李先龍

（安順學(xué)院政法學(xué)院，貴州 安順 561000）

地方院校法律人才的培養(yǎng)路徑

李先龍

（安順學(xué)院政法學(xué)院，貴州 安順 561000）

人才是具有一定專業(yè)知識(shí)或技能、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并能夠?qū)ι鐣?huì)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者，地方院校法律人才培養(yǎng)需首先對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)作出恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，在培養(yǎng)要求上仍應(yīng)當(dāng)以培育學(xué)生的法律意識(shí)和勞動(dòng)精神為先，同時(shí)在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容方面作出妥善的安排及取舍，注意體現(xiàn)每個(gè)學(xué)校自身的培養(yǎng)特色。

地方院校；法律；人才；培養(yǎng)

一、什么是 “人才”

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）稱：“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者”“是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”［1］。由此來(lái)看，人才首先是 “勞動(dòng)者”。同時(shí)人才必須 “具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能”“進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)”，較高的 “能力”和 “素質(zhì)”是衡量勞動(dòng)者是否屬于人才的基本標(biāo)準(zhǔn)。

人才首先必須是勞動(dòng)者。無(wú)論是從理論還是實(shí)際出發(fā)，在人類社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段、勞動(dòng)本身成了人們生活的第一需要之前，勞動(dòng)仍然是人們謀生的手段。馬克思在 《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出：“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段上，在迫使人們奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后；在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個(gè)人的全面發(fā)展生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)，而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”［2］因此，在整個(gè)教育中，培育人們的勞動(dòng)積極性和愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣與精神，引導(dǎo)人們更多地發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)本身的價(jià)值、認(rèn)知并且樂(lè)于感受勞動(dòng)的具體過(guò)程中的快樂(lè)與幸福，當(dāng)為整個(gè)教育的根基。

其次，人才必須 “具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能”，這個(gè)問(wèn)題毫無(wú)爭(zhēng)議。但是，何為 “一定的”專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能？卻大可商榷。根據(jù) 《綱要》的表述，“專業(yè)知識(shí)”與 “專門技能”具有選擇性，即只需 “專業(yè)知識(shí)”或者“專門技能”兩者必備其一即可。而實(shí)際上，兩者往往相輔相成，是難以割裂的，在一般意義上，人才對(duì)此二者通常需要兼而有之。兩者有機(jī)結(jié)合共同達(dá)到 “一定的”這個(gè)量，即為符合標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到這個(gè) “一定”的標(biāo)準(zhǔn)，即便具有“一些”專業(yè)知識(shí)或者專門技能，不足以稱為人才。這個(gè)“一定”到底是多少？事實(shí)上很難作出一個(gè) “一刀切”的固定標(biāo)準(zhǔn)甚至 “動(dòng)態(tài)的”標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上要依靠地方院校根據(jù)地方的整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平來(lái)衡量。從上到下的下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)看似權(quán)威、科學(xué)，實(shí)則與客觀實(shí)際需要大相徑庭。至于其中的 “專業(yè)知識(shí)”與 “專門技能”又如何此伏彼起地在總體上達(dá)到 “一定”的高度，以及各地各校所屬法律 （法學(xué)，下同）專業(yè)在自身特色的培養(yǎng)目標(biāo)上是 “?！蹦囊?“門”、哪一 “業(yè)”，則更應(yīng)該是各家地方院校各展所長(zhǎng)、長(zhǎng)袖善舞的 “發(fā)揮空間”了。“高度統(tǒng)一”的教學(xué)大綱和教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求體系，實(shí)在不見(jiàn)得是真正恰當(dāng)?shù)暮眠x擇。

第三，人才必須進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。這是人才之作為 “人才”的根本價(jià)值所在。光有勞動(dòng)熱情不行，勞動(dòng)熱情加上專門知識(shí)和技能也還不行。人才的落腳點(diǎn)在于要進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。何為 “創(chuàng)造性勞動(dòng)”，何為 “對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)”？“創(chuàng)造性勞動(dòng)”首先要求作為主體的勞動(dòng)者所具有的 “創(chuàng)造性地進(jìn)行工作”和“進(jìn)行創(chuàng)造性的工作”的兩大理念，同時(shí)面對(duì)實(shí)際工作問(wèn)題能夠自覺(jué)地貫徹較為堅(jiān)忍不拔的開(kāi)拓精神，而不是固步自封、一步三搖；何為 “對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)”？同樣是要求首先具備 “對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)”的理想，并在平凡的本職工作中一如既往地身體力行，作出客觀的和實(shí)際的努力。至于到底能夠作出多大的社會(huì)貢獻(xiàn) （成果），還將取決于未知的許多因素。但無(wú)論如何，畢竟 “有志者”，“事竟成”——竟者，才、才能夠、最終的意思。

