陳國(guó)富

(重慶市長(zhǎng)壽區(qū)行政學(xué)校，重慶長(zhǎng)壽401220)

一、馬克思主義生態(tài)文明觀為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)

(一)馬克思主義生態(tài)文明觀的核心理念:人與自然和諧共生、良性發(fā)展

“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?！保?］在馬克思、恩格斯看來(lái)，人與自然是不可分離地聯(lián)系在一起的。馬克思曾經(jīng)指認(rèn):“人直接地是自然存在物?！俗鳛樽匀坏?、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，和動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受約束的和受限制的存在物。”［2］馬克思把人類(lèi)看做是自然界的一員，而非外來(lái)的征服者;把自然界看做是人類(lèi)生存和發(fā)展的自然環(huán)境，而非單純的改造對(duì)象。對(duì)于人和自然之間的關(guān)系，恩格斯也認(rèn)為:“自然界中無(wú)生命的物體的交互作用包含著和諧和沖突;活的物體的交互作用則既包含有意識(shí)的和無(wú)意識(shí)的合作，也包含有意識(shí)的和無(wú)意識(shí)的斗爭(zhēng)?！保?］因此，在自然界中絕不僅僅只有“斗爭(zhēng)”，而人與自然的和諧統(tǒng)一是非常重要的，這其中蘊(yùn)涵了豐富而深刻的生態(tài)倫理思想。人類(lèi)與自然界的關(guān)系，不應(yīng)是征服與被征服的關(guān)系，而是休戚相關(guān)、互利共生、和諧共存的有機(jī)整體。這正如恩格斯所指出的:“我們必須時(shí)時(shí)記住:我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不像站在自然界之外的人似的，相反地，我們連同我們的肉，血和頭腦都是屬于自然界的，存在于自然界的?！保?］自然界的生機(jī)勃勃有利于人類(lèi)的發(fā)展，自然界是人類(lèi)的生命之源、衣食之源，人類(lèi)任何時(shí)候也不可能脫離自然界提供的生存環(huán)境和生產(chǎn)、生活資料而存活下去。因此，人類(lèi)必須像保護(hù)自己肌體一樣保護(hù)自然界，而且，只有保護(hù)好自然界才能保護(hù)好人類(lèi)的肌體。

(二)馬克思主義生態(tài)文明觀指出傳統(tǒng)發(fā)展模式是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)根源

馬克思恩格斯曾經(jīng)指出，隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，必然會(huì)給人們賴以生存的周?chē)h(huán)境帶來(lái)諸如:水污染、空氣與垃圾污染以及各工種工人勞動(dòng)環(huán)境給健康帶來(lái)的危害等環(huán)境問(wèn)題。這正如恩格斯所警示我們的，人類(lèi)“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！敝詴?huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題，從某種意義上可以說(shuō)是傳統(tǒng)發(fā)展模式所導(dǎo)致的。自近代以來(lái)，特別是西方工業(yè)革命以來(lái)，西方社會(huì)逐漸形成了一種以追求高速增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的趕超型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式以“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動(dòng)為主要特征，追求外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)方式，通過(guò)大量的勞動(dòng)力和資金的投入來(lái)不斷增加產(chǎn)品數(shù)量。這種發(fā)展模式既是以“人類(lèi)中心主義”或以“物為中心”的發(fā)展模式，也是一種過(guò)度自然資源依托型的發(fā)展模式，并曾一度被尊奉為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范型而被包括我國(guó)在內(nèi)的許多后發(fā)展國(guó)家所效仿。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及自然資源有限性的逐步顯現(xiàn)，這種以粗放型和數(shù)量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端也日漸暴露。盡管這種發(fā)展模式在一定歷史階段有其存在的必然性，但由于其本身固有的缺陷，使人類(lèi)社會(huì)陷入了不可持續(xù)的“惡性發(fā)展”狀態(tài)。［5］因此，要處理好人與自然的關(guān)系，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人類(lèi)的活動(dòng)就不能超出自然環(huán)境所能允許和超載的限度。

