周世儉

(清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員)

談?wù)勚袊?guó)的貿(mào)易總額達(dá)到世界首位。這個(gè)事確實(shí)是大好事，成績(jī)巨大，是35年改革開放的結(jié)果，是12年加入WTO 的紅利。很簡(jiǎn)單，1978年中國(guó)的貿(mào)易總量在世界上排名第34 位，2001年中國(guó)貿(mào)易總量在世界上排名第6 位，2012年中美貿(mào)易逆差156 億美元。按照2013年1—11月的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的貿(mào)易額比美國(guó)多出1900 億美元，2013年中國(guó)商品貿(mào)易超過(guò)美國(guó)沒(méi)有問(wèn)題，這是全國(guó)人民努力的結(jié)果。但是我提出一個(gè)什么看法呢?要保持清醒的頭腦，中國(guó)的貿(mào)易額還是有很大的水分。

第一個(gè)問(wèn)題，加工貿(mào)易，2013年1—11月加工貿(mào)易占出口總額的39%，進(jìn)口占25%，整個(gè)進(jìn)出口占1/3。什么叫加工貿(mào)易?兩頭在外、大進(jìn)大出，很簡(jiǎn)單，說(shuō)一個(gè)例子，從外邊進(jìn)來(lái)100 美元的原料，加工升值15 ～20 美元再出去，在此就算增值20 美元，120 美元，一出海關(guān)就算出口，加在一起算進(jìn)出口220 美元，而我們只拿到20 美元的利潤(rùn)，那200 美元都是虛的、都是水分。當(dāng)然中國(guó)、美國(guó)都有加工貿(mào)易，但是水平不一樣、檔次不一樣。以波音飛機(jī)來(lái)講，中國(guó)給美國(guó)生產(chǎn)的波音飛機(jī)零部件是密封艙門、起落架、垂直尾翼、水平尾翼。美國(guó)生產(chǎn)的是發(fā)動(dòng)機(jī)、電子操控系統(tǒng)，這個(gè)檔次就差很遠(yuǎn)。我國(guó)1/3 的加工貿(mào)易如果按照只增值20%算，80%是在外的，所以加工貿(mào)易額要往下降。

第二個(gè)問(wèn)題，廣東一個(gè)“特產(chǎn)”——香港一日游。大家查中國(guó)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，談到對(duì)亞洲各國(guó)進(jìn)出口的時(shí)候，最后一項(xiàng)是中華人民共和國(guó)，就是在中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口有很大一部分是中國(guó)生產(chǎn)。香港一日游，我一直在跟蹤，內(nèi)地生產(chǎn)到香港貼牌再轉(zhuǎn)口內(nèi)地，造成每年國(guó)貨“負(fù)進(jìn)口”1600 ～1700 億美元，一個(gè)是騙退稅，一個(gè)是外匯套利，這都是水分。

第三個(gè)問(wèn)題，也是當(dāng)時(shí)部長(zhǎng)助理高虎城談過(guò)的。第一，中國(guó)雖擁有發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易額，但出口的商品結(jié)構(gòu)卻是發(fā)展中國(guó)家的。我國(guó)出口的2/3 是生活消費(fèi)品，如襪子、鞋、牛仔褲、襯衫、皮鞋，檔次不高，大量是日用消費(fèi)品，出口機(jī)電產(chǎn)品70%以上的零部件是外邊來(lái)的。以飛機(jī)為例，包括軍用飛機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)是俄羅斯的。生產(chǎn)的汽車，凡是中外合資的汽車，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱都是外國(guó)的，我國(guó)實(shí)際是一個(gè)加工廠。第二，中國(guó)是產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，卻是品牌小國(guó)，我們的產(chǎn)品是曹操的兵，多多益善，卻缺乏五虎上將。世界品牌500 強(qiáng)，美國(guó)占249 個(gè)，我國(guó)占200個(gè)，且很多品牌是貼牌的，是人家的品牌。第三，我國(guó)目前仍然是貿(mào)易大國(guó)，尚未達(dá)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)水平。我國(guó)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品80%以上來(lái)自三資企業(yè)。很簡(jiǎn)單，我國(guó)出口iPhone、iPad，卻只拿6.5 元的加工費(fèi)，在美國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)是150 美元，這都算中國(guó)對(duì)美國(guó)出口。這150 美元怎么組成?來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣的零部件，到中國(guó)富士康一組裝，中國(guó)只拿到6.5 元的加工費(fèi)，然后出口，算我們對(duì)美國(guó)出口150 美元。

