(張掖市甘州水利水電勘測設計院， 甘肅 張掖 734000)

1 基本情況

張掖市甘州區(qū)位于甘肅省河西走廊中部，地處我國第二大內流河——黑河中游，因土地肥沃、水資源豐富而素有“塞上江南—金張掖”的美稱。甘州區(qū)地勢東南高，西北低，南有祁連山，北有合黎(龍首)山，被兩山環(huán)抱，甘州城區(qū)位于中間盆地一帶。2005年9月，甘州區(qū)城區(qū)及北郊地下水位出現(xiàn)大面積上升現(xiàn)象，2007年9月，上升范圍及幅度更大，地下水位上升使城區(qū)居民的2441間房屋損壞，造成直接經(jīng)濟損失達472萬元；使城北郊流泉、烏江、三閘一帶近200hm2農田受災而減產(chǎn)，經(jīng)濟損失達180萬元。同年，甘州區(qū)政府責成相關部門采取疏浚排水溝道等措施，降低了區(qū)域地下水位，緩解了環(huán)境地質災害的發(fā)生。此后類似災害時有發(fā)生，特別是2012年8月以來，甘州區(qū)城北郊地下水上升，近158hm2農田內積水；北郊新河、庚名等排水渠系來水量驟增，排水渠系排水不暢，水位急劇上漲，周邊處于低洼處的84hm2農田受淹，成為水域沼澤；地下水災害導致即將收獲的農作物嚴重減產(chǎn)，部分農田絕收，給當?shù)剞r民造成了巨大的經(jīng)濟損失。甘州區(qū)城北郊地下水位逐年大面積上升，已經(jīng)形成了嚴重的環(huán)境地質災害。

2 地下水調查與分析

甘州區(qū)位于張掖盆地中部，南北兩面環(huán)山，南部祁連山為構造侵蝕中高山，北部龍首山為構造剝蝕中低山，中部為陡傾斜洪積戈壁平原和緩傾斜沖洪積細土平原，總的地勢是自東南向西北傾斜。地下水類型均為第四系松散巖類孔隙水，主要賦存于第四系中、上更新統(tǒng)(Q2-Q3)巖層中。地下水位埋深自南而北漸淺，南部埋深大于30m，城區(qū)一帶埋深小于5m，至312國道以北(甘州區(qū)城北郊)埋深小于3m，泉水大量溢出。張掖盆地水文地質剖面見圖1。

圖1 張掖盆地水文地質剖面1—亞砂土; 2—砂礫卵石; 3—地下水水位; 4—斷層; 5—鉆孔編號及孔深

根據(jù)《張掖市城區(qū)及外圍地下水上升現(xiàn)狀調查報告》(2007年11月)的成果資料，甘州城北郊地下水位埋深均在5m以內，自西南向東北水位埋深由淺漸深，西南部埋深小于1m，東北部埋深3～5m。水位埋深小于1m區(qū)在城北部的北關——流泉——二閘——三閘2社一帶分布，1～3m區(qū)在庚名西干渠——瓦窯一帶分布，3～5m區(qū)在山丹河一帶分布。依據(jù)資料分析，甘州城北郊地下水年內動態(tài)變化特征為：5月農業(yè)灌溉開采開始，地下水位開始下降；7月底降至最低水位，8～9月大面積農灌開采結束，水位開始回升；10～11月達到最高水位并持續(xù)至翌年3～4月。

根據(jù)多年地下水動態(tài)監(jiān)測資料，甘州城北郊地下水位在2001年以前一直處于下降狀態(tài)，至2001年降至最低水位，下降幅度0.17～1.65m，下降速度0.10～0.29m/a；2005年8～10月，甘州城區(qū)及北郊地下水位出現(xiàn)了快速上升現(xiàn)象，其中：城區(qū)水位上升4.15m，城區(qū)以北上升1.60～4.24m，并引發(fā)了環(huán)境地質災害。2007～2012年，甘州城區(qū)及北郊地下水位仍保持上升態(tài)勢，城北郊最大上升幅度達2.64m，加劇了地下水位上升引發(fā)的環(huán)境地質災害，使受災面積進一步擴大。