(三)馬克思主義生態(tài)文明觀為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)指明了方向

馬克思主義生態(tài)觀為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。人類(lèi)社會(huì)在經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段之后，開(kāi)始向生態(tài)文明過(guò)渡。這是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)尤其是工業(yè)文明深刻反思的成果。馬克思主義生態(tài)文明觀既強(qiáng)調(diào)自然界的優(yōu)先性和客觀性，又強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)自然界的了解對(duì)自然界實(shí)行“統(tǒng)治”，要求人類(lèi)在處理人與自然關(guān)系時(shí)既斗爭(zhēng)又合作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn)，我們更加需要倡導(dǎo)和建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)文明，從根本上確立人與自然的和諧發(fā)展。馬克思主義生態(tài)觀為正確處理人與自然的關(guān)系指明了方向。人與自然在實(shí)踐基礎(chǔ)上的對(duì)立統(tǒng)一是馬克思主義生態(tài)觀的核心思想。人類(lèi)是通過(guò)勞動(dòng)同自然界發(fā)生作用并在勞動(dòng)實(shí)踐中從自然界獲取生產(chǎn)、生活資料，“沒(méi)有自然界，沒(méi)有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造”［6］。不過(guò)，在馬克思恩格斯看來(lái)，人類(lèi)可以在自然環(huán)境所能夠承受的范圍內(nèi)利用、改造自然，但人類(lèi)無(wú)論如何也不可能脫離自然、超越自然。馬克思主義生態(tài)觀還為實(shí)現(xiàn)生態(tài)代際公平提供了理論支撐。生態(tài)公平問(wèn)題亦即當(dāng)代人在開(kāi)發(fā)、利用自然資源的同時(shí)，必須尊重未來(lái)人的環(huán)境權(quán)利，保證自然資源和生態(tài)環(huán)境在代際間的共享性。生態(tài)文明建設(shè)中關(guān)注生態(tài)代際公平的實(shí)現(xiàn)不可回避的一個(gè)問(wèn)題就是生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題。生態(tài)文明建設(shè)中的生態(tài)補(bǔ)償既是生態(tài)安全、環(huán)境公平與可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)公平的體現(xiàn)，是社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的必要機(jī)制之一。

二、辯證看待及妥善處理工業(yè)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

(一)區(qū)域開(kāi)發(fā)的兩種生態(tài)后果:生態(tài)惡化與更好的生態(tài)環(huán)境

一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)開(kāi)發(fā)可能導(dǎo)致如下兩種生態(tài)后果:一是造成生態(tài)環(huán)境的惡化，二是形成一種新的并且可能是更好的生態(tài)環(huán)境。出現(xiàn)前一種現(xiàn)象正是人們反對(duì)工業(yè)開(kāi)發(fā)的理由，而后一種工業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的呈現(xiàn)則既是一種理想的生態(tài)文明形態(tài)，也正是新型工業(yè)化的理想向往。顯然，過(guò)分單一地追求能源和資源的工業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，這樣的發(fā)展固然可以獲得經(jīng)濟(jì)上的收益，也使當(dāng)?shù)匕傩湛吹搅酥赂坏南Ｍ?，但必然?huì)導(dǎo)致生態(tài)的破壞、環(huán)境的惡化。由此觀之，生態(tài)環(huán)境的惡化是因?yàn)楣I(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中人們發(fā)展的方式不對(duì);若能改變發(fā)展思路，找到恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)發(fā)展方式，則工業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的出場(chǎng)肯定是可以預(yù)期的。不過(guò)，事情的發(fā)展顯然不會(huì)如此簡(jiǎn)單。以往的開(kāi)發(fā)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)告訴人們，既得到發(fā)展又不損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展只是人們的一種良好愿望，現(xiàn)實(shí)中很難得以實(shí)現(xiàn)。這就需要人們?cè)谧鹬刈匀坏那疤嵯?，?jīng)過(guò)深思熟慮的理論研究和負(fù)責(zé)任的實(shí)踐行動(dòng)，再不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并適時(shí)作出調(diào)整，人們是可以在工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)的。因此，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)需要以發(fā)展新型工業(yè)化為發(fā)展思路，在引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)范圍、程度、速度等方面進(jìn)行全面謹(jǐn)慎的論證，使新型工業(yè)化既能造福百姓又能與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)辯證看待工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的資源環(huán)境承載壓力問(wèn)題

