聲音
李克強(qiáng)(中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理):
一要促進(jìn)改革創(chuàng)新。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,2014年仍有條件保持平穩(wěn)運(yùn)行,全面深化改革將進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進(jìn)一步增添發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力。公務(wù)員不僅是改革的參與者,更應(yīng)成為改革的推動(dòng)者。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列改革,必然會(huì)觸及利益,要從大局出發(fā)、從人民群眾根本利益出發(fā),以壯士斷腕的精神,義無(wú)反顧,勇挑重?fù)?dān),走在全面深化改革的前列。二要始終勤政為民。公務(wù)員是人民的公仆,必須堅(jiān)持人民至上,忠于職守,盡心竭力。要把讓人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)高懸頭上、牢記心上,把解決群眾困難、為群眾辦實(shí)事、實(shí)現(xiàn)人民期盼體現(xiàn)在行動(dòng)中,打造敢擔(dān)當(dāng)、有作為的政府。三要踐行法治原則。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來(lái)推進(jìn)。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。四要嚴(yán)守清正廉潔。身為公務(wù)員,就是選擇了一條為公眾服務(wù)的道路。要得到群眾信賴、讓人民幸福,就必須清正廉潔。不廉者,政令難行。各級(jí)公務(wù)員要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,建設(shè)廉潔政府,做儉樸清廉的表率。
樓繼偉(財(cái)政部部長(zhǎng)):
現(xiàn)階段,深化稅制改革需要把握五個(gè)方面內(nèi)容:一是有利于促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;二是堅(jiān)持稅費(fèi)聯(lián)動(dòng),有增有減,保持宏觀稅負(fù)相對(duì)穩(wěn)定;三是有利于培育地方主體稅種,調(diào)動(dòng)地方組織收入的積極性和自主性;四是盡可能不開(kāi)征新稅種,適當(dāng)簡(jiǎn)并現(xiàn)有稅種與稅率,稅制設(shè)計(jì)盡可能簡(jiǎn)單透明,減少自由裁量權(quán),降低征管成本;五是加快稅收立法步伐,推進(jìn)依法納稅。
尹蔚民(人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)):
在社會(huì)保障方面,我們將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制”“待遇差”問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),人社部門(mén)將繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究,做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作;同時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,大力推動(dòng)企業(yè)年金、職業(yè)年金發(fā)展。2014年,我們將整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制定實(shí)施職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法,促進(jìn)參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢轉(zhuǎn)移。
黃淑和(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任):
積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),能夠達(dá)到“六個(gè)有利于”的效果:一是有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;二是有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力;三是有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的進(jìn)一步完善;四是有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置;五是有利于民間資本拓展投資發(fā)展空間;六是有利于促進(jìn)國(guó)有資本與民間資本的深度融合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展,共同把民族企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本思路是:加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。
李揚(yáng)(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)):
在一個(gè)較為寬松的假定條件下,國(guó)家的財(cái)富存量(即凈資產(chǎn))是由各年的GDP流量累加而成。由國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表所計(jì)算出的2008—2011年各年凈資產(chǎn)增加額與當(dāng)年的GDP比較接近。但更進(jìn)一步考察會(huì)發(fā)現(xiàn),凈資產(chǎn)增加額持續(xù)小于當(dāng)年GDP。這除了可能存在統(tǒng)計(jì)方面的原因之外,還揭示出更重要的信息:盡管每年GDP增長(zhǎng)率很高,但并不是全部的GDP都會(huì)形成真正的財(cái)富積累。這是因?yàn)镚DP指標(biāo)存在缺陷,一些無(wú)效投資(如形成產(chǎn)能過(guò)剩)甚至破壞資源環(huán)境的活動(dòng)都被計(jì)入GDP了,從而在財(cái)富形成中須將這些部分扣除。以2010年為例,凈資產(chǎn)增加額與GDP的差距高達(dá)7.5萬(wàn)億,占到當(dāng)年GDP的18.7%。雖然并不是說(shuō)7.5萬(wàn)億都浪費(fèi)了或損失了,但至少表明這一年GDP的質(zhì)量是大有問(wèn)題的。
張曙光(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員):
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了30多年的高增長(zhǎng),現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模世界第二。怎么來(lái)的?大家都說(shuō)一靠投資,二靠出口,是這個(gè)樣子。但是長(zhǎng)期實(shí)施這樣的政策,現(xiàn)在又造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中很大的困難,從目前來(lái)看有兩大困境,一個(gè)是產(chǎn)能過(guò)剩,一個(gè)是貿(mào)易的波動(dòng)和結(jié)構(gòu)失衡。第一個(gè)困境,產(chǎn)能過(guò)剩大家都感受