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        基于CGE模型的能源政策效果模擬分析

        2014-03-20 00:22:17郭志唐紹祥王鵬
        商業(yè)研究 2014年2期
        關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展

        郭志 唐紹祥 王鵬

        摘要:本文在綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建了能源CGE模型,并模擬能源稅收和能源效率的變化效果,結(jié)果表明:能源稅是節(jié)能減排的有效途徑,可優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而能源效率的提升盡管可以大幅降低單位GDP的能耗和污染物排放量,但不利于能源消耗總量和污染物排放總量的控制,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

        關(guān)鍵詞:能源政策;可持續(xù)發(fā)展;CGE模型;政策模擬

        中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        一、引言

        《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出:2015年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,而十八大提出在2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)和任務(wù),于是如何在保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)成為政府面臨的一道難題。

        要實(shí)現(xiàn)2015年能源總量控制目標(biāo),必須實(shí)行相應(yīng)的總量控制措施,能源稅是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效措施。何建武、李善同(2009)及魏巍賢(2009)的研究表明:實(shí)施能源稅和環(huán)境稅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),但是將會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,必須在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)總量之間進(jìn)行權(quán)衡。林伯強(qiáng)、牟敦國(guó)(2008)的研究結(jié)論表明,能源價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有緊縮作用, 但對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的緊縮程度不一致, 可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,胡宗義、劉亦文(2010)的研究進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)。

        與此同時(shí),還需要提升能源效率以防止類似2013年1月份的霧霾天氣再度發(fā)生,因?yàn)槟茉葱时徽J(rèn)為是減少能源消耗、確保能源安全、控制環(huán)境污染的有效措施。提高能源效率可以降低單位產(chǎn)量的能耗量,但未必會(huì)導(dǎo)致總能耗量降低,因?yàn)槟茉葱侍岣邔⒔档蛦挝划a(chǎn)量成本,而成本降低可能導(dǎo)致能源總需求增加 (Brookes,1990)。換言之,能源效率提高的目標(biāo)是降低能耗量,但卻可能帶來(lái)相反的結(jié)果,即能源效率的回彈效應(yīng)。Saunder(1992)在Khazzooms和Brookes 研究的基礎(chǔ)上提出了Khazzoom-Brookes假說(shuō):從宏觀角度上看, 能源效率提高節(jié)約的能源可能被增加的能源需求抵消掉。該假說(shuō)被研究者們普遍引用,在一定程度上形成了共識(shí)。查冬蘭、周德群(2010)的研究表明,我國(guó)能源回彈效應(yīng)明顯。能源反彈效應(yīng)影響生產(chǎn)活動(dòng),必然影響到污染物排放。在我國(guó)因能源消耗而產(chǎn)生的污染排放中, 工業(yè)部門的排放占到80%以上(陳詩(shī)一, 2009),而高能耗行業(yè)的污染排放又占據(jù)了工業(yè)部門排放的90%以上(龔健健、沈可挺,2011)。

        本文將借鑒相關(guān)的研究成果建立綠色GDP社會(huì)核算矩陣,并在此基礎(chǔ)上建立CGE模型,模擬分析能源稅和能源效率變化對(duì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響,以期為相關(guān)部門的決策提供參考。

        二、社會(huì)核算矩陣

        社會(huì)核算矩陣(SAM)賬戶給經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型界定了一個(gè)范圍,包含了市場(chǎng)、行為、各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系等,體現(xiàn)了各經(jīng)濟(jì)部門間的聯(lián)系,能夠反映一般均衡的事實(shí),是CGE模型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。SAM 滿足很多模型運(yùn)行所需的初始平衡條件,可作為CGE模型參數(shù)標(biāo)定的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集以及情景分析的基準(zhǔn)情景。

        基于CGE建模的需要,本文將采用郭志、周新苗、王鵬(2013)一文中編制的綠色GDP社會(huì)核算矩陣。該矩陣包括了26個(gè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)部門、26個(gè)傳統(tǒng)商品部門、3個(gè)污染治理活動(dòng)部門和3個(gè)污染治理商品部門,此外還包括了附加部分。生產(chǎn)和商品部門中與能源相關(guān)的各5個(gè)。污染治理活動(dòng)賬戶、污染治理商品賬戶能反映生產(chǎn)部門的污染治理量(價(jià)值量);附加賬戶反映生產(chǎn)活動(dòng)的污染物產(chǎn)生量、治理量和未達(dá)標(biāo)排放量。