發(fā)展工業(yè)安全及環(huán)保問(wèn)題是繞不開(kāi)的問(wèn)題，而隨著工業(yè)企業(yè)污染程度的提高，工業(yè)尤其重化工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的邊際負(fù)效用也大大增加。當(dāng)前國(guó)際重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以會(huì)轉(zhuǎn)移，最主要的原因就是環(huán)境因素，而且大多是出于保護(hù)環(huán)境方面的考量。不可否認(rèn)，工業(yè)的發(fā)展在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也容易使資源環(huán)境的承載壓力陡增。從資源承載力方面來(lái)看，工業(yè)尤其是重化工業(yè)中的部分產(chǎn)業(yè)(如冶金、水泥、基礎(chǔ)化工)一般是大運(yùn)量、大吞吐量、高能耗、資源高消費(fèi)的工業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)排放的“三廢”較多，其上下游產(chǎn)業(yè)也大都是能源和原材料消費(fèi)大戶，因而發(fā)展工業(yè)尤其是重化工業(yè)所面臨的難題就是土地制約、用水緊張、用電短缺、能源和原材料短缺、交通運(yùn)力緊張，甚而影響到城市公共服務(wù)等資源承載力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)境承載力方面看，與工業(yè)尤其是化工企業(yè)中(如天然氣化工化纖企業(yè)、醋酸生產(chǎn)企業(yè)、氯丁橡膠生產(chǎn)企業(yè)、天然氣制甲醇企業(yè)、水泥企業(yè)以及鋼鐵企業(yè))的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局等問(wèn)題密切相關(guān)，這些企業(yè)都可能會(huì)給環(huán)境帶來(lái)相當(dāng)大的承載壓力，這也必然會(huì)在一定程度上制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不過(guò)，從另一方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者也是可以相輔相成、相互促進(jìn)的。沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏足夠的技術(shù)、設(shè)備與資金的支持，也就談不上環(huán)境保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。因此，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

(三)處理好開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵

生態(tài)文明建設(shè)本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生態(tài)環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越被看做是人類(lèi)繁衍的核心?！笆澜绮粫?huì)滿足人，人決心以自己的行動(dòng)改變世界。”［7］許多事實(shí)已表明，坐等自然界把自己所需要的各種物質(zhì)資料送上門(mén)來(lái)的人是沒(méi)有的，人們會(huì)以各種方式向自然界索取，這個(gè)過(guò)程也就是自然生態(tài)發(fā)生改變的過(guò)程。不過(guò)，自然生態(tài)系統(tǒng)絕不是一觸即潰的一盤(pán)散沙，它本身具有強(qiáng)大的自身調(diào)適和恢復(fù)能力。因?yàn)樵谌魏斡腥司幼〉牡胤交蛟谌魏斡腥司幼〉沫h(huán)境下，為了滿足居住者基本的生存需要，就必然會(huì)存在著對(duì)資源和環(huán)境的某種程度上的開(kāi)發(fā)甚至破壞。諸如生活在坡度較大的山坡上的人們，為了生存而開(kāi)荒種地，這就可能存在著破壞森林植被，甚至造成水土流失;緊靠江河湖泊等水域生存的人們，他們的生活垃圾和廢水的隨意排放，也必然會(huì)導(dǎo)致土壤肥力下降和水體污染。而如果為了保護(hù)所謂的“原生態(tài)”的自然環(huán)境，某一區(qū)域被限制發(fā)展或者不發(fā)展，那么當(dāng)?shù)氐睦习傩諞](méi)有了最起碼的發(fā)展機(jī)會(huì)，他們就只能長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，并且看不到致富的希望。當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)的人們享受著發(fā)展所帶來(lái)的越來(lái)越富裕的現(xiàn)代化生活的同時(shí)，貧窮地區(qū)的人們卻要被剝奪發(fā)展的權(quán)利，這無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)講都不能說(shuō)是公平的。由此觀之，所謂保持“原生態(tài)”的生態(tài)文明理念是不可取的，那只能會(huì)使當(dāng)?shù)氐娜嗣袷冀K處于貧窮落后的境地。因此，面對(duì)資源能源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力更大的現(xiàn)實(shí)處境，既要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，又要推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)必須認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。

