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        推動創(chuàng)新 創(chuàng)造價值:2014夏季達(dá)沃斯論壇在津舉行

        2014-03-28 06:03:27羅薇輯錄
        產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2014年10期
        關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)企業(yè)

        本刊記者 羅薇(輯錄)

        世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會——2014年夏季達(dá)沃斯于9月10日-12日在天津舉行第八屆年會。在全球復(fù)蘇的背景下,創(chuàng)新正在改變?nèi)藗儗τ谖磥斫?jīng)濟(jì)增速和狀況的預(yù)期,“推動創(chuàng)新 創(chuàng)造價值”這一鮮明而深刻的主題再次讓天津吸引了全球商界、政界和學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖的目光,有來自90多個國家和地區(qū)的1800位參會嘉賓共同參與了140場會議。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席,李克強(qiáng)在會前會見企業(yè)家代表,并在開幕全會中致辭。

        總理在達(dá)沃斯

        減稅 減稅2500億 財政收入放緩

        中國政府推動營改增的改革在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè),11項改革中已經(jīng)減稅2500億人民幣,現(xiàn)在的財政收入增幅在放緩,在這種情況下掏出這筆錢來實屬不易,但是為了創(chuàng)新值得。

        增速 中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大

        今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力、主動作為,不搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力地推進(jìn)改革,大力地調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增長略高于或低于7.5%都是合理的,中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸。

        放權(quán) 政府拿出“權(quán)力清單”

        一方面要拿出完整的權(quán)力清單,政府應(yīng)該做什么,法無授權(quán)不可為,這樣才能防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面,要給出負(fù)面清單,政府要讓企業(yè)明了,不能干什么,可以干什么。法無禁止皆可為,已形成公開透明,預(yù)期穩(wěn)定的制度安排,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)。另一方面,就是要拿出責(zé)任清單,政府該怎么樣管市場,法定職責(zé)必須為以建立和維護(hù)誠信經(jīng)營,公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)造。

        改革 進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度

        一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)的力度,深化財稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)擴(kuò)大支持服務(wù)業(yè),尤其是研發(fā)企業(yè)發(fā)展的營改增試點,深化金融改革。二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品的有效供給,以帶動有效需求。三是繼續(xù)用好和盤活財政金融的增量和存量,進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)和新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的支持,更多地惠及三農(nóng)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。

        調(diào)控 有能力防范經(jīng)濟(jì)大的起伏

        看中國經(jīng)濟(jì)要看趨勢、看全局、看總分,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會出現(xiàn)硬著陸。

        環(huán)保 碳排放出現(xiàn)多年來最大降幅

        結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),以改革創(chuàng)新為動力,一手抓壓減過剩產(chǎn)能,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點,加大節(jié)能減排的力度,上半年高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,而全國單位GDP能耗同比下降了4.2%,碳排放強(qiáng)度下降了5%左右,是多年來降幅最大的。

        創(chuàng)業(yè) 為創(chuàng)業(yè)失敗者提供保障

        要破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)意愿的人都有自主創(chuàng)業(yè)空間,讓創(chuàng)新、創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,讓自主發(fā)展的精神在人民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的東風(fēng),在960萬平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮。

        市場化 推進(jìn)利率匯率市場化

        下一步會堅定地推進(jìn)利率、匯率的市場化,也就是在推動利率市場化的過程中配套推進(jìn)匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機(jī)制,還要大力地發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權(quán)融資的比例。并推動人民幣逐步走向國際化,使金融業(yè)更加開放,在一個開放的大市場當(dāng)中來增強(qiáng)金融業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險的能力。

        自貿(mào)區(qū) 上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗推廣至全國

        上海自貿(mào)區(qū)自成立以來增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番,在上海搞自貿(mào)區(qū)的實驗是一個改革的高地,而不是政策的洼地,主要在兩個方面進(jìn)行實驗,第一個方面是如何處理政府和市場的關(guān)系;第二個方面是如何處理發(fā)展和開放的關(guān)系。一年到期要進(jìn)行總結(jié),來使其創(chuàng)造的經(jīng)驗可復(fù)制,能夠再面向全國其他地區(qū)逐步地推廣。

        菁英在達(dá)沃斯

        未來一年經(jīng)濟(jì)主要挑戰(zhàn)是就業(yè)和增長——國際貨幣基金組織副總裁朱民

        今年上半年,全球經(jīng)濟(jì)增長出人意料之疲軟,未來一年經(jīng)濟(jì)主要挑戰(zhàn)是就業(yè)和增長,各國有效應(yīng)對美國退出量化寬松政策將非常重要。中國經(jīng)濟(jì)增長速度從7%到7.5%都是很合適的,而且都會是一個穩(wěn)健的、可支持的長期性經(jīng)濟(jì)增長,這個是最關(guān)鍵的。

        我們很難避免另外一場金融危機(jī)——前中國人民銀行的副行長,金融國際研究院特聘研究員劉明康

        我們?nèi)匀幻媾R很多不確定性因素,國際貨幣體系以及它所含有的不確定性有很多缺陷和隱患,很多國家高度依賴美元,陷入了美元陷阱,這些不確定性和相關(guān)的創(chuàng)新措施目前是不相配的。我們很有可能會面對另一場金融危機(jī),“可能規(guī)模、時間、內(nèi)容不一樣,但無論怎么樣我們都要記得人們的記憶非常地短,政府的監(jiān)管一直落后于情況的發(fā)展速度?!?/p>

        目前中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期 正進(jìn)行多項改革——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵

        中國經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)型期,很多改革正在按部就班的進(jìn)行,目前的改革如果成功,中國經(jīng)濟(jì)或有明顯提升。就改革而言,第一步是自上而下的改革,清理政府行為,打擊腐敗,并大幅度減少政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的干預(yù)。第二步是自下而上的改革,將在今后幾年逐步推進(jìn),包括國有企業(yè)的改革。目前的重點是自上而下改革,而自下而上的改革正在逐步到來。

        中國資本市場不缺資金缺制度——上海交通大學(xué)高級金融學(xué)院副院長朱寧

        一方面,滬港通第一次非常實際的把整個中國的重要資本市場聯(lián)結(jié)在一起。另一方面,“滬港通”的打通對于整個中國資本市場今后進(jìn)一步融入全球資本市場,做了非常好的鋪墊和準(zhǔn)備,從長期發(fā)展來看是一個利好,包括今后的 “深港通”。但滬港通可能不是形成整個大盤系統(tǒng)性牛市的因素,中國資本市場缺的不一定是資金,更多的是缺好的制度和對投資者的保護(hù)和信心的建設(shè)。

        國企高管與員工之間薪酬差不能過大——中國石油化工集團(tuán)公司董事長傅成玉

        一個國家要想讓國家發(fā)展、讓老百姓受益,當(dāng)官的不能先受益,國企限薪從國家角度講應(yīng)該施行。國企高管薪酬水平應(yīng)和員工有合適比例,在公有制為基礎(chǔ)建立起的國有企業(yè)中,高管與員工薪酬比不能差距高達(dá)幾十倍甚至上百倍。

        用市場化方式管理企業(yè) 行政不要干預(yù)——珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠

        企業(yè)在追求制度上應(yīng)從市場的規(guī)律出發(fā),企業(yè)要有自己的企業(yè)制度,行政不要干預(yù),無論是國企、民企或者是上市公司都應(yīng)該有一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制度,這樣就給企業(yè)帶來了競爭的、公平的環(huán)境,這是最重要的。雖然是混合制,如果還用行政的思維來干預(yù)企業(yè),混合制未必做得很好。

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