第四，人才在人力資源中的 “能力和素質(zhì)較高”。人力資源是一個(gè)指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中處于勞動(dòng)年齡的和雖然未到勞動(dòng)年齡或者已經(jīng)超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和?！澳芰退刭|(zhì)較高”一般是指特定的勞動(dòng)者在現(xiàn)實(shí)條件的限制和約束下把該辦的事情辦好、能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可靠程度較高。它必不可少地需要相應(yīng)的政治信念、道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能作保障。

總之，人才首先必須愛(ài)勞動(dòng)，同時(shí)具備一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，并且能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，通過(guò)這種勞動(dòng)對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)?！澳芰退刭|(zhì)較高”是人、勞動(dòng)者作為人才的綜合要求和基本表現(xiàn)。

二、地方院校法律人才培養(yǎng)的路徑

《綱要》提出要 “加大現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度”，著眼于提高我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，到2020年 “培養(yǎng)1萬(wàn)名精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、人力資源管理、財(cái)會(huì)、法律等專業(yè)知識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才”，表明國(guó)家需要加大現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度，和需要在十年內(nèi)培養(yǎng)1萬(wàn)名精通法律等專業(yè)知識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。我們不應(yīng)當(dāng)更多地奢望地方院校法律專業(yè)能夠培養(yǎng)出 “精通法律知識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才”，但通過(guò)將學(xué)生培養(yǎng)成為 “具備實(shí)用法律知識(shí)和實(shí)際法律操作技能的法律專業(yè)人士”，為其將來(lái)繼續(xù)深造和鍛煉成為 “精通法律知識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才”打下一定的基礎(chǔ)，是完全可期待的。而適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)需要、努力加大培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度、將學(xué)生培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)的法律專業(yè)人士，責(zé)無(wú)旁貸。地方院校法律人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以 《綱要》的精神為標(biāo)準(zhǔn)，努力將學(xué)生培養(yǎng)成為具有一定的法律專業(yè)知識(shí)或法律專門技能，進(jìn)行法律領(lǐng)域的創(chuàng)造性勞動(dòng)并在法治方面對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的、能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。

1、首先必須充分重視對(duì)學(xué)生勞動(dòng)精神的培育

為了將大學(xué)生培養(yǎng)成為人才，必須首先培養(yǎng)其為一名具有愛(ài)勞動(dòng)的陽(yáng)光心態(tài)的合格勞動(dòng)者。針對(duì)地方院校法律專業(yè)學(xué)生，制度性地要求其參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng) （包括智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)），將 《勞動(dòng)》課 （包括體力性的如校園、公園環(huán)境衛(wèi)生清掃，活動(dòng)性的如看望幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體、參加科普知識(shí)宣傳及法制宣傳，專業(yè)智識(shí)性的如承擔(dān)中小學(xué)或機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織等的專項(xiàng)法律咨詢、承擔(dān)法律知識(shí)及技能培訓(xùn)等等）納入整體教學(xué)計(jì)劃，放在與 《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等 “政治課”同等重要的位置上，并妥善處理其內(nèi)在聯(lián)系與關(guān)系，或者將其直接納入教學(xué)內(nèi)容，有至關(guān)重大的必要、意義和價(jià)值。

2、在 “一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能”方面下功夫

在教學(xué)總學(xué)時(shí)十分有限的情況下，地方院校必須結(jié)合地方實(shí)際，重點(diǎn)體現(xiàn) “本校”的教學(xué)特色，對(duì)教學(xué)內(nèi)容適時(shí)作出恰當(dāng)?shù)脑鰟h取舍，對(duì)一些傳統(tǒng)課程作出 “與時(shí)俱進(jìn)”和體現(xiàn)特色的必要 “改造”。當(dāng)前尤其值得注意的一個(gè)問(wèn)題是法律專業(yè)?？?、本科、研究生教材 “一本通”的問(wèn)題，沒(méi)有層次感，編寫和采用 “萬(wàn)能書”，很不科學(xué)。這些問(wèn)題是老生常談了，但實(shí)際上多年來(lái)并沒(méi)有得到很好的解決，還有待我們?nèi)プ髟S多實(shí)際工作和探索。

