湖北沐撫：多項(xiàng)措施強(qiáng)化資金監(jiān)管

湖北省恩施市沐撫辦事處財(cái)政所自2008年11月建所以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)聚財(cái)、發(fā)展生財(cái)、統(tǒng)籌用財(cái)、依法管財(cái)”的方針，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化資金監(jiān)管。財(cái)政所先后被恩施市委、市政府授予財(cái)政工作先進(jìn)單位；連續(xù)5年被市財(cái)政局授予財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理工作先進(jìn)單位；被辦事處黨委、辦事處評為綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位，黨建、綜治工作先進(jìn)單位；被市經(jīng)管局評為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。

一是根據(jù)上級安排的項(xiàng)目資金、工程建設(shè)資金很多的現(xiàn)狀，建立健全《沐撫辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》、《沐撫辦事處村級財(cái)務(wù)管理辦法》等各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，并派財(cái)政工作人員全程監(jiān)管核算征地補(bǔ)償、新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目資金，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)資金、移民資金全部直接打卡到人。二是大力推行“村級零接待”，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。針對村級接待制定了“12532”村級食堂運(yùn)行模式，出臺《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行村級“零接待”制度的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級食堂建設(shè)管理的意見》等配套制度。三是全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員“名片”制度。財(cái)政專管員名片除要求包含姓名、工作單位、通訊地址、QQ號碼、聯(lián)系電話、投訴電話等個(gè)人基本信息外，還明確了專管員面向農(nóng)戶服務(wù)的7項(xiàng)具體內(nèi)容，并進(jìn)村駐組定點(diǎn)幫扶村民，為民量身定制 “財(cái)政專管服務(wù)”。四是推行報(bào)賬承諾制，從2011年開始年開始，沐撫辦事處單位、干部財(cái)務(wù)承諾制已覆蓋了辦事處的25個(gè)單位、114名干部。辦事處將長期執(zhí)行每月報(bào)一次賬、每月做一次財(cái)務(wù)承諾的制度。五是實(shí)行干部離任審計(jì)制度。針對各單位人員變動(dòng)實(shí)際，2011年以來，沐撫財(cái)經(jīng)所組織工作專班，對辦直單位和村（居）委會(huì)原負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)。僅2013上半年，沐撫辦事處就開展干部離任內(nèi)部審計(jì)5人次，審計(jì)資金2100多萬元。六是開展村級“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。今年1月下旬以來，沐撫財(cái)政所聯(lián)合各村（居）委會(huì)主任和報(bào)賬員組成專班，分赴各村（居）委會(huì)，開展村級“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)工作。截至目前，該辦事處已完成涉及營上、木貢兩個(gè)村的組級公路、水利等三個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的審計(jì)工作，審計(jì)資金達(dá)100多萬元。七是會(huì)計(jì)間開展互查。沐撫辦事處財(cái)政所于2014年2月24日開始對全辦2013年的會(huì)計(jì)工作開展互查，查出各辦直單位及村（居）委會(huì)記賬會(huì)計(jì)人員在日常財(cái)務(wù)工作中存在的問題和不足，并制定相應(yīng)的整改措施和要求，以進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理程度。

（陳清華 王信華）