摘要:知識經(jīng)濟(jì)時代,經(jīng)營主體在人力資源開發(fā)、利用和管理過程中不可避免會遇到人力資本如何計(jì)價(jià)的問題。對人民銀行人力資源進(jìn)行會計(jì)核算有利于為各級管理者和外部相關(guān)利益主體提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)配置、有效利用和合理開發(fā)。
關(guān)鍵詞:人民銀行 人力資源 初探
人民銀行作為我國中央銀行,承擔(dān)著制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)等重要職責(zé),人民銀行將人力資源作為一項(xiàng)資產(chǎn),對招錄、管理、教育、使用等各環(huán)節(jié)的支出和收入進(jìn)行確認(rèn)、核算和報(bào)告,有利于為各級管理者及相關(guān)利益主體提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置、有效利用和科學(xué)開發(fā),值得探討。
一、人民銀行人力資源會計(jì)核算的必要性
(一)是會計(jì)核算方式國際化的要求
一個新的會計(jì)核算方式的誕生,應(yīng)與其所屬時代的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和管理體制相適應(yīng)。隨著中國綜合國力的增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”的特征日益體現(xiàn),世界對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度逐漸升溫。而作為中國金融的核心——中國人民銀行也成了眾多國家了解中國經(jīng)濟(jì)政策的窗口之一。對人民銀行組織建設(shè)、發(fā)展中的關(guān)鍵因素——人力資源進(jìn)行會計(jì)核算既是我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的發(fā)展趨勢,也是為外部相關(guān)利益主體提供完整信息的重要方法和途徑。
(二)是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的需要
隨著我國會計(jì)核算體制的不斷更新與完善,“人、財(cái)、物”均被納入到會計(jì)核算的對象之列。對人民銀行人力資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行會計(jì)核算、研究分析,可以使各級管理層對現(xiàn)階段人力資產(chǎn)的投資以及整體隊(duì)伍狀況有一個明確了解,從而采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段,確定人力資源開發(fā)、培訓(xùn)方向,引導(dǎo)和優(yōu)化人力資源合理流動和配置,達(dá)到以人為本,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效發(fā)展的目的。
(三)是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的要求
審計(jì)是對會計(jì)核算行為的一種有效監(jiān)督活動。在會計(jì)核算模式不斷改變的今天,審計(jì)對象也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行變革。人民銀行作為管理我國金融業(yè)的非贏利性單位,其費(fèi)用預(yù)算納入中央預(yù)算,虧損由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)。從加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的角度出發(fā),對人民銀行的人力資源進(jìn)行會計(jì)核算,可以使審計(jì)活動的范圍拓展到財(cái)物資產(chǎn)、人力資產(chǎn),會計(jì)處理、收支活動的各個領(lǐng)域,以保證審計(jì)的完整性。
二、人力資源會計(jì)的計(jì)量
現(xiàn)階段對人力資源會計(jì)按其核算對象分類,會計(jì)界大體有人力資源財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、管理會計(jì)三個分支,內(nèi)容分別對應(yīng)并歸屬于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、成本和管理會計(jì)。人民銀行人力資源會計(jì)核算,更應(yīng)傾向于人力資源成本會計(jì)。究其原因,第一,會計(jì)界對人力資源成本的定義為:人力資源成本包括勞動者被企業(yè)錄取之前為了培養(yǎng)自身的勞動能力所花的代價(jià)和企業(yè)在員工的招聘與培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等方面所花的代價(jià)。