關(guān)于 “專門技能”，就法律專業(yè)學(xué)生而言，當(dāng)指其認(rèn)識(shí)、分析、處理和解決工作和社會(huì)生活中存在或產(chǎn)生的實(shí)際法律問(wèn)題的技術(shù)和能力。它以 “一定的”法律知識(shí) （包括來(lái)源于書本的和來(lái)源于工作、生活的法律知識(shí)）以及一定的生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，輔之以上文述及的勞動(dòng)精神，以及在此基礎(chǔ)上得以確立和奉行的職業(yè)道德與法律信仰，通過(guò)實(shí)際操作，去預(yù)防、化解法律糾紛，調(diào)處法律矛盾。它要求學(xué)生具備對(duì)法學(xué)基本理論、原理的認(rèn)知，正確地把握法律精神，面對(duì)實(shí)際問(wèn)題或所需達(dá)到的目標(biāo)、所需防范的爭(zhēng)議，準(zhǔn)確地區(qū)分法律問(wèn)題與非法律問(wèn)題的界限，抓住問(wèn)題的本質(zhì)和爭(zhēng)議節(jié)點(diǎn)，有效地運(yùn)用正確的邏輯分析方法、關(guān)系處理技巧以及文書制作技術(shù)，完成預(yù)期的工作，達(dá)到預(yù)期的目的。

霍姆斯在其1881年著作 《普通法》第一講 “責(zé)任的早期形式”中即指出：“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)時(shí)代為人們所感受到的需求、主流道德和政治理論、對(duì)公共政策的直覺(jué)——無(wú)論是公開(kāi)宣布的還是下意識(shí)的。甚至是法官與其同胞們共有的偏見(jiàn)，在決定賴以治理人們的規(guī)則方面的作用都比三段論推理大得多。法律蘊(yùn)含著一個(gè)國(guó)家數(shù)個(gè)世紀(jì)發(fā)展的故事，我們不能像對(duì)待僅僅包含定理和推論的數(shù)學(xué)教科書一樣對(duì)待它?！保?］這種說(shuō)法來(lái)自普通法的語(yǔ)境，但在當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中同樣有其重要的參考價(jià)值——對(duì)于法律專業(yè)人士來(lái)說(shuō)尤其如此：沒(méi)有法律知識(shí)（和沒(méi)有對(duì)法律的信仰）不行，死搬法律條文 （或者唯法條是尊）更是行不通。地方院校的法律人才不能像高端院校的學(xué)生那般 “沉浸”在抽象化的 “象牙塔”里，而直接地用法律 （法律的知識(shí)、法律的技能、法律的信仰等）去面對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中紛繁復(fù)雜的種種問(wèn)題——這些問(wèn)題相當(dāng)多的都是法律問(wèn)題，或者在根本上來(lái)說(shuō)屬于法律問(wèn)題，并妥善解決之。這些問(wèn)題直接關(guān)涉到種種單位或者個(gè)人之間的切身利益沖突，而絕不僅僅是無(wú)關(guān)痛癢的 “流派”之辯或“觀點(diǎn)”之爭(zhēng)！如何解決好 “邏輯”與 “經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)系，是值的長(zhǎng)期重視、關(guān)注和追求并求得最大限度地妥善解決的問(wèn)題之一。“邏輯”的問(wèn)題即知識(shí)的問(wèn)題上文已述，而 “經(jīng)驗(yàn)”無(wú)疑只能來(lái)源于實(shí)踐——在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我們把它叫 “實(shí)習(xí)”。因此，如何安排好法科學(xué)生的實(shí)習(xí)，是人們長(zhǎng)期關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。一些年來(lái)不少關(guān)于 “診所式法律教育”的討論乃至實(shí)踐，即便是有一定的熱度，其實(shí)際效果也并不如何理想。大多數(shù)學(xué)校或者專業(yè)并沒(méi)有能夠真正 “比較到位”地實(shí)行。其一個(gè)最大的障礙，蓋在于現(xiàn)代學(xué)校教育的最大特點(diǎn)——都做 “產(chǎn)業(yè)化”的 “批發(fā)”，而不屑再做“零售”了，更談不上按照 “市場(chǎng)”或 “客戶”的要求 “量身定做”。