3 成災原因分析

3.1 河道徑流量增加

2001年以前，黑河河床過流時間一般少于30d/a，2002～2004年，隨著黑河集中調水制度的實施,河床過水時間增加到70～80d/a，2005年以來,隨著黑河徑流量的增加，河床過水時間增加到80～100d/a，2007年過水時間達106d/a，且過水時間主要集中在7～10月，下泄水量大大增加，使地下水補給量也相應大大超過了排泄量。直接導致地處盆地地區(qū)的甘州城北郊地下水位在短期內大幅度上升，排水渠系的來水量驟增，地下水埋深較淺的農田內泉水出露，農田內形成積水。

3.2 河道排水能力下降

甘州區(qū)城北郊地下水主要依靠新河、庚名等渠系排水。在20世紀80年代前，新河寬約8～10m，庚名渠寬約4～6m，河兩岸及周邊基本為沼澤、草湖灘地，排水較為順暢。隨著90年代后，地下水位開始逐年下降，新河、庚名渠系來水逐年減少，加之本世紀惠農政策的施行，在利益驅使下當?shù)厝罕姶笠?guī)模利用空閑河灘進行開荒擴耕，原有溝道不斷被侵占;另外，近幾年未及時對河道進行清淤，排水溝道蘆葦叢生，致使新河河寬只有2～3m，庚名渠寬只有1.5～2m，河道排水輸水能力急劇下降，多數(shù)河段因水流漫溢而淹沒了周邊農田。

3.3 農田排水系統(tǒng)報廢

20世紀八九十年代，甘州區(qū)城北郊一帶曾進行過排陰治堿工程建設，大部分農田內均建有排水陰溝，這對排除田間積水和減低農田地下水位起到了重要作用。隨著90年代后城北郊農田地下水位逐年下降，排水陰溝因逐漸散失排水功能而被廢棄，加之期間惠農土地政策的實施，多數(shù)農田排水溝均被夷為平地而耕種，農田排水系統(tǒng)大部分癱瘓，致使農田被淹和成為水域沼澤的情形越來越嚴重，造成的環(huán)境地質災害越來越大。

4 災害治理對策

甘州區(qū)城北郊地下水位上升引起環(huán)境地質災害的治理，應以科學發(fā)展觀為指導，遵循以排為主、加強管理的原則，進行綜合治理。

4.1 勒令退耕還河

勒令侵占排水溝道的耕地退耕還河，拓寬、挖深新河、庚名等排水渠系，增加排水流量，增強其排泄水功能，以降低地下水位，減免對周邊農田的危害。

4.2 暢通排水系統(tǒng)

恢復并完善田間干、支、斗、農四級灌溉及排水系統(tǒng)。在田間開挖排水農溝，將田間積水和地下水通過農溝逐級排入斗、支、干排水渠，降低田間地下水位，減免地下水對農田的危害。

4.3 杜絕擴耕行為

在排水渠系疏浚中留足排水河寬、堤岸和維護道路，設立溝道管理界碑，對干支排水渠系進行劃界管理，徹底杜絕擴耕侵占溝道的事件發(fā)生。

4.4 完善管理制度

建立完善的田間灌溉和排水管理制度，實現(xiàn)斗、農排水系統(tǒng)由農戶和村民小組自行建設并自行管理維護，干支排水渠系由灌區(qū)管理并維護的管理制度，加強對排水系統(tǒng)的維護、維修等管理，確保排水系統(tǒng)運行通暢，避免災害再次發(fā)生。

5 結 語

2012年12月，甘州區(qū)水務局委托設計單位完成了城北郊地下水災害分期治理建設方案，2013年3月，完成了城北郊干支排水渠系的開挖疏浚，干支排水暢通，排水溝道水位迅速下降，周邊農田地下水位開始逐步下降，城北郊地下水位上升引起的環(huán)境地質災害得到了有效治理。

甘州區(qū)城北郊地下水位上升引起的環(huán)境地質災害，給當?shù)厝嗣袢罕娫斐闪司薮蟮慕?jīng)濟損失，并嚴重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)和生活。經(jīng)過實踐證明，在高地下水位的農田灌溉區(qū)，建成通暢的干支斗農排水系統(tǒng)和建立健全完善的管理制度，是長期有效防治地下水環(huán)境地質災害的有效措施。在甘州區(qū)城北郊地下水位上升引起的環(huán)境地質災害中成功實施這一治理對策，為其他地區(qū)防治地下水位上升引起的環(huán)境地質災害治理提供了借鑒經(jīng)驗。