黃英

摘 要：文物檔案是文物的身份證和名片，它記錄著文物的來源和歷史，對我國的文博事業(yè)的發(fā)展有著重要作用。建立文物檔案，其宗旨在于加強(qiáng)文物的管理和保護(hù)，然而，就目前我國的文物檔案管理現(xiàn)狀來看，部分文物管理部門還沒有建立科學(xué)化的，規(guī)范化的文物檔案，更沒有形成科學(xué)合理的檔案保管的系統(tǒng)方法，制約著我國文博事業(yè)健康快速的發(fā)展。本文主要闡述了保管文物檔案的定義，文物檔案的建立，文物檔案的現(xiàn)狀以及科學(xué)合理的保管文物檔案措施。

關(guān)鍵詞：保管；文物檔案；建立；措施

1 保管文物檔案

文物是文博單位陳列研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以對文物檔案進(jìn)行有效的、科學(xué)的管理和深入研究，是歷史賦予文物工作者的神圣職責(zé)。隨著信息化時代的發(fā)展，文物檔案管理信息化建設(shè)也是文博事業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，文物檔案保管工作的內(nèi)容就是了解檔案的損壞規(guī)律，通過日常性工作，采取專門的技術(shù)保管措施，最大程度地防止和減少文物檔案的損毀，延長文物檔案的壽命，維護(hù)文物檔案的系統(tǒng)性和完整性。文物檔案保管工作質(zhì)量的高低，對提高文物檔案管理水平具有重要意義。

2 文物檔案的建立

2.1 認(rèn)真做好檔案系統(tǒng)的普查登記工作

全國各級綜合檔案館收藏的具有文物價值的非紙質(zhì)實物檔案列入所在地普查登記范圍。各級文物、檔案部門要聯(lián)合組織專家鑒定小組，對非紙質(zhì)實物檔案的文物價值做出鑒定，以確定其是否納入普查范圍。全國各級綜合檔案館收藏的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)（含手稿、字畫等）的普查由國家檔案局按系統(tǒng)組織開展，其著錄項目以現(xiàn)有項目為基礎(chǔ)，成果統(tǒng)一匯總后交國務(wù)院第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括我國各級綜合檔案館保存的1949年以前重要?dú)v史檔案的統(tǒng)計管理數(shù)據(jù)，以及列入《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》的檔案文物信息。各級檔案部門要依據(jù)國務(wù)院《通知》精神，積極動員、組織各級綜合檔案館，做好普查工作；并由各級檔案部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級人民政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，會同文物行政部門解決研究普查中涉及檔案系統(tǒng)的重要問題，且要根據(jù)《第一次全國可移動文物普查實施方案》，提出本系統(tǒng)內(nèi)各級綜合檔案館參加文物普查的工作方案和具體措施。

2.2 建立流失文物檔案

經(jīng)過150余年的海外流浪和漂泊，當(dāng)年“八國聯(lián)軍”火燒圓明園時被掠走的兔首、鼠首銅像，前些天終于從法蘭西啟程回家。這也是繼牛、虎、猴、豬、馬之后，十二生肖獸首又一次令人垂淚的團(tuán)聚。于是有人認(rèn)為，這既是皮諾家族對中國人民表達(dá)友誼的舉動，也是中國綜合國力增強(qiáng)的必然結(jié)果。這樣的想法，沒什么不對，只是在下不得不提醒一下大家，與流失海外的成百上千萬件文物相比，兔首與鼠首，只不過是滄海一粟。被劫掠的文物通過各種渠道“完璧歸趙”，固然值得欣喜，但我們是否應(yīng)該就此建立一種追討機(jī)制，拿出一整套更加科學(xué)也更加行之有效的辦法？

拍賣會上的以錢易物，對一個曾經(jīng)屈辱的國家來講絕不是什么有效途徑。前些年，我們也組建過追索海外流失文物訴訟律師志愿團(tuán)等民間機(jī)構(gòu)，可打國際官司，是一件很繁瑣的事，無論哪個國家，想通過法律訴訟程序索回被劫掠的文物，道路都是無比漫長和艱辛。

可我們又不能無所作為。按照相關(guān)的國際公約，由于戰(zhàn)爭等原因遭受掠奪的文物，理應(yīng)物歸原主，雖然因為時間、證據(jù)等等諸多因素，很多文物暫時還不能歸國，但我們絕對不能放棄。我以為，目前我國就眾多傳統(tǒng)村落和文化遺存所搞的調(diào)查，或許能給追討海外流失文物帶來啟發(fā)。既是討還，首先就要拿出證據(jù)，要弄清這些文物的來龍去脈，建立詳盡的檔案和目錄。這樣，我們才有最基本的法律依據(jù)，才會有向海外喊話的基礎(chǔ)。而與埃及、希臘以及其他一些文物流失大國能否聯(lián)動合作，能否成立一個有影響的相關(guān)國際組織，則是另外的一環(huán)，當(dāng)然也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。

2.3 加強(qiáng)協(xié)作，廣泛動員

各級文物、檔案部門要根據(jù)《第一次全國可移動文物普查宣傳方案》，提出具體的宣傳方案和具體宣傳措施。并以此動員廣大國有單位和社會公眾主動支持、配合和參與可移動文物普查工作，為普查機(jī)構(gòu)和人員提供必要的工作便利，按時、如實地填報可移動文物普查信息。要做好各級綜合檔案館的普查培訓(xùn)，對管轄范圍內(nèi)的可移動文物普查工作予以人才和技術(shù)支持，且要積極提供管轄范圍內(nèi)的文物線索，協(xié)助各級檔案館將其保管的具有文物價值的實物檔案在所在地普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。各級文物部門、檔案部門要在加強(qiáng)規(guī)范藏品管理和登錄體系建設(shè)的同時，做好可移動文物的保護(hù)工作。對于在各級普查機(jī)構(gòu)完成登錄的實物檔案，各級文物部門應(yīng)當(dāng)在文物保護(hù)修復(fù)等方面給予積極支持。