筆者認(rèn)為：面對(duì)全部學(xué)生全面推行 “診所式”法律教育根本就不可能。但面對(duì)全體學(xué)生，在學(xué)生自愿選擇和調(diào)動(dòng)相應(yīng)教師 （包括來(lái)自社會(huì)各界的兼職教師）積極性兩大前提下，按照專業(yè)方向設(shè)置各型各類的 “興趣小組”并推行從入學(xué)到畢業(yè) “終身制”的 “導(dǎo)師制”法律教育，作為“準(zhǔn)診所式”法律教育模式，在制度化管理基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)生與老師的雙邊意愿溝通，結(jié)合教師特長(zhǎng)和學(xué)生興趣，從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始貫徹始終直至畢業(yè) （中途可以調(diào)整），以法律專業(yè)方向性的學(xué)生興趣與教師實(shí)際具備的法律特長(zhǎng)條件的結(jié)合，利用老師的個(gè)人條件，在學(xué)校的制度鼓勵(lì)和保障之下，追求實(shí)踐性教學(xué)效果，彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)模式實(shí)踐性教學(xué)的不足，當(dāng)為一條不錯(cuò)的出路。這些老師通常的和最多的往往是律師、法官、檢察官、仲裁員，以及政府機(jī)關(guān)法制工作人員、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體的法律事務(wù)人員，等等。他們可以帶領(lǐng)其小組成員直接參與實(shí)際工作和活動(dòng)。學(xué)生除了學(xué)習(xí)和實(shí)踐之外，在一定程度上也可以成為這些老師的助手，力所能及地幫助處理實(shí)際工作和事務(wù)。這種實(shí)實(shí)在在的師生關(guān)系、師生間的相互影響、教與學(xué)的真正“相長(zhǎng)”，可能才是真正深遠(yuǎn)的，乃至于是終生性的，意義無(wú)窮。

當(dāng)然，這里存在如對(duì)老師資格的遴選、帶教目標(biāo)與行為規(guī)范、學(xué)生的紀(jì)律要求、教師報(bào)酬事項(xiàng)等等一系列需要妥善研究和加以解決的問(wèn)題。但是只有這樣，才有可能真正取得 “經(jīng)驗(yàn)”的效果，而且它與碩、博導(dǎo)師帶研究生表面相似，實(shí)有區(qū)別。簡(jiǎn)言之，后者的重點(diǎn)是進(jìn)行理論或?qū)W術(shù)的探討——著眼于全局性的、遠(yuǎn)景性的大局和方向，前者的重點(diǎn)是解決和處理現(xiàn)實(shí)的、具體而直接的、甚至是火燒眉毛的實(shí)際問(wèn)題；后者更需要恒心，前者更需要技巧。

3、法律人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)與社會(huì)貢獻(xiàn)

應(yīng)當(dāng)明確：法律人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)追求學(xué)生將來(lái)所能夠進(jìn)行的創(chuàng)造性勞動(dòng)與社會(huì)貢獻(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確這種創(chuàng)造性勞動(dòng)和社會(huì)貢獻(xiàn)與高等院校和碩、博培養(yǎng)的要求不同。地方院校的法律人才培養(yǎng)更多地不是追求其理論上的全面創(chuàng)新和較大規(guī)模、影響深遠(yuǎn)的社會(huì)貢獻(xiàn)，而是立足實(shí)際的乃至細(xì)微和瑣碎的日常工作與生活，比如在一個(gè)民事糾紛、一項(xiàng)行政爭(zhēng)議的處理過(guò)程中，或者一個(gè)商業(yè)交易中或者一項(xiàng)行政事務(wù)的辦理等過(guò)程中，其思維快捷、態(tài)度明朗、目標(biāo)公正、程序合法，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)利益兼顧或者雙贏，從而使種種個(gè)案沖突所表現(xiàn)出來(lái)的各種社會(huì)矛盾得以及時(shí)、有效和妥善的解決和化解，良好的社會(huì)秩序得以維護(hù)，則社會(huì)貢獻(xiàn)就隱含其中。能夠合法、合理、誠(chéng)信、公正和高效地辦理各種國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，就是社會(huì)貢獻(xiàn)。

4、何為 “能力和素質(zhì)較高”