這與人民銀行人力資產(chǎn)取得程序較為接近,易被人民銀行各級會計(jì)部門理解、接受,有利于提高核算的準(zhǔn)確性和效率。第二,采用成本法進(jìn)行人力資源核算,獲得數(shù)據(jù)較為方便、客觀,能防止經(jīng)辦人員利用處理方法的主觀性篡改數(shù)據(jù),粉飾報(bào)表。第三,人力資源會計(jì)需融入現(xiàn)行會計(jì)體系,根據(jù)目前的會計(jì)制度,無形資產(chǎn)的計(jì)量是按實(shí)際取得成本計(jì)量的,人力資源屬于無形資產(chǎn),也應(yīng)按實(shí)際成本來反映。
三、建立人民銀行人力資源會計(jì)制度的設(shè)想
(一)會計(jì)核算原則
人民銀行是非贏利性單位,其人力資源進(jìn)行會計(jì)核算所采用的原則應(yīng)與贏利性單位有所區(qū)別。
一是重要性原則。人力資產(chǎn)作為人民銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的推動因素,是一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源,應(yīng)重點(diǎn)加以體現(xiàn),尤其是那些不可替代的人力資源信息、數(shù)額巨大的培訓(xùn)項(xiàng)目等。二是配比性原則。當(dāng)人力資源數(shù)額較大,涉及多個會計(jì)期間時,應(yīng)遵循配比原則對其價(jià)值進(jìn)行合理攤銷。三是歷史成本原則。將招聘、培訓(xùn)和開發(fā)等一切人力資源方面的支出均作為人力資產(chǎn)和成本,根據(jù)原始發(fā)生時的金額進(jìn)行歸集。四是相關(guān)性原則。人事部門對于職工的管理不僅是看其工資發(fā)生額的大小,更重要的是如何合理配置人力資源,所以要求人力資源會計(jì)提供的信息應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)性原則。
(二)人力資源會計(jì)核算需設(shè)置的賬戶
賬戶是根據(jù)會計(jì)科目設(shè)置的,具有一定格式和結(jié)構(gòu),用于反映會計(jì)要素增減變動情況及其結(jié)果的載體。人民銀行人力資源會計(jì)賬戶設(shè)置應(yīng)以相關(guān)會計(jì)科目為基礎(chǔ),結(jié)合核算對象的特點(diǎn),既要體現(xiàn)核算主體的業(yè)務(wù)內(nèi)容,符合管理的要求,又要有利于提取、使用數(shù)據(jù),名稱要簡單明確,通俗易懂,保持相對穩(wěn)定,不能經(jīng)常變動。
一是“人力資產(chǎn)”賬戶,總括反映人力資產(chǎn)的增減變動情況。借方反映人力資產(chǎn)的增加,貸方反映人力資產(chǎn)的減少,余額一般在借方,反映現(xiàn)有人力資產(chǎn)的歷史成本和重置成本,本賬戶按職工類別設(shè)置明細(xì)賬戶。二是“人力資產(chǎn)累計(jì)攤銷”賬戶,其貸方反映按一定的攤銷率計(jì)算的人力資產(chǎn)攤銷額,借方反映職工因退休、離職等原因所計(jì)算的累計(jì)攤銷額,余額表示現(xiàn)有人力資產(chǎn)的累計(jì)攤銷額,該賬戶應(yīng)按照對應(yīng)的人力資產(chǎn)明細(xì)賬設(shè)立相應(yīng)的明細(xì)賬戶。三是“人力資產(chǎn)取得成本”和“人力資產(chǎn)開發(fā)成本”賬戶,是成本計(jì)算性質(zhì)的過渡賬戶,用以分類匯集人民銀行各級行在人力資產(chǎn)上的投資,借方反映投資支出數(shù)額,貸方反映轉(zhuǎn)入“人力資產(chǎn)”賬戶的金額,期末余額在借方,表明對尚處于取得和培訓(xùn)階段的職工投資。四是“人力資本”賬戶,屬于所有者權(quán)益類賬戶,當(dāng)人力資源評估增值時記入其貸方,評估減值時記入其借方。該賬戶期末余額在貸方,表示現(xiàn)有人力資源中由其它方面擁有的份額。
總之,人力資源會計(jì)是人力資本理論在會計(jì)領(lǐng)域的深入和發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起,人民銀行各級會計(jì)部門應(yīng)科學(xué)地確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告所擁有的人力資源,為各部門有效利用、合理開發(fā)人力資源,進(jìn)行宏觀調(diào)控提供詳實(shí)、明了的參考依據(jù)。因此說,對人民銀行的人力資源進(jìn)行會計(jì)核算具有十分重要的意義,值得探討。
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(王崇建,1980年生,甘肅寧縣人,中國人民銀行慶陽市中心支行助理會計(jì)師)endprint