賈秀麗

（撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧撫順 113122）

1 高校統(tǒng)計工作的意義

統(tǒng)計工作是教育部對高等院校的辦學(xué)條件做到大致掌握而需要開展的基礎(chǔ)性工作，既具有常規(guī)性又具有重要性。由教育部來予以實施，在每年的10月底把數(shù)據(jù)報上去，統(tǒng)計工作針對的是高校基本的辦學(xué)條件，比如教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科研、師資、基建、財務(wù)、后勤等方面。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是教育行政機構(gòu)對高校教育狀況與發(fā)展情況進行全面了解的依據(jù)，然后展開對教育未來發(fā)展趨勢的預(yù)測，借此來實施對高校的宏觀調(diào)控與科學(xué)管理，并以此為依據(jù)來確定政府需要對高校予以多大力度的支持和多大規(guī)模的投入。

高校統(tǒng)計工作能實現(xiàn)高校的現(xiàn)代化管理及一流管理，準確、科學(xué)、全面、及時地掌握高?；厩闆r數(shù)據(jù)與分析資料，通過分析、交流這些統(tǒng)計資料，如校內(nèi)外交際和學(xué)校生產(chǎn)、科技、經(jīng)濟部門相互間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)交流，最大化利用這些統(tǒng)計資源，給領(lǐng)導(dǎo)提供一個對同行和本校動態(tài)的了解渠道，做到知己知彼，及時調(diào)整策略，在競爭中立于不敗之地。

2 高校統(tǒng)計工作存在的問題

2.1 統(tǒng)計意識淡薄，工作缺乏主動性

當(dāng)前，大部分高校統(tǒng)計工作就是按時完成領(lǐng)導(dǎo)布置的相關(guān)報表任務(wù)，然后根據(jù)報表規(guī)定的指標，對內(nèi)部數(shù)據(jù)做搜集整理、匯總統(tǒng)計，最后將報表上報，統(tǒng)計工作至此結(jié)束，這就是“任務(wù)式”統(tǒng)計，統(tǒng)計工作沒有真正融入到高校工作中。統(tǒng)計工作者通常意識淡薄、缺乏認識，認為該工作十分枯燥乏味、領(lǐng)導(dǎo)不重視、待遇較差，所以不能主動發(fā)揮能動性，缺乏創(chuàng)新意識，無法將該項工作與學(xué)校發(fā)展有效結(jié)合。

2.2 統(tǒng)計隊伍松散，人員缺乏專業(yè)性

統(tǒng)計工作通常會在高校辦公室、財務(wù)機構(gòu)等安設(shè)專職或者兼職的統(tǒng)計人員對全校日常統(tǒng)計工作負責(zé)；職能部門間則需要設(shè)置相關(guān)的兼職人員對本部門的統(tǒng)計事務(wù)負責(zé)。這樣的統(tǒng)計設(shè)置構(gòu)成高校統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，不過，因為這些統(tǒng)計人員通常不是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)，所以在統(tǒng)計觀念和專業(yè)知識上相對缺乏，數(shù)據(jù)處理能力較弱，加之身兼數(shù)職，所以統(tǒng)計報表上報之后就意味著完成任務(wù)，難以將統(tǒng)計知識更好地服務(wù)于高校改革發(fā)展。兼職人員具有很大流動性，沒有足夠精力去深入挖掘數(shù)據(jù)所蘊含的潛在價值，統(tǒng)計隊伍呈現(xiàn)松散狀態(tài)，部門間也沒有良好的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度難以保障。

2.3 統(tǒng)計手段滯后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)功能欠缺

目前，大部分高校采用計算機來晉升數(shù)據(jù)報送，不過計算機應(yīng)用也僅限于單機錄入和數(shù)據(jù)處理，較少實現(xiàn)對先進計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，統(tǒng)計信息就會發(fā)生滯后，也沒有足夠的共享性，信息開發(fā)利用無法很好地實現(xiàn)。很多人視統(tǒng)計工作為單純的數(shù)據(jù)匯總，上報之后就大功告成，沒有深入數(shù)據(jù)進行分析研究，統(tǒng)計工作的服務(wù)功能被無視，高?？茖W(xué)管理、發(fā)展規(guī)劃制訂、教學(xué)改革、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校領(lǐng)導(dǎo)和各部門等無法從中獲得幫助。

2.4 統(tǒng)計指標滯后，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

當(dāng)前采用的統(tǒng)計指標體系能夠客觀地對教育發(fā)展基本結(jié)構(gòu)、規(guī)模、內(nèi)容、速度加以反映，卻無法對改革發(fā)展過程中教育呈現(xiàn)出來的新情況做到全面準確地反映。高校在結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才隊伍建設(shè)、教學(xué)和科研、后勤改進等方面呈現(xiàn)出許多變革，而沿用的統(tǒng)計指標明顯滯后，統(tǒng)計結(jié)果失去實際意義。加上教育規(guī)模的擴大，過去那種傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法無法實現(xiàn)對教育改革現(xiàn)狀的有效反映。高校統(tǒng)計大多專注于數(shù)據(jù)搜集，等到上交報表時才會對數(shù)據(jù)加以處理，領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠，缺乏重要性認識，導(dǎo)致學(xué)校各職能部門統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時，發(fā)生一些推諉和扯皮現(xiàn)象。

