，能夠起到監(jiān)督的導向作用.學生干部要想在量化考評中獲得較好的評價，就必須時時處處心系同學，情系同學，干為同學，要有較強的責任感，認真履行學生干部的職責，真正為同學服務.

第四，可以培育民主觀念.通過量化考評的互動過程，有利于發(fā)揚民主，培育大學生的的民主觀念和民主意識，增強學生干部為同學服務的責任意識，真正使活動“貼近實際、貼近生活、貼近同學”.

3.2 高校對學生干部量化考評的基本原則

對高校學生干部進行量化考評必須堅持最基本的原則，否則量化考評工作就回陷入混亂.

3.2.1 要堅持德才兼?zhèn)?，品學兼優(yōu)的原則

中國古代思想家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也”[6].用“德”來統(tǒng)帥“才”，才能保證“才”的正當發(fā)揮；以“才”支撐“德”，才能正真有益于國家和人民.

“德”與“品”，就是指高校學生干部的思想、政治和道德品質.“才”與“學”，就是指高校學生干部的工作能力和業(yè)務水平以及學習成績.“德”和“品”是任何人立身處世的最基本要求，是為人的底線，直接指導著才能的發(fā)揮；“才”和“學”是高校學生干部工作能力的大小和工作水平的高低以及學習的優(yōu)劣，直接影響到學生工作

3.2.2 要堅持實事求是的原則

毛澤東說：“實事”就是客觀存在的一切事物，“是”就是客觀事物的內部聯系，即規(guī)律性，“求”就是我們去研究[5].對高校學生干部的量化考評工作，也必須堅持公平公正和實事求是的原則.這是關系到學生干部量化考評結果是否真實，是否是學生實績情況，是否與學生干部的平時表現一致，是否具有可參考性的關鍵.如果違反了客觀公正、實事求是的原則，就會使量化考評結果的效度和信度大大降低，無法達到量化考評的預期目地和效果.這就要求在量化考評過程中要堅持以辨證的、唯物的、歷史的科學方法，不能用主觀想象代替實際考察，不能把道聽途說代替客觀事實，要深入學生干部的學習、工作中去，真正了解他們的實際情況，以客觀事實為依據進行考評.

3.2.3 要堅持全面量化考評的原則

對高校學生干部進行全面量化考評包含兩層含義：一是要多角度.多角度量化考評就是量化考評既包括專職學生工作老師的評量化考評，又包括普通老師的量化考評；既包括黨總支的量化考評，又包括行政的量化考評；既包括學生干部的自評，又包括學生干部的他評.構建一個以學生干部為中心的立體考評網.二是要對學生干部各方面進行多維度量化考評，既包括對學生干部學習的量化考評，又包括對學生干部工作的量化考評，既包括學生干部思想的量化考評，又包括學生干部的生活進行量化考評，既包括學生干部工作能力的量化考評，又包括學生干部工作態(tài)度的量化考評，還包括學生干部的工作業(yè)績的量化考評.

3.2.4 要堅持獎懲結合的原則

對學生干部進行量化考評的主要目地在于優(yōu)化學生干部隊伍，促進學生干部的成長與發(fā)展.通過量化考評，對那些工作成績顯著的學生干部要給予肯定和獎勵，給他們更多的機會，更充分的發(fā)揮他們的能力，更加廣泛的同學服務.對那些工作成績一般，甚至表現較差，積極性不高，責任心不強的學生干部要及時進行誡勉談話，如果在改正期內沒有良好變化的，要勸退、撤換，并及時任用量化考評優(yōu)秀的學生干部，優(yōu)化學生干部隊伍，促進學生干部隊伍建設.同時，通過量化考評，幫助學生干部找出存在的問題，進而加以改正，促進學生干部自我發(fā)展，從而營造一種奮發(fā)向上、競爭團結的良好氛圍，打造一個高效率的、和諧的學生干部隊伍.

3.3 高校學生干部量化考評的主要內容

高校學生干部量化考評，是高等學校學生工作部門和學生工作者組織的對學生干部在工作中所體現的素質、能力等進行考察和審核，從而對學生干部做出一個正確、客觀的評價的行為.

對學生干部的量化考評主要表現在是“德、能、勤、績”四個方面.

3.3.1 對學生干部“德”的量化考評

對學生干部進行考評，首先就要量化考評學生干部的“德”.“德”處于量化考評的首位，就是要看他們是否具備符合學生干部應該具備的過硬的政治素質、思想素質和道德品質.看他們是否恪守公民基本道德規(guī)范，是否具有良好的職業(yè)道德，是否具有良好家庭美德.看他們是否能以實際行動帶頭遵守校紀校規(guī)，自覺地發(fā)揮模范作用；看他們在工作過程中所體現出來的素質是否前后一致，并能不斷完善.即使要量化考評團結協(xié)作，謙虛求是等方面的情況.

3.3.2 對學生干部“能”的量化考評

“能”即才能、能力，是指學生干部的領導能力、工作能力和創(chuàng)新能力.從某種意義上講，高校學生干部就是未來社會的精英，高校對學生干部的培養(yǎng)就是在培養(yǎng)未來社會的精英及時要幫助學生尋找與社會的最佳切入點，培養(yǎng)學生干部的社會適應能力，提高學生干部出身社會后安身立命，尋求發(fā)展的能力.學生干部對學生干部“能”的量化考評，不僅要看他們是否具備組織學生活動的領導能力，是否具有把工作干好的能力，是否具有推陳出新的創(chuàng)新能力.就是要量化考評學生干部對學生活動、對學生工作的組織能力，在學生工作中為人處事的能力，遇到突發(fā)事件的分析、判斷以及處理能力，以及學生工作的創(chuàng)新能力.

