陳 定

（深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司，廣東 深圳 518021）

0 引言

道路網(wǎng)作為城市綜合交通體系的載體，其規(guī)劃直接影響城市整體交通的運(yùn)行效率，是綜合交通規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。而對(duì)于旅游城市而言，路網(wǎng)規(guī)劃是否合理直接影響到城市旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和特色。如何讓路網(wǎng)更好地為城市旅游服務(wù)，是路網(wǎng)規(guī)劃中需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)這樣的新型濱海旅游城市，路網(wǎng)規(guī)劃更要突出其自身特色，注重綠色交通發(fā)展理念，充分體現(xiàn)路網(wǎng)跟城市布局及旅游的結(jié)合，打造個(gè)性鮮明而又綠色環(huán)保的路網(wǎng)體系。

1 濱海旅游城市的定義

國(guó)際性濱海旅游城市應(yīng)具備以下七個(gè)基本特征：

（1）處于熱帶或亞熱帶，擁有優(yōu)質(zhì)的海岸線；

（2）以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)；

（3）游客眾多，國(guó)際旅客比重高；

（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化；

（5）旅游服務(wù)設(shè)施完善；

（6）旅游服務(wù)質(zhì)量一流；

（7）具有良好的社會(huì)環(huán)境，包括語(yǔ)言環(huán)境、本地居民的接納態(tài)度、優(yōu)越的出入境條件等[1]。

根據(jù)《海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》，海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃定位為“國(guó)家旅游文化先行區(qū)：承擔(dān)海南國(guó)際旅游島建設(shè)先行先試任務(wù)、以旅游文化產(chǎn)業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的創(chuàng)新型國(guó)際濱海新城”；特色定位為“東方濱海水城：以水城為主要特征，集活力時(shí)尚、文化藝術(shù)、綠色低碳為一體的多元化新城”。從以上定位來(lái)看，海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)符合國(guó)際性濱海旅游城市的要求。

2 海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃策略

2.1 通過(guò)層次化的路網(wǎng)體系建立層次化的交通組織

海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)位于海南省陵水縣東南部，毗鄰三亞，東面與南面皆臨海，西面與新村鎮(zhèn)相鄰，北接三才鎮(zhèn)、椰林鎮(zhèn)和陵水縣城。路網(wǎng)規(guī)劃必須注重層次化，即縱向構(gòu)建與外圍高速公路和高鐵的聯(lián)系通道，橫向則依次構(gòu)建對(duì)外及內(nèi)部的交通走廊，形成從內(nèi)到外輻射延伸的路網(wǎng)主骨架，營(yíng)造出由內(nèi)陸腹地到城市功能區(qū)、再到濱海旅游帶的逐步漸變的空間氛圍，從而建立層次化的交通組織模式。

2.2 布置適宜的道路寬度和車道數(shù)

結(jié)合交通需求情況，對(duì)城市內(nèi)部道路寬度進(jìn)行適當(dāng)控制。除主要交通走廊外，其余干路以雙向四車道為主，同時(shí)可設(shè)置大量的二車道支路或獨(dú)立步行街區(qū)，并注重保障綠化和慢行空間。這種較窄的街道布置避免了寬?cǎi)R路在空間尺度上給人的壓抑感和冷漠感，同時(shí)過(guò)街方便，尤其適合兩側(cè)的休閑、購(gòu)物、游憩等活動(dòng)，使得旅游活動(dòng)氛圍在城市中可以沿著舒適宜人的街道向全城蔓延，很好地契合了旅游城市的功能定位[1]。

2.3 路網(wǎng)布局和道路橫斷面規(guī)劃中體現(xiàn)綠色交通理念，突出景觀特色

路網(wǎng)布局中適當(dāng)控制普通機(jī)動(dòng)車的可達(dá)性范圍，對(duì)外交通通道采取限制進(jìn)出口容量的設(shè)計(jì)；區(qū)內(nèi)建立有限覆蓋的機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng)絡(luò)，集中布設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，同時(shí)保障緊急疏散、應(yīng)急通道、特殊服務(wù)的高覆蓋性；干路承擔(dān)普通機(jī)動(dòng)車的對(duì)外聯(lián)系和片區(qū)間的聯(lián)系功能，在重要的門戶性干路中應(yīng)突出景觀特色；支路依托干路并與干路相交，主要應(yīng)注重其集散和出入作用，強(qiáng)調(diào)微循環(huán)的功能，保障特殊服務(wù)車輛的進(jìn)出[2]。

道路橫斷面應(yīng)結(jié)合道路等級(jí)、紅線寬度、兩側(cè)用地性質(zhì)、自然地形等各方面的因素靈活設(shè)置，應(yīng)注重綠化率指標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化中央分隔帶、側(cè)分帶以及路側(cè)綠化帶的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)綠色交通理念，突出濱海旅游區(qū)的景觀特色[2]。