三、新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展:欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)路徑選擇

(一)樹(shù)立生態(tài)文明的價(jià)值觀，破除傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴

生態(tài)文明價(jià)值觀認(rèn)為，自然界不僅有外在價(jià)值，而且有其內(nèi)在價(jià)值。自然的外在價(jià)值要求我們應(yīng)當(dāng)以及如何開(kāi)發(fā)利用自然，而自然的內(nèi)在價(jià)值則要求我們必須建設(shè)和保護(hù)自然?！笆澜绲男蜗蠹炔皇且粋€(gè)有待挖掘的資源庫(kù)，也不是一個(gè)避之不及的荒原，而是一個(gè)有待照料、關(guān)心、收獲和愛(ài)護(hù)的大花園?！保?］由于受基本國(guó)情和生產(chǎn)力發(fā)展水平的局限，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，而依賴過(guò)度消耗和浪費(fèi)資源的低端發(fā)展方式依然是許多地方主導(dǎo)的發(fā)展方式，再加上我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，人們依賴于“高投入、高消耗、高排放、低效率”的“粗放型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在對(duì)產(chǎn)值和速度的狂熱追求中，急功近利的短期行為，“先致富后治污”的觀念大行其道，甚至出現(xiàn)了“引污致富”的行為，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，兩極分化嚴(yán)重，自然資源的浪費(fèi)十分凸顯，使生態(tài)環(huán)境更加惡化。因此，發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)當(dāng)摒棄以“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動(dòng)為主要特征的、追求外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)方式的傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，走出一條投入少、產(chǎn)出多、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

(二)積極推進(jìn)新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的十八大報(bào)告獨(dú)篇論述了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提出中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體的總布局，強(qiáng)調(diào)“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。［9］對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，如何在發(fā)展工業(yè)化的同時(shí)，搞好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面已成為我們必須面對(duì)的重要課題。一方面，現(xiàn)代化以工業(yè)化為基礎(chǔ)，如果沒(méi)有中國(guó)特色新型工業(yè)化的長(zhǎng)足發(fā)展，無(wú)論是城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都將無(wú)從談起。另一方面，失去了良好的生態(tài)環(huán)境，甚至連人的生存健康都不能保證，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就失去了其原本意義。不過(guò)，工業(yè)化在給我們帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，其邊際負(fù)效用也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是重化工業(yè)的發(fā)展對(duì)城市的環(huán)境壓力及安全風(fēng)險(xiǎn)極為凸顯，甚而影響到區(qū)域生態(tài)文明的構(gòu)建。因此，新型工業(yè)化的發(fā)展只是作為國(guó)家富強(qiáng)、民生富裕的重要手段，而人民群眾生活質(zhì)量的提高和生態(tài)文明建設(shè)則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。［10］從這個(gè)意義上可以說(shuō)，推進(jìn)新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是生態(tài)文明建設(shè)的終極指向。這不僅有助于增強(qiáng)區(qū)域的向心力、吸引力，而且更有助于提升區(qū)域的整體形象，是受益當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。

