文 文言聞

從破冰到啟航，民營銀行走過了很長一段路。與以往不同，民營銀行試點(diǎn)并非是一場全部“自上而下”的設(shè)計(jì)，而是一種“頂層設(shè)計(jì)”與“民間自主選擇”的結(jié)合。按照銀監(jiān)會(huì)的計(jì)劃，進(jìn)入首批試點(diǎn)名單的10家民營企業(yè)包括：阿里巴巴與萬向(浙江)，騰訊與百業(yè)源(深圳)，均瑤與復(fù)星(上海)，商匯與華北(天津)，正泰與華峰(溫州)。此次試點(diǎn)民營銀行，將采取共同發(fā)起人制度，即每家試點(diǎn)銀行的發(fā)起人不得少于兩家民營資本，預(yù)計(jì)共設(shè)立五家試點(diǎn)民營銀行。

如同以往一般，新事物誕生，唱好與唱衰的論調(diào)旗鼓相當(dāng)，這并不值得大驚小怪。因?yàn)槊駹I銀行前景如何，并不完全以“好”或“不好”來解答，更多是需要專注在民營銀行試點(diǎn)的過程上。

“破陣”。當(dāng)前，以中國人民銀行為中心，國有商業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系成為金融市場主體梯隊(duì)。這種多元化外部系統(tǒng)格局，在一定程度上掩飾了金融市場內(nèi)部要素角色缺失的困局，整個(gè)金融體系背后濃郁的政府氣質(zhì)，使得市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)雅被遮蓋得模模糊糊。雖然，發(fā)展民營銀行能夠在多大程度上洗清濃妝現(xiàn)真顏，是否能夠就此打破銀行業(yè)壟斷，很難有定論，但形成國有金融與民營金融、大型的金融機(jī)構(gòu)與眾多中小型金融機(jī)構(gòu)競爭共存的新局面，從而改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金融組織體系結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱程度，絕對(duì)是金融改革的指向。

“開局”。民營銀行成立正處在經(jīng)濟(jì)增速放緩，各類指標(biāo)回落，杠桿周期作用顯現(xiàn)，銀行資產(chǎn)質(zhì)量“保衛(wèi)戰(zhàn)”趨白熱化的當(dāng)口。因此，在充分考量銀行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特征與市場不確定性的特點(diǎn)后，決策層的布局趨于謹(jǐn)慎。在民營銀行準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、監(jiān)管等方面密集織就各類安全網(wǎng)。甚至在區(qū)位選擇上，也略偏離了金融資源相對(duì)稀缺亟需補(bǔ)充的中西部地區(qū)，而是選擇市場相對(duì)健全，機(jī)制較為規(guī)范，參與者相對(duì)理性，操作上更具兜底信心的“北廣上”傳統(tǒng)金融圈。這個(gè)“開局”與市場預(yù)期不同，其中“謀”的機(jī)率高過“賭”的機(jī)率，更體現(xiàn)了決策層改革的信心與廣闊的規(guī)劃視角。

“小術(shù)易為”。民營銀行的一個(gè)特點(diǎn)是“小”，這個(gè)“小”為其在發(fā)展中“騰挪移轉(zhuǎn)”提供了便利條件：在金融產(chǎn)品線上有望設(shè)計(jì)出更具普惠特性的商品；在服務(wù)對(duì)象上更能吸引“長尾”和“碎片”客戶；在價(jià)格定位上有更精確的劃分能實(shí)現(xiàn)價(jià)格與商品的有效對(duì)接；在服務(wù)方式上“人性化”、“家庭化”的服務(wù)更具和諧特質(zhì)；在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上有更多外源融資，儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的效率得到提升，對(duì)金融資源進(jìn)行重新有效配置。這種“小術(shù)”的優(yōu)勢(shì)能夠與民營銀行本身的定位相契合，正是這種“小”的力場，支持住了市場的空間與競爭的重壓。

“大法易附”。民營銀行發(fā)展還有一個(gè)關(guān)鍵：可以抑制地下金融活動(dòng)的生存空間，有利于金融秩序的穩(wěn)定。高頻率、大數(shù)額的民間融資一直是市場供求關(guān)系對(duì)現(xiàn)行金融格局的挑戰(zhàn)，在“兩非”抬頭之際，規(guī)范民間融資呼聲高漲。以市場經(jīng)濟(jì)的思維來看，豎起“法律”的大旗，“招安”是一個(gè)良策。民營銀行的設(shè)立就像對(duì)民間各類金融活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)與規(guī)范的“檄文”，是繼小貸公司之后，市場供求關(guān)系孕育的又一個(gè)產(chǎn)物。在市場的法則面前，民營銀行依附其上，將得到充分的政策與市場支持，更關(guān)鍵的是，隨著以往支撐冰山一角，所謂地下金融巨擎浮出水面，地下資金“陽光化”進(jìn)入民營銀行之列，其規(guī)模與作用不但會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來充沛動(dòng)力，對(duì)金融秩序和金融市場的穩(wěn)定也是功不可沒。