在2013年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富；解決好將來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，核心是要解決好農(nóng)民問(wèn)題，要富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民。會(huì)議提出，要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。會(huì)議要求，把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》（即2014年中央一號(hào)文件）明確，要以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦近日在《求是》發(fā)表文章《正確認(rèn)識(shí)和解決當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題》。文章提出：農(nóng)民是我國(guó)豐富的人力資源，當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題關(guān)乎我國(guó)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)民仍是我國(guó)最為豐富的人力資源，是產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)人口的主要來(lái)源。農(nóng)民的勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)技能如何，直接關(guān)系到我國(guó)能否順利實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，能否成功進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能否持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從更高層次上講，青年農(nóng)民如果不能接受良好的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，不僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到限制，而且會(huì)直接影響我國(guó)工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

韓長(zhǎng)賦談到，長(zhǎng)期以來(lái)，我們更多重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)民自身發(fā)展關(guān)注不多，積累下來(lái)的問(wèn)題很多，其中一個(gè)重要問(wèn)題就是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。近年來(lái)，隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯下降，“誰(shuí)來(lái)種地、誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬”的問(wèn)題日益凸顯。許多農(nóng)民受教育程度低，不會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

韓長(zhǎng)賦提出，解決好當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題要始終堅(jiān)持深化農(nóng)村改革。要把加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展，扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，解決一家一戶(hù)辦不了、辦不好的問(wèn)題，著力解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”的問(wèn)題。endprint