        三、能源CGE模型的建立

        本文接下來(lái)將在微觀綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建能源CGE模型,用以模擬提高能源稅和能源效率的影響。完整的能源CGE模型核心模塊包括生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊、生產(chǎn)模塊、消費(fèi)模塊、市場(chǎng)均衡與閉合規(guī)則選擇、綠色GDP核算關(guān)系,本文重點(diǎn)考察生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊以及生產(chǎn)模塊。

        (一)生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊

        生產(chǎn)污染物產(chǎn)生量與中間投入、生產(chǎn)工藝有關(guān)。其中,中間投入的排污系數(shù)不變,生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的污染物與產(chǎn)量保持固定比例,具體測(cè)算關(guān)系參考Hettige(1995)、Garbaccio(2000)和OConnor(2003)的相關(guān)研究成果;生產(chǎn)中的治理商品投入意味著污染治理。

        1.生產(chǎn)活動(dòng)與污染物實(shí)物產(chǎn)生

        污染物分為廢氣、廢水、固體廢棄物。以污染物1為例,部門a生產(chǎn)工藝產(chǎn)生污染物1的計(jì)算公式如下:

        摘要:本文在綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建了能源CGE模型,并模擬能源稅收和能源效率的變化效果,結(jié)果表明:能源稅是節(jié)能減排的有效途徑,可優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而能源效率的提升盡管可以大幅降低單位GDP的能耗和污染物排放量,但不利于能源消耗總量和污染物排放總量的控制,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

        關(guān)鍵詞:能源政策;可持續(xù)發(fā)展;CGE模型;政策模擬

        中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        一、引言

        《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出:2015年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,而十八大提出在2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)和任務(wù),于是如何在保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)成為政府面臨的一道難題。

        要實(shí)現(xiàn)2015年能源總量控制目標(biāo),必須實(shí)行相應(yīng)的總量控制措施,能源稅是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效措施。何建武、李善同(2009)及魏巍賢(2009)的研究表明:實(shí)施能源稅和環(huán)境稅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),但是將會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,必須在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)總量之間進(jìn)行權(quán)衡。林伯強(qiáng)、牟敦國(guó)(2008)的研究結(jié)論表明,能源價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有緊縮作用, 但對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的緊縮程度不一致, 可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,胡宗義、劉亦文(2010)的研究進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)。

        與此同時(shí),還需要提升能源效率以防止類似2013年1月份的霧霾天氣再度發(fā)生,因?yàn)槟茉葱时徽J(rèn)為是減少能源消耗、確保能源安全、控制環(huán)境污染的有效措施。提高能源效率可以降低單位產(chǎn)量的能耗量,但未必會(huì)導(dǎo)致總能耗量降低,因?yàn)槟茉葱侍岣邔⒔档蛦挝划a(chǎn)量成本,而成本降低可能導(dǎo)致能源總需求增加 (Brookes,1990)。換言之,能源效率提高的目標(biāo)是降低能耗量,但卻可能帶來(lái)相反的結(jié)果,即能源效率的回彈效應(yīng)。Saunder(1992)在Khazzooms和Brookes 研究的基礎(chǔ)上提出了Khazzoom-Brookes假說(shuō):從宏觀角度上看, 能源效率提高節(jié)約的能源可能被增加的能源需求抵消掉。該假說(shuō)被研究者們普遍引用,在一定程度上形成了共識(shí)。查冬蘭、周德群(2010)的研究表明,我國(guó)能源回彈效應(yīng)明顯。能源反彈效應(yīng)影響生產(chǎn)活動(dòng),必然影響到污染物排放。在我國(guó)因能源消耗而產(chǎn)生的污染排放中, 工業(yè)部門的排放占到80%以上(陳詩(shī)一, 2009),而高能耗行業(yè)的污染排放又占據(jù)了工業(yè)部門排放的90%以上(龔健健、沈可挺,2011)。