2.4 中心城區(qū)采用適合游覽的路網(wǎng)密度和尺度

中心城區(qū)采用較高的路網(wǎng)密度和較小的地塊尺度，這種模式有利于組織交通微循環(huán)，緩解干路壓力，也適宜商業(yè)的沿街布置；同時(shí)，這種高密度小地塊的模式也提供了更長(zhǎng)的沿街界面，更多的慢行空間，更好的地塊可達(dá)性，以及更為舒適的空間體驗(yàn)。

2.5 借鑒交通安寧街區(qū)設(shè)計(jì)，注重支路網(wǎng)微循環(huán)

城市支路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)注重微循環(huán)，適當(dāng)控制車輛行駛的速度，確保社區(qū)人員安全，減少交通事故的發(fā)生，增加非機(jī)動(dòng)車出行者的安全感，減少交通管理所需的人力、物力，同時(shí)增強(qiáng)街道的歸屬感，增加各種交通方式的可達(dá)性，減少穿越社區(qū)的過(guò)境交通量[3]。

2.6 突出各個(gè)片區(qū)的特色和差異

規(guī)劃區(qū)由六個(gè)功能片區(qū)組成，每個(gè)片區(qū)都有自己的發(fā)展定位與特色，也就會(huì)呈現(xiàn)出不同的交通特征。因此，路網(wǎng)規(guī)劃要突出各個(gè)片區(qū)的特色和差異。海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖見(jiàn)圖1。

圖1 海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

3 海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)路網(wǎng)布局方案

3.1 路網(wǎng)分級(jí)體系

將規(guī)劃區(qū)的道路分為景觀大道、主干道、次干道和支路四個(gè)等級(jí)，具體道路分級(jí)體系見(jiàn)表1。其中，根據(jù)本次濱海旅游區(qū)的特點(diǎn)將曲港河景觀廊道、度假城市景觀大道和文黎景觀大道三條主干道單獨(dú)分級(jí)為景觀大道，承擔(dān)規(guī)劃區(qū)的景觀門戶功能[4]，同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)與外部路網(wǎng)銜接，承擔(dān)對(duì)外交通。

表1 道路功能分級(jí)體系

3.2 對(duì)外路網(wǎng)銜接規(guī)劃

構(gòu)建“三橫三縱”的對(duì)外銜接道路。

三橫：結(jié)合東環(huán)高鐵黎安站、環(huán)島高速公路等對(duì)外交通設(shè)施，規(guī)劃曲港河景觀廊道、度假城市景觀大道、文黎景觀大道三條連接線，承擔(dān)規(guī)劃區(qū)與高鐵、高速公路的快速聯(lián)系。

三縱：通過(guò)G223（同時(shí)承擔(dān)過(guò)境交通功能）縱一路向北聯(lián)系陵水縣城和三才鎮(zhèn)、向南聯(lián)系新村鎮(zhèn)和清水灣等地，另外熱帶海灘片區(qū)還可以通過(guò)東高路聯(lián)系陵水縣城。

3.3 主干道路網(wǎng)布局規(guī)劃

構(gòu)建“四橫四縱”主干道路網(wǎng)格局，構(gòu)成規(guī)劃區(qū)內(nèi)部骨干路網(wǎng)，銜接六大片區(qū)，形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要交通干道。

四橫：曲港河景觀廊道、度假城市景觀大道、活力山城干道及文黎景觀大道。

四縱：縱一路、縱二路、縱三路及東高路-海洋大道-水城大道。

路網(wǎng)布局規(guī)劃圖如圖2所示。

圖2 路網(wǎng)布局規(guī)劃圖

3.4 各片區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃

根據(jù)各個(gè)片區(qū)的發(fā)展定位和用地性質(zhì)，分別規(guī)劃體現(xiàn)各個(gè)片區(qū)特色和差異的路網(wǎng)，滿足不同的交通需求。

3.4.1 度假城市片區(qū)

度假城市片區(qū)規(guī)劃為綜合城市規(guī)劃，是整個(gè)規(guī)劃區(qū)的主要綜合服務(wù)及生活組團(tuán)，為當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰吞峁┩晟频木幼?、休閑、商業(yè)、文化、產(chǎn)業(yè)及生活配套設(shè)施，交通出行表現(xiàn)為綜合城市交通的特征。

度假城市片區(qū)路網(wǎng)采用方格網(wǎng)形式，采用密度較大、間距較小的路網(wǎng)格局，主干道之間間距約1 000m，次干路間距約500m，支路間距約120~160m。路網(wǎng)功能注重通達(dá)性，通過(guò)發(fā)達(dá)的支路系統(tǒng)延伸至各個(gè)地塊，為人們出行提供便利，并且形成良好的微循環(huán)，也為公共交通和慢行系統(tǒng)提供走廊，同時(shí)能高效利用該片區(qū)的建設(shè)用地。道路在滿足各功能需求的前提下應(yīng)盡量采用緊湊型的道路橫斷面形式。3.4.2 活力山城片區(qū)