所以我的觀點(diǎn)是，一個(gè)嚴(yán)重依賴外國(guó)資金和外國(guó)貿(mào)易的大國(guó)，即使貿(mào)易額再增加，也依然屬于發(fā)展中國(guó)家，也算不到發(fā)達(dá)國(guó)家的陣營(yíng)里去。所以對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們舉國(guó)上下要保持清醒的頭腦，我國(guó)現(xiàn)在成為貿(mào)易第一的大國(guó)，確實(shí)值得全國(guó)人民高興，可以樂(lè)觀，但是不要盲目樂(lè)觀。

最近一段時(shí)間，我接觸很多外貿(mào)企業(yè)，他們特別反感人民幣匯率上升。外貿(mào)企業(yè)出口有兩大問(wèn)題，一個(gè)是勞工成本，一個(gè)是人民幣匯率上升擠壓了企業(yè)利潤(rùn)空間。如果說(shuō)按照市場(chǎng)規(guī)律，美元貶值、人民幣升值可以理解?，F(xiàn)在什么狀況?是美元貶值人民幣升值、美元升值人民幣也升值，這是市場(chǎng)規(guī)律還是政府在操縱?美國(guó)逐步退出量化寬松政策，美元走強(qiáng)這已經(jīng)是很明顯的趨勢(shì)，就在這個(gè)時(shí)候日元貶值、韓元貶值、印度盧比貶值，巴西雷亞爾、南非蘭特都貶值，只有一個(gè)例外，人民幣在升值。那請(qǐng)問(wèn)人民幣升值的理由何在?目的是什么?當(dāng)然大家會(huì)說(shuō)外貿(mào)順差在增加，另外我懷疑是央行害怕熱錢外流。因?yàn)槊绹?guó)退出量化寬松必然會(huì)帶來(lái)資金回流，2013年5月20 號(hào)美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在國(guó)會(huì)作證時(shí)暗示退出量化寬松政策，印度、印度尼西亞、巴西、土耳其、墨西哥等國(guó)家貨幣急速貶值，我國(guó)還不至于這樣，但還是應(yīng)理性回歸市場(chǎng)，避免人為操縱。相互針對(duì)、相互矛盾的問(wèn)題，會(huì)不會(huì)引起一系列的問(wèn)題，所有這些人的看法都認(rèn)為不是，美國(guó)太平洋論壇的主席認(rèn)為，很多人都有誤解，認(rèn)為TPP 和RCEP 是相互針對(duì)的兩種經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)際上不是，以后事實(shí)會(huì)證明這一點(diǎn)。中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，中日韓、中韓、RCEP，美國(guó)不會(huì)感覺(jué)受到威脅，因?yàn)樗鶷PP 模式是不同的。有人認(rèn)為TPP、RCEP 兩者既不相互針對(duì)，也不相互排斥。中國(guó)搞自己的日程表，搞自己的戰(zhàn)略，美國(guó)不會(huì)感覺(jué)不舒服。

5. 將來(lái)怎么樣。我們將來(lái)不是簡(jiǎn)單加入TPP，也不是TPP 和RCEP 適應(yīng)的問(wèn)題，可能將來(lái)世界碎片化的自由貿(mào)易格局就是區(qū)域自由貿(mào)易和雙邊自由貿(mào)易的格局，可能需要某種程度的重整，TPP 和RCEP 之間也可有某種程度的重整。在重整的情況下，中國(guó)可能會(huì)放到更大的視野考慮這個(gè)問(wèn)題。