        本文將借鑒相關(guān)的研究成果建立綠色GDP社會(huì)核算矩陣,并在此基礎(chǔ)上建立CGE模型,模擬分析能源稅和能源效率變化對(duì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響,以期為相關(guān)部門的決策提供參考。

        二、社會(huì)核算矩陣

        社會(huì)核算矩陣(SAM)賬戶給經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型界定了一個(gè)范圍,包含了市場(chǎng)、行為、各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系等,體現(xiàn)了各經(jīng)濟(jì)部門間的聯(lián)系,能夠反映一般均衡的事實(shí),是CGE模型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。SAM 滿足很多模型運(yùn)行所需的初始平衡條件,可作為CGE模型參數(shù)標(biāo)定的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集以及情景分析的基準(zhǔn)情景。

        基于CGE建模的需要,本文將采用郭志、周新苗、王鵬(2013)一文中編制的綠色GDP社會(huì)核算矩陣。該矩陣包括了26個(gè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)部門、26個(gè)傳統(tǒng)商品部門、3個(gè)污染治理活動(dòng)部門和3個(gè)污染治理商品部門,此外還包括了附加部分。生產(chǎn)和商品部門中與能源相關(guān)的各5個(gè)。污染治理活動(dòng)賬戶、污染治理商品賬戶能反映生產(chǎn)部門的污染治理量(價(jià)值量);附加賬戶反映生產(chǎn)活動(dòng)的污染物產(chǎn)生量、治理量和未達(dá)標(biāo)排放量。

        三、能源CGE模型的建立

        本文接下來(lái)將在微觀綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建能源CGE模型,用以模擬提高能源稅和能源效率的影響。完整的能源CGE模型核心模塊包括生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊、生產(chǎn)模塊、消費(fèi)模塊、市場(chǎng)均衡與閉合規(guī)則選擇、綠色GDP核算關(guān)系,本文重點(diǎn)考察生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊以及生產(chǎn)模塊。

        (一)生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊

        生產(chǎn)污染物產(chǎn)生量與中間投入、生產(chǎn)工藝有關(guān)。其中,中間投入的排污系數(shù)不變,生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的污染物與產(chǎn)量保持固定比例,具體測(cè)算關(guān)系參考Hettige(1995)、Garbaccio(2000)和OConnor(2003)的相關(guān)研究成果;生產(chǎn)中的治理商品投入意味著污染治理。

        1.生產(chǎn)活動(dòng)與污染物實(shí)物產(chǎn)生

        污染物分為廢氣、廢水、固體廢棄物。以污染物1為例,部門a生產(chǎn)工藝產(chǎn)生污染物1的計(jì)算公式如下:

        摘要:本文在綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建了能源CGE模型,并模擬能源稅收和能源效率的變化效果,結(jié)果表明:能源稅是節(jié)能減排的有效途徑,可優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而能源效率的提升盡管可以大幅降低單位GDP的能耗和污染物排放量,但不利于能源消耗總量和污染物排放總量的控制,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

        關(guān)鍵詞:能源政策;可持續(xù)發(fā)展;CGE模型;政策模擬

        中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        一、引言

        《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出:2015年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,而十八大提出在2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)和任務(wù),于是如何在保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)成為政府面臨的一道難題。

        要實(shí)現(xiàn)2015年能源總量控制目標(biāo),必須實(shí)行相應(yīng)的總量控制措施,能源稅是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效措施。何建武、李善同(2009)及魏巍賢(2009)的研究表明:實(shí)施能源稅和環(huán)境稅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),但是將會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,必須在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)總量之間進(jìn)行權(quán)衡。林伯強(qiáng)、牟敦國(guó)(2008)的研究結(jié)論表明,能源價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有緊縮作用, 但對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的緊縮程度不一致, 可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,胡宗義、劉亦文(2010)的研究進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)。

