慶祝祖國六十五華誕譜寫國企改革新篇章
65年前的10月1日,毛澤東主席向世界莊嚴宣告中華人民共和國成立,中國人民從此站起來了,具有5000多年文明歷史的中華民族從此進入了發(fā)展進步的歷史新紀元。65年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞智慧的全國各族人民同心同德、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難曲折和風(fēng)險考驗,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了自強不息的壯麗凱歌。今天,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。
改革開放36年來的成就舉世矚目,中國一步步走向富裕,國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),大膽探索,艱苦實踐,攻堅破難,36年來帶動著中國一步步走向強大。
十八屆三中全會在全面深化改革決定的大背景下,對國有企業(yè)改革提出了新的課題:“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。”近年來國有企業(yè)改革不斷向縱深推進,混合所有制企業(yè)日益增多,據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計,混合所有制經(jīng)濟占我國經(jīng)濟的比重已近1/3。截至2013年底,全國90%以上的國有企業(yè)、72%的中央企業(yè)已完成公司制股份制改革;中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52%、營業(yè)收入的60%、利潤的83%都來源于上市公司,形成了我國獨具特色的融合經(jīng)濟。據(jù)有關(guān)機構(gòu)預(yù)測,到2020年我國混合所有制經(jīng)濟將占國民經(jīng)濟的40%以上,一些主要指標將占60%以上,混合所有制經(jīng)濟的企業(yè)將在一般競爭性領(lǐng)域起主導(dǎo)與骨干作用,在重要競爭性領(lǐng)域起主體作用。實踐證明,發(fā)展混合所有制企業(yè)是適應(yīng)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇,是國有企業(yè)改革發(fā)展的方向。按照十八屆三中全會的精神,推進混合所有制改革第一個目的是在改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下,轉(zhuǎn)換國企經(jīng)營機制,提高企業(yè)活力;二是放大國有資本功能;三是通過“混合”使國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟共同發(fā)展,促進整個國民經(jīng)濟健康發(fā)展??傊?,就是要增強國企的活力、控制力和影響力。
國有企業(yè)想要擔好“共和國長子”的重任,就要搶抓機遇,進一步深化改革,回望前期改革中的經(jīng)驗和教訓(xùn),從而使未來改革在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加具有合理性、科學(xué)性和前瞻性。國企改革是建立以產(chǎn)權(quán)制度為核心的公司制的制度創(chuàng)新過程,也是企業(yè)各利益相關(guān)方利益關(guān)系重新調(diào)整、分配的過程。因此,在新一輪改革大潮中,中國產(chǎn)權(quán)市場要承擔和面對的責任更加艱巨和復(fù)雜,作為一個在國務(wù)院國資委監(jiān)督管理多年已成長為成熟和規(guī)范的公開市場,只有依靠產(chǎn)權(quán)市場“公開、公平、公正”和透明的市場準則進行中國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)才能防止國有資產(chǎn)流失、維護社會公平,中國國有企業(yè)混合所有制改革的道路才能走向成功。
歷史啟示我們,改革的道路從來都不是一帆風(fēng)順的,但規(guī)范、聯(lián)合、創(chuàng)新、發(fā)展的產(chǎn)權(quán)市場繼往開來,乘風(fēng)破浪,繼續(xù)為國有企業(yè)發(fā)展添磚加瓦,為國有資產(chǎn)保值增值保駕護航,為國家經(jīng)濟和人民福祉作出新的更大的貢獻。
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊編輯部