3 高校統(tǒng)計工作的對策

3.1 提高對統(tǒng)計工作重要性認識

統(tǒng)計工作人員首先要認識到統(tǒng)計工作是十分重要的，要提升自身對工作的責(zé)任感與自覺性，還要提醒領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視。學(xué)校里面需要設(shè)立一個專門負責(zé)人來分管高校統(tǒng)計工作，將其納入高校正常議事日程，做到隨時督促、隨時檢查，應(yīng)對實際統(tǒng)計過程中可能出現(xiàn)的各類問題，切實保障高校統(tǒng)計工作順利進行。正視統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料呈現(xiàn)出的問題，借助科學(xué)合理的指標體系來檢查、監(jiān)督高校的教學(xué)、產(chǎn)業(yè)、科研、后勤各項運行狀況，監(jiān)督高校日常建設(shè)與發(fā)展，找出不足與失控、異?，F(xiàn)象，針對各項工作實施定量監(jiān)督檢查，更好地引導(dǎo)高校投入人力、物力、信息來加強建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善高校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)實力。

3.2 構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)計指標體系

教育統(tǒng)計相關(guān)主管部門需要加強研究，總結(jié)高校發(fā)展規(guī)律，以學(xué)校特點為出發(fā)點，研究更新統(tǒng)計內(nèi)容，建立更新修訂調(diào)整機制，完善報表制度。指標體系不可進行加工處理，通過科學(xué)推算獲得所需指標，要建立適應(yīng)教育體制改革和發(fā)展變化及國際化、可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略所需的新指標體系。完善統(tǒng)計調(diào)查措施和方法，建立以報表制度為主，以抽樣、專項、重點、典型等為輔的多類型調(diào)查方法體系。形成科學(xué)的指標體系、調(diào)查方法，讓統(tǒng)計工作更準確、更全面地反映高校教育事業(yè)改革和發(fā)展?fàn)顩r。

3.3 推動高校統(tǒng)計工作信息化

隨著高等教育的不斷改革，統(tǒng)計工作也不斷增加其信息量、工作量，僅依靠手工操作來進行數(shù)據(jù)的搜集、加工和處理，很難保證數(shù)據(jù)的準確性、時效性與完整性。所以，需要加快對該項工作的建設(shè)，以最快速度來實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)現(xiàn)代化技術(shù)手段的更新，使統(tǒng)計工作實現(xiàn)信息化。借助統(tǒng)計信息的現(xiàn)有平臺實現(xiàn)信息處理的網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化儲備、高速化處理，用以支持高校的日常微觀管理與整體宏觀調(diào)控。全方位、深層次地對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫里的統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以開發(fā)利用，為職能部門業(yè)務(wù)管理、相關(guān)信息咨詢提供服務(wù)，為各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)及時、準確地提供所需數(shù)據(jù)、資料。現(xiàn)代化統(tǒng)計工作建設(shè)既可以提升高校辦公效率，對日常管理加以優(yōu)化，也可以確保上報數(shù)據(jù)的準確性和系統(tǒng)性，避免多次重復(fù)統(tǒng)計和出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架等現(xiàn)象。

3.4 提高統(tǒng)計人員素質(zhì)

統(tǒng)計人員隊伍建設(shè)是做好統(tǒng)計工作的必要條件。所以應(yīng)對統(tǒng)計人員進行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉統(tǒng)計領(lǐng)域的法律制度，掌握現(xiàn)代化統(tǒng)計的整理、調(diào)查、分析工作，學(xué)會運用計算機技能來提高統(tǒng)計工作效率、降低技術(shù)誤差，使自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提升，樹立正確的職業(yè)道德觀念。高校統(tǒng)計工作制訂從業(yè)資格制度，要求專職統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員必須遵守持證上崗制度，激勵、督促兼職人員不斷提升學(xué)習(xí)能力，積極投入資格考試，提高自身業(yè)務(wù)水平，更好地勝任統(tǒng)計工作。校領(lǐng)導(dǎo)要對統(tǒng)計從業(yè)者的考察培訓(xùn)加以重視，多關(guān)心他們的職務(wù)晉升與職稱評定，適當(dāng)做到政策傾斜，營造良好的工作氛圍，確保統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性，打造出一支素質(zhì)高、政治強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。

隨著高等教育的不斷發(fā)展，我們要對高校統(tǒng)計工作充分認識，明確統(tǒng)計工作對高校發(fā)展的重要作用，要不斷改進統(tǒng)計工作方法，完善統(tǒng)計制度，使高校統(tǒng)計工作與新形勢相適應(yīng)，跟隨高校前進的步伐，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入地分析和挖掘，為高校提供發(fā)展規(guī)劃的制訂依據(jù)，從而更快、更好地推進我國高等教育事業(yè)發(fā)展。

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