(三)淘汰落后產(chǎn)能，走循環(huán)化發(fā)展道路，構(gòu)建生態(tài)生產(chǎn)和生活方式

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了巨大成就，但是資源和環(huán)境的壓力極為沉重，我國(guó)的資源和環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。因此，順應(yīng)構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)的要求，以新型工業(yè)化推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既需要積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，也需要培育生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式。循環(huán)化發(fā)展道路為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從根本上降低了長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使原材料在生產(chǎn)鏈條中多次、反復(fù)、循環(huán)利用，形成資源—產(chǎn)品—再生資源的循環(huán)流動(dòng)，力爭(zhēng)做到廢物最小化、資源無(wú)害化，從而最大限度地減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。這既要鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，積極追求綠色增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;也需要盡一切努力淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，從根本上為新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目騰出環(huán)境容量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，積極培育生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式，向“原料和能源低投入、產(chǎn)品高產(chǎn)出、環(huán)境低污染”的模式邁進(jìn)。

(四)推進(jìn)制度創(chuàng)新的生態(tài)化，形成生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的保障機(jī)制

促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明的理念滲透到各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，采用新技術(shù)進(jìn)行生態(tài)化改造，形成產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化;另一方面，要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境問(wèn)題上，市場(chǎng)往往失靈，這就需要政府政策的引導(dǎo)、法律法規(guī)的制約、良好的監(jiān)督處罰機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系等保障制度和機(jī)制。一是政府應(yīng)當(dāng)將新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念落實(shí)到相關(guān)政策的制定與執(zhí)行中，完善政策引導(dǎo)和扶持機(jī)制。不僅要以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的宏觀政策來(lái)引導(dǎo)、扶持工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的相關(guān)政策也要形成引導(dǎo)、扶持合力。二是要加強(qiáng)生態(tài)法制建設(shè)，創(chuàng)造適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的法治環(huán)境。進(jìn)一步健全完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加大處罰力度。環(huán)境法制最突出的問(wèn)題就是違法成本低的問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決，不能讓地方和企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲得的經(jīng)濟(jì)效益高于因法律制裁所付出的經(jīng)濟(jì)成本。三是要建立社會(huì)監(jiān)督體系。通過(guò)環(huán)境保護(hù)組織的途徑，將社會(huì)公眾有效地組織起來(lái)，在環(huán)境保護(hù)的決策、立法、監(jiān)督、宣傳、教育等方面發(fā)揮積極作用。［11］

總之，良好的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要良好的生態(tài)環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，既體現(xiàn)了人與自然、人與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也必然能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集:第20卷［M］．北京:人民出版社，1971:38-39．

［2］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集:第42卷［M］．北京:人民出版社，1979:167-168．

［3］恩格斯．自然辯證法［M］．北京:人民出版社，1984:291．

［4］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯選集:第3卷［M］．北京:人民出版社，1995:518．

［5］靳銘．傳統(tǒng)發(fā)展模式的超越與轉(zhuǎn)換［J］．廣西社會(huì)科學(xué)，2003(10)．

［6］馬克思．1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿［M］．北京:人民出版社，2000:53．

［7］列寧．列寧全集(第55卷)［M］．北京:人民出版社，1990:183．

［8］大衛(wèi)·格里芬．后現(xiàn)代科學(xué)——科學(xué)魅力的再現(xiàn)［M］．馬季方，譯．北京:中央編譯出版社，1995:133．

［9］ http://news．xinhuanet．com/politics/2013-02/19/c_114719718．htm［EB/OL］．

［10］競(jìng)輝，田貴平．論馬克思主義視域下我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)［J］．重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版．2013，25(5):58．

［11］牛二耀．生態(tài)社會(huì)主義及其對(duì)我國(guó)“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的啟示［J］．長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(2)．