3.3.3 對學生干部“勤”的量化考評

對高校學生干部的“勤”的量化考評，包括學習態(tài)度、生活態(tài)度、工作態(tài)度.因為學生干部的身份是雙重的，學生干部首先作為一名學生，學習就是首位，所以必須要有良好的學習態(tài)度，必須帶頭遵守考勤制度和學上的要求.生活態(tài)度就是指學生干部要有良好的、陽光和樂觀的心態(tài)，在寢室要勤快，內務整理要模范，心理要健康，人際交往要和諧，具有較強的社會適應能力.工作態(tài)度是學生干部的量化考評重點，主要量化考評學生干部在工作崗位上是否盡職盡責，敢挑重擔，是否肯鉆研，對工作充滿激情；能否嚴格遵守工作紀律和工作制度，能否主動發(fā)揮能動性，有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力.

3.3.4 對學生干部“績”的量化考評

對學生干部“績”進行量化考評，主要包括兩個方.一是量化考評學生干部的學習成績.作為學生干部就應該帶頭學好知識，獲得優(yōu)良的學習成績，包括公共理論課成績，專業(yè)理論課成績、專業(yè)實踐課程成績，以及社會實踐、實習成績.各高校的學生綜合排名中，學習成績占了極大的權重，即60%.二是量化考評學生干部的工作實績，這也是量化考評的重點.工作實績是指學生干部在學生工作崗位上愛崗敬業(yè)，認真負責，履行職責所取得的成績.

對學生干部工作實績的考評，不僅要看各項工作是否按計劃順利進行，而且要看活動過程中能否及時改善方案，提高工作效率，增大活動效果，擴大活動的影響力，促進工作更加順利的完成.

3.4 高校對學生干部量化考評的步驟

3.4.1 制定學生干部量化考評辦法及指標體系

對學生干部進行考評，必須“有法可依”，有章可循.就要根據學生成長規(guī)律和人才培養(yǎng)目標以及學生干部量化考評的要求，結合各校各系學生干部的實際情況制定完善的規(guī)章制度并提出量化考評指標.“德、勤、能、績”四個方面是學生干部量化考評的內容，也是學生干部量化考評的四大指標.結合實際情況，化解成若干量化考評點.

3.4.2 加強宣傳，增強參與面，擴大影響

從學生層面上講，宣傳是為了讓學生了解校園文化和校園時事，通過宣傳，鼓勵學生積極參與學?；顒樱S富大學生校園生活，開拓大學生視野.所以，要加強對開展學生干部量化考評工作重要性以及量化考評制度的宣傳.主要通過大學生通訊站、校園廣播、主題班會、團總支生活、張貼欄、校園網、班級QQ群、班級飛信等校園媒體，宣傳開展學生干部量化考評工作的意義、重要性，量化考評辦法及指標體系，做到人人知道量化考評，人人熟悉量化考評辦法，人人參與量化考評，盡力擴大學生干部量化考評工作的參與面，力爭做到對學生干部的量化考評全面、公平、公開、公正和實事求是，提高量化考評的準確性.

3.4.3 確定量化考評權重系數，設立指標體等級

衡量學生干部量化考評指標重要程度的數據叫做權重系數.在指標體系中，各指標因素在學生干部考評中的地位和作用不同，所以要給與各項指標因素不同的權重.權重系數上確定就能區(qū)分各指標在量化考評中的主次差別，這樣就使學生干部的考評既有重點，又兼顧一般，達到最優(yōu)化效果.

量化考評指標等級是對學生干部進行考評的衡量尺度.量化考評等級的設立，一般可以分為奇數制和偶數制，常用的奇數制是優(yōu)、良、中、合格、不合格五級制；較為常用的是偶數制是優(yōu)、良、合格、不合格四級制

3.4.4 對學生干部進行量化考評，得出初步結論

在前期制定量化考評制度和廣泛宣傳的基礎上，根量化考評方案對進行學生干部量化考評，量化考評包括他評和自評.他評包括上級量化考評、同級量化考評、普通學生量化考評；自評就是指自我量化考評，形成量化考評量表.將各種量化考評量表進行匯總、分析和處理，得出考評的結論.

3.4.5 認真分析，審定結論

將初步量化考評結論向上級老師和學生進行通報，對考評結果的準程度和效果進行檢驗和確認.對考評結論存在異議的地方，還需要組織專人進行深入的調查和了解，以消除考評過程中產生的誤差.結合反饋回來的信息，就可以對學生干部的“德、勤、能、績”做出綜合評價，寫出評語和考評報告，裝入檔案.根據量化考評結論對學生干部進行獎懲.

〔1〕關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發(fā)200416號）.

〔2〕石國亮.高校學生干部培訓教程[M].中國青年出版社，2007.

〔3〕趙建軍.加強高校學生干部隊伍建設的若干思考[J].當代教育論壇（上半月刊），2009(6).

〔4〕胡錦濤總書記在2006年6月5日的批示，中青網,2006-6-5.

〔5〕毛澤東.改造我們的學習.毛澤東選集第3卷[M].人民出版社,1991.801.

〔6〕資治通鑒·周紀一·威烈王二十三年.

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1673-260X（2014）01-0165-03

川省教育廳重點項目《高校應對突發(fā)事件中學生思想政治教育的創(chuàng)新研究》（CJS11-063）；達州市社會科學院研究“十二五”規(guī)劃2013年課題《在服務川東革命老區(qū)中增強高校實踐育人的策略研究——以四川文理學院文化與傳媒系為例