“能力和素質(zhì)較高”是一個(gè)綜合性目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，是前述三個(gè)方面的有機(jī)集合。依托良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。地方院校法律專業(yè)學(xué)生在具備一定的法律知識(shí)或法律專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，在法律實(shí)務(wù)工作領(lǐng)域，如能夠規(guī)范、有效和創(chuàng)造性地處理相關(guān)法律事務(wù)，從而對(duì)社會(huì)主義的法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)的人，必然也是能力和素質(zhì)較高的法律勞動(dòng)者。

當(dāng)前，法學(xué)教育經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索、整合，專門政法大學(xué)和重點(diǎn)大學(xué)法學(xué)院系以 “研究型、復(fù)合型法律人才”為主要培養(yǎng)目標(biāo)、一般院校及其法律 （法學(xué)）院系以 “應(yīng)用型法律人才”為培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí)。所謂 “應(yīng)用型法律人才”，通常認(rèn)為主要是指律師、法官、檢察官、公證人、商務(wù)和行政部門的法律顧問(wèn)等等，而 “學(xué)術(shù)型法律人才”主要是指大學(xué)教授和法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的研究人員。至于“研究型、復(fù)合型法律人才”，應(yīng)該說(shuō)是法律 （法學(xué)）界的“高端人士”了。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑需要很多的 “研究型、復(fù)合型法律人才”，以及 “學(xué)術(shù)型法律人才”，然而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻需要更多的 “應(yīng)用型法律人才”，包括處理單純的日常法律事務(wù)或者綜合的法律事務(wù)以及其他大量具有法律屬性的各種社會(huì)公共事務(wù)、私人事務(wù)的專業(yè)性普及型人才。

所以就地方院校法律人才培養(yǎng)而言，立足現(xiàn)實(shí)的實(shí)務(wù)需求設(shè)置課程，恰當(dāng)?shù)睾Y選和安排各門課程的教學(xué)內(nèi)容并能適應(yīng)解決具體法律事務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化建設(shè)之需要，改進(jìn)教學(xué)模式與教學(xué)方法，很有必要。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人才首先必須是樂(lè)于進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并且能夠?qū)ι鐣?huì)作出自身貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者，這種勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)具有“一定”專業(yè)知識(shí)或技能。地方院校法律人才培養(yǎng)需從 “地方”的實(shí)際需要 （包括現(xiàn)實(shí)需要與潛在需要）出發(fā)，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)作出恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬谧⒅嘏嘤龑W(xué)生法律意識(shí)和勞動(dòng)精神的前提下注重法律教學(xué)內(nèi)容的妥善的安排與增刪、取舍，彰顯各個(gè)學(xué)校自身的培養(yǎng)特色。實(shí)踐中可以通過(guò)構(gòu)建并實(shí)施 “學(xué)生意愿與教師特長(zhǎng)相結(jié)合”的各種興趣小組進(jìn)行 “準(zhǔn)診所式教學(xué)”以彌補(bǔ)班級(jí)授課制下實(shí)踐性教學(xué)的不足，強(qiáng)化學(xué)生的法治精神與法律實(shí)用技能，培養(yǎng)出真正符合社會(huì)需要特別是符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型法律人才。

［1］中共中央、國(guó)務(wù)院·國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）［EB／OL］．中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站，http：／／www．most．gov．cn／yw／201006／t20100607＿77850．htm．

［2］（德）卡爾·馬克思·哥達(dá)綱領(lǐng)批判［A］．中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局·馬克思恩格斯選集［C］．第3卷，北京：人民出版社，1972．

［3］（美）小奧利弗·溫德?tīng)枴せ裟匪埂て胀ǚǎ跰］．冉昊，姚中秋譯，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2006：1．

Explore the Legal Personnel Training Path of Local Colleges

Li Xianlong
（School of Politics and Law，Anshun University，Anshun 561000，Guizhou，China）

Legal talents training of local institutions should first make appropriate to cultivate target positioning，and on training requirements still should foster the students’legal consciousness and the work spirit．At the same time，in the aspect of professional teaching content should make proper arrangement and trade-offs，and pay attention to training characteristics of every school．

local colleges and universities；legal personnel；training path

王德紅）

C961

A

1673－9507（2014）02－0114－03

2014－01－13

李先龍 （1964～），男，貴州德江人，安順學(xué)院政法學(xué)院教授。研究方向：法學(xué)教育、法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)與行政法學(xué)。