活力山城片區(qū)作為大型主題公園集聚群，其交通出行主要表現(xiàn)為旅游集散型交通。

路網(wǎng)要求具有較強(qiáng)的集散功能和通達(dá)性。按照主題公園布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃“兩橫四縱”共六條主干道作為出入主題公園的主要道路，使得主題公園旅游客流能夠快速到達(dá)和離開，并且與其他片區(qū)能夠聯(lián)系暢通。主題公園內(nèi)部道路則根據(jù)主題公園的相關(guān)設(shè)計(jì)具體布置。

3.4.3 藝術(shù)復(fù)合水城片區(qū)

藝術(shù)復(fù)合水城片區(qū)規(guī)劃為商業(yè)中心，公共休閑中心，是規(guī)劃區(qū)的核心，也是一個(gè)交通樞紐。交通出行表現(xiàn)為快慢分離，公共交通和慢行交通占主導(dǎo)地位。

藝術(shù)復(fù)合水城片區(qū)東西兩面臨海，地理位置處于規(guī)劃區(qū)的中心，路網(wǎng)要求對(duì)外聯(lián)系通暢，通過(guò)性交通和對(duì)外交通與內(nèi)部慢行交通分離。黎安港臨水片區(qū)以慢行交通為主導(dǎo)，內(nèi)部道路注重舒適宜人。

3.4.4 熱帶海灘片區(qū)

熱帶海灘片區(qū)以高端購(gòu)物、娛樂(lè)和海灘度假為主，并且包括黎安風(fēng)情小鎮(zhèn)。交通出行表現(xiàn)為居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的綜合特征。

熱帶海灘東面臨海，路網(wǎng)采取由外至內(nèi)層層遞減的格局，對(duì)外交通由最外側(cè)的東高路承擔(dān)，縱向內(nèi)部交通利用臨港路-黎安路組織。黎安小鎮(zhèn)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)注重通達(dá)性。

3.4.5 白鷺島片區(qū)

白鷺島片區(qū)作為高端度假區(qū)，處于規(guī)劃區(qū)的盡端，交通出行表現(xiàn)為休閑度假特征。

根據(jù)白鷺島片區(qū)的定位和自然特征，必須保證其私密性，不宜布設(shè)過(guò)多道路進(jìn)入該區(qū)域。因此，沿山麓規(guī)劃一條橫向道路貫穿其中，對(duì)兩側(cè)的交通進(jìn)行集散，并滿足片區(qū)內(nèi)部的交通需求。內(nèi)部道路則根據(jù)地形規(guī)劃低密度支路網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)休閑和游覽的功能。

3.4.6 景觀廊道片區(qū)

景觀廊道片區(qū)是規(guī)劃區(qū)的重要入口區(qū)域，以生態(tài)景觀與特色康體娛樂(lè)相結(jié)合的特色功能為主。交通出行表現(xiàn)為快速通過(guò)性和休閑特征。

沿片區(qū)外圍規(guī)劃兩條對(duì)外景觀大道，承擔(dān)度假城市片區(qū)、藝術(shù)復(fù)合水城片區(qū)等片區(qū)的對(duì)外通過(guò)性交通，同時(shí)結(jié)合自然景觀打造門戶大道。內(nèi)部通過(guò)若干次干道和支路與主干道連通，供出入性交通使用。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)路網(wǎng)布局的研究，在充分分析城市布局、區(qū)位特點(diǎn)、自然地形、交通條件等方面因素的基礎(chǔ)上，規(guī)劃出了外部銜接順暢、內(nèi)部片區(qū)間聯(lián)系便利、各片區(qū)特色各異的路網(wǎng)格局，充分體現(xiàn)了綠色交通理念，并且突出了“海、山、城、旅”的地區(qū)特色。希望本文提出的方案和設(shè)想能為同類型的路網(wǎng)規(guī)劃提供借鑒和參考。

[1] 杜恒，馬俊來(lái)，戴繼鋒，等.國(guó)際濱海旅游城市交通系統(tǒng)特色與啟示[C]//中國(guó)大城市交通規(guī)劃研討會(huì)論文集.蘇州：中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)，2010：281-291.

[2] 殷廣濤，黎晴.綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐——以中新天津生態(tài)城為例[J].城市交通，2009，7（4）：59-65.

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[4] 王定敏，周勇.論旅游區(qū)城市道路景觀設(shè)計(jì)[J].公路交通技術(shù)，2007（6）：132-134.