3 文物檔案的保管現(xiàn)狀

3.1 文物檔案意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

近年來，基層機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對與檔案相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)甚少，了解不深，許多基層干部檔案意識相當(dāng)薄弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為檔案工作只是檔案部門的事，對檔案工作不聞不問，自己不想管也不愿管。有些部門對檔案工作重視不夠，沒有把檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計劃，檔案工作不研究不安排，檔案問題得不到解決，場所、經(jīng)費(fèi)、人員沒有保障，檔案工作自然就做不好。

3.2 文物檔案制度不健全，資料保管不善

很多文物檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱和保密等制度不夠健全；有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán)，文物檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，文物檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料堆積如山，丟失嚴(yán)重；文物檔案管理混亂，致使其他干部或閑雜人員可以隨意進(jìn)入文物檔案室查找資料和借閱檔案，借出的檔案又不履行任何手續(xù)，有借無還時而有之，時間一長文物檔案資料就不知去向。由于文物檔案保管條件簡陋，保護(hù)措施不到位，許多文物檔案資料已經(jīng)被蟲蛀被鼠咬，甚至發(fā)生霉變腐爛。

3.3 文物檔案保管方法落后

首先，一些文物檔案保管工作人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的文物檔案 知識和技能的培訓(xùn)，再加上文物檔案的特殊性，他們對文物檔案的管檔要求、檔案資料的搜集、存放，文物檔案安全性的保護(hù)等業(yè)務(wù)了解的并不是很深刻。另外，大部分檔案工作人員身兼數(shù)職，對檔案的保管工作精力投入無法集中，日常的保管事務(wù)往往也只是簡單的將材料放人檔案盒而已，并沒有及時的整理歸檔，而且大部分的檔案室所采用的還是傳統(tǒng)的手抄記錄的方法，這種方法對于信息量大的文物檔案的保管工作而言，難度大，效率低，而且準(zhǔn)確度不高，這種情況嚴(yán)重影響了文物檔案的管理和保管水平。

4 科學(xué)合理的保管文物檔案措施

4.1 加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入，保證文物檔案的準(zhǔn)確性

基于目前我國文物檔案保管方法的落后狀況，文物檔案部門應(yīng)該加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入， 作為信息時代的21世紀(jì)，文物檔案的保管更應(yīng)該與信息技術(shù)相結(jié)合，并建立動態(tài)信息的檢測系統(tǒng)，形成系統(tǒng)的，高效率的的檔案保管工作體系。

4.2 健全制度，規(guī)范管理，保證文物檔案管理規(guī)范有序

實踐證明，建立完善的文物檔案管理工作制度，是文物檔案工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。一是要嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，對應(yīng)歸檔的文件材料，做好文件的收集、整理、歸檔工作和對文物檔案文件要嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作；二是要建立相應(yīng)的文物檔案管理制度，對產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度，如《綜合文物檔案室工作職責(zé)》、《文物檔案人員工作職責(zé)》、《文物檔案庫房管理制度》、《文物檔案保密制度》、《文物檔案利用制度》、《文物檔案鑒定、銷毀制度》、《文物檔案室管理制度》等；對永久、30年保存的文物檔案應(yīng)及時向縣級檔案主管部門進(jìn)行移交；三是為了避免文物檔案的丟失、改動，要嚴(yán)格手續(xù)，建立健全文物檔案工作責(zé)任追究制度，做到文物檔案查閱、借閱和歸檔入庫有登記。

4.3 建立和完善的信息網(wǎng)，保證文物檔案的信息準(zhǔn)確性

在文物檔案保管的工作中，建立和完善國家文博信息專網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)文物信息資源 的分享，使保管檔案的工作人員能在第一時間里獲得準(zhǔn)確的信息，作為及時了解文物檔案損壞規(guī)律的依據(jù)，同時也對那些可能被遭損壞的文物檔案做出準(zhǔn)確的預(yù)測提供信息依據(jù)。

4.4 督促指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物檔案管理隊伍建設(shè)

文物檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，面對新的形勢，迫切需要造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案隊伍。

（1）要求各機(jī)關(guān)選配好文物檔案管理人員，建立穩(wěn)定的文物檔案隊伍。經(jīng)常關(guān)心和支持文物檔案管理員的工作，為他們提供良好的工作環(huán)境，落實相關(guān)福利待遇，對工作業(yè)績突出的文物檔案管理員要向組織部門推薦提拔重用，讓他們工作上有想頭，政治上有奔頭，安心本職工作。

（2）文物檔案主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過舉辦文物檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或抽調(diào)機(jī)關(guān)文物檔案管理員進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)或以會代訓(xùn)等形式，組織管理人員學(xué)習(xí)文物檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實行持證上崗，并建立文物檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，實行動態(tài)管理，可以加強(qiáng)文物檔案隊伍之間的交流。

5 結(jié)語

依靠現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)專業(yè)的檔案保管人員，以文物檔案為中心，以信息技術(shù)為載體，以工作人員為主力，將人力，物力與高科技相結(jié)合，建立系統(tǒng)的文物檔案保管體系，使我國的文物檔案保管工作有條不紊。努力做好文物檔案的管理工作，不僅是文博事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國文博事業(yè)與國際接軌、全世界文化共享的需要。文物檔案保管工作作為我國文博事業(yè)的一部分，是我國文博事業(yè)發(fā)展的基石，它確保了我國文物的安全與保護(hù)，促進(jìn)了我國文化事業(yè)的發(fā)展。

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