被認定為一般納稅人的個體工商戶未達起征點，是否繳納增值稅

問：本人為個體工商戶，主要提供信息技術服務，年收入規(guī)模未達到500萬元，但業(yè)務對象主要是針對增值稅一般納稅人，對方需要開具6%的增值稅專用發(fā)票。請問：1．個體工商戶是否可以申請辦理一般納稅人？2．個體工商戶被認定為增值稅一般納稅人后，如果未達起征點，是否可以免繳增值稅？3．如果重新注冊為公司，對增值稅一般納稅人的小微企業(yè)且未達到起征點是否免繳增值稅？

科信商貿公司 張兵

答：《財政部、國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第四條規(guī)定：“未超過規(guī)定標準的納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，成為一般納稅人。會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。”所以，對會計核算健全，能夠按照會計制度和稅務機關的要求準確核算銷項稅額、進項稅額和應納稅額的，不論是開辦的公司還是個體工商戶，即使應稅服務年銷售額標準未超過500萬元，也可以向主管國家稅務機關申請辦理增值稅一般納稅人認定手續(xù)。

對個體工商戶未達增值稅起征點，應當免繳增值稅，但根據(jù)財稅〔2013〕106號文的規(guī)定，增值稅起征點不適用于認定為一般納稅人的個體工商戶。也就是說，起征點僅適用小規(guī)模納稅人的個體工商戶，被認定為增值稅一般納稅人是不能享受起征點的稅收優(yōu)惠政策，并且一經認定為一般納稅人后，除國家稅務總局另有規(guī)定外，不得轉為小規(guī)模納稅人。增值稅起征點適用于個體工商戶和個人，對企業(yè)則不存在起征點。為進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，《財政部、國家稅務總局關于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅〔2013〕52號）規(guī)定：自2013年8月1日起，對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅。也就是說，對被認定為增值稅一般納稅人的小微企業(yè)，即使其銷售額未達到起征點，也不能免征增值稅。

紀宏奎

未超過規(guī)定標準的納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，成為一般納稅人。會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證核算。