        與此同時(shí),還需要提升能源效率以防止類似2013年1月份的霧霾天氣再度發(fā)生,因?yàn)槟茉葱时徽J(rèn)為是減少能源消耗、確保能源安全、控制環(huán)境污染的有效措施。提高能源效率可以降低單位產(chǎn)量的能耗量,但未必會(huì)導(dǎo)致總能耗量降低,因?yàn)槟茉葱侍岣邔⒔档蛦挝划a(chǎn)量成本,而成本降低可能導(dǎo)致能源總需求增加 (Brookes,1990)。換言之,能源效率提高的目標(biāo)是降低能耗量,但卻可能帶來(lái)相反的結(jié)果,即能源效率的回彈效應(yīng)。Saunder(1992)在Khazzooms和Brookes 研究的基礎(chǔ)上提出了Khazzoom-Brookes假說(shuō):從宏觀角度上看, 能源效率提高節(jié)約的能源可能被增加的能源需求抵消掉。該假說(shuō)被研究者們普遍引用,在一定程度上形成了共識(shí)。查冬蘭、周德群(2010)的研究表明,我國(guó)能源回彈效應(yīng)明顯。能源反彈效應(yīng)影響生產(chǎn)活動(dòng),必然影響到污染物排放。在我國(guó)因能源消耗而產(chǎn)生的污染排放中, 工業(yè)部門的排放占到80%以上(陳詩(shī)一, 2009),而高能耗行業(yè)的污染排放又占據(jù)了工業(yè)部門排放的90%以上(龔健健、沈可挺,2011)。

        本文將借鑒相關(guān)的研究成果建立綠色GDP社會(huì)核算矩陣,并在此基礎(chǔ)上建立CGE模型,模擬分析能源稅和能源效率變化對(duì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響,以期為相關(guān)部門的決策提供參考。

        二、社會(huì)核算矩陣

        社會(huì)核算矩陣(SAM)賬戶給經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型界定了一個(gè)范圍,包含了市場(chǎng)、行為、各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系等,體現(xiàn)了各經(jīng)濟(jì)部門間的聯(lián)系,能夠反映一般均衡的事實(shí),是CGE模型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。SAM 滿足很多模型運(yùn)行所需的初始平衡條件,可作為CGE模型參數(shù)標(biāo)定的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集以及情景分析的基準(zhǔn)情景。

        基于CGE建模的需要,本文將采用郭志、周新苗、王鵬(2013)一文中編制的綠色GDP社會(huì)核算矩陣。該矩陣包括了26個(gè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)部門、26個(gè)傳統(tǒng)商品部門、3個(gè)污染治理活動(dòng)部門和3個(gè)污染治理商品部門,此外還包括了附加部分。生產(chǎn)和商品部門中與能源相關(guān)的各5個(gè)。污染治理活動(dòng)賬戶、污染治理商品賬戶能反映生產(chǎn)部門的污染治理量(價(jià)值量);附加賬戶反映生產(chǎn)活動(dòng)的污染物產(chǎn)生量、治理量和未達(dá)標(biāo)排放量。

        三、能源CGE模型的建立

        本文接下來(lái)將在微觀綠色GDP社會(huì)核算矩陣的基礎(chǔ)上構(gòu)建能源CGE模型,用以模擬提高能源稅和能源效率的影響。完整的能源CGE模型核心模塊包括生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊、生產(chǎn)模塊、消費(fèi)模塊、市場(chǎng)均衡與閉合規(guī)則選擇、綠色GDP核算關(guān)系,本文重點(diǎn)考察生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊以及生產(chǎn)模塊。

        (一)生產(chǎn)活動(dòng)與污染物關(guān)系模塊

        生產(chǎn)污染物產(chǎn)生量與中間投入、生產(chǎn)工藝有關(guān)。其中,中間投入的排污系數(shù)不變,生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的污染物與產(chǎn)量保持固定比例,具體測(cè)算關(guān)系參考Hettige(1995)、Garbaccio(2000)和OConnor(2003)的相關(guān)研究成果;生產(chǎn)中的治理商品投入意味著污染治理。

        1.生產(chǎn)活動(dòng)與污染物實(shí)物產(chǎn)生

        污染物分為廢氣、廢水、固體廢棄物。以污染物1為例,部門a生產(chǎn)工藝產(chǎn)生污染物1的計(jì)算公式如下:

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