* 基金項(xiàng)目:上海市民辦教育協(xié)會(huì)資助項(xiàng)目(SMC1309)
摘要:青年教師是民辦高校師資隊(duì)伍的主干力量.近年來上海市的民辦教育事業(yè)發(fā)展迅速,但是青年教師流失的問題成為制約民辦高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素.基于上海市某民辦高校的個(gè)案調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市環(huán)境的影響、物質(zhì)利益的沖突、個(gè)人發(fā)展的需求、校園文化的缺失是民辦高校教師流失的主要原因.民辦高校應(yīng)努力建立和健全人才管理機(jī)制,給教師提供較好的物質(zhì)待遇,為青年教師制定良好的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,創(chuàng)立積極和諧的校園文化.
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
DOI:10.3963/j.issn.1671-6477.2014.06.028
收稿日期:2014-06-04
作者簡(jiǎn)介:楊曉謙(1974-),女,河南省新鄉(xiāng)市人,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院講師,主要從事語(yǔ)言學(xué)研究;陸月華(1974-),女,江蘇省鹽城市人,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院副教授,主要從事語(yǔ)言研究.
中國(guó)作為教育大國(guó),民辦教育的作用不容小覷.民辦教育的發(fā)展為國(guó)家和地方的教育補(bǔ)充了新鮮血液,增強(qiáng)了我國(guó)教育的整體實(shí)力.近年來,上海市的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件日臻完善,辦學(xué)特色豐富多樣,辦學(xué)水平逐步提高,為上海教育改革和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn).目前,上海市共有民辦高校20 所,民辦高校在校生人數(shù)達(dá)到9萬(wàn)多人,占全市在校大學(xué)生的18%.然而,隨著民辦高校內(nèi)涵式建設(shè)的深入,一個(gè)制約民辦高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的因素日漸突出,即民辦高校青年教師流失嚴(yán)重.因此,如何穩(wěn)住人心做好青年教師的培養(yǎng)工作,如何提高青年教師專業(yè)化水平,成為民辦高校可持續(xù)發(fā)展要思考的重要命題 [1].
一、上海民辦高校師資發(fā)展現(xiàn)狀
由于客觀條件和社會(huì)因素的影響,民辦高校的師資情況呈現(xiàn)出三個(gè)比較鮮明的特點(diǎn):一是兩頭大中間小.也就是說,民辦高校教師中,青年和老年教師占絕大多數(shù),而年富力強(qiáng)的中年教師為數(shù)甚少;二是學(xué)歷層次普遍較高,但實(shí)際教學(xué)水平相對(duì)較低;三是師資不穩(wěn)定,青年教師流失尤為嚴(yán)重 [2 ].
以上海市某民辦高校為例,2004年建校之初,全校共有教職工30余名,其中專任教師多為上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)剛畢業(yè)的碩士研究生,外聘兼職教師多為上外離退休教師.近年來,隨著辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)以及學(xué)校名聲的遠(yuǎn)揚(yáng),前來應(yīng)聘者應(yīng)接不暇,除了各高校畢業(yè)的碩士生外,還有部分博士生;除了海外學(xué)成歸來的碩士生外,還有內(nèi)地到上海求發(fā)展的高學(xué)歷高職稱人才.可以說,該高校的師資力量源源不斷,到2013年6月,該高校專職教師已達(dá)200余名.然而,學(xué)校每年都有數(shù)位青年教師辭職,有的甚至不辭而別,此為顯性流失.此外,一些教師“人在曹營(yíng)心在漢”,雖然身在校內(nèi),但對(duì)學(xué)校教學(xué)等事務(wù)缺乏熱情,干勁不足,不是復(fù)習(xí)考博,就是盤算著跳槽,導(dǎo)致教學(xué)效果很不理想,有的甚至遭到學(xué)生投訴.顯性流失和隱性流失互為因果形成了惡性循環(huán):外流出去的老師為校內(nèi)其他老師提供了模仿的樣板,而暫時(shí)留守的老師又會(huì)積極尋找機(jī)會(huì)跳槽,或者對(duì)目前的工作消極怠工.長(zhǎng)此以往,這種現(xiàn)象必然會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù).
二、民辦高校青年教師流失的成因
建立相對(duì)穩(wěn)定且教學(xué)水平高的師資隊(duì)伍,是民辦高校提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵.要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),首先得對(duì)困擾民辦高校發(fā)展的師資問題進(jìn)行深入剖析,科學(xué)分析人才流失之成因.通過問卷調(diào)查和訪談等形式,我們發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致上海市民辦高校青年教師流失的原因主要有如下幾種因素.
(一)上海民辦高校青年教師的就業(yè)觀念求變
上海是中國(guó)第一大城市,同時(shí)又是現(xiàn)代化的國(guó)際大都市,人口龐大,人才濟(jì)濟(jì),機(jī)會(huì)眾多,但競(jìng)爭(zhēng)激烈.上海不僅在科學(xué)技術(shù)方面領(lǐng)先全國(guó),而且在工作、生活理念上比較前衛(wèi),這一點(diǎn)在青年教師身上表現(xiàn)得尤為突出.傳統(tǒng)中國(guó)人的職業(yè)觀念是求穩(wěn)求全,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,如果有了一份穩(wěn)定的工作,往往會(huì)比較謹(jǐn)慎和珍惜,不輕言放棄.現(xiàn)今很多年輕人缺乏穩(wěn)固的職業(yè)觀念和責(zé)任心,人浮于事,這山看著那山高.另一方面,雖說年輕人思想開放,但對(duì)民辦院校的偏見又并未完全消除.一些年輕教師選擇進(jìn)入民辦學(xué)校,也只是權(quán)宜之計(jì),入職一年甚至一學(xué)期不到就遞上辭職信走人的現(xiàn)象比比皆是.以該民辦高校為例,2013年新進(jìn)專職專任教師87人,但同年辭職的教工有10人,皆為青年教師.這些離職的青年教師,有的是因?yàn)檎业搅烁玫娜ヌ?有的是因?yàn)榭忌狭瞬┦?還有的僅僅是因?yàn)椴粷M意這份工作.對(duì)于校方而言,入職有層層選拔和考核,而對(duì)離職沒有約束和限制,要走就走,反正前來應(yīng)聘的碩士博士排著長(zhǎng)隊(duì)等候.我們認(rèn)為,入職離職來去自由,年輕人頻繁變換職業(yè),是上海較之于其它城市比較突出的一個(gè)特點(diǎn).
(二)民辦高校教師工資待遇相對(duì)較低
整體而言,近年來高校教師的收入有了大幅度的提高.但是,不得不承認(rèn),民辦高校與公辦高校的教師在收入上存在較大差異,因?yàn)槊褶k高校與公辦院校實(shí)行的是不同的薪資分配制度.民辦高校缺乏國(guó)家的資金投入,主要依靠學(xué)費(fèi)和社會(huì)資金運(yùn)轉(zhuǎn),教師工資采取結(jié)構(gòu)工資制度,即由比重較低的基本工資和比重較高的課時(shí)工資組成,實(shí)行“多勞多得” [3].此外,民辦高校提供給教師的福利、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等的保障相對(duì)公辦學(xué)校而言也較低.所以,民辦高校的教師往往缺乏安全感和歸屬感.青年教師工作年限短,但是生活壓力大,因?yàn)樗麄兠媾R著購(gòu)房、結(jié)婚、生子、贍養(yǎng)父母等一系列的現(xiàn)實(shí)問題.上海的生活成本相對(duì)較高,近年來高升不降的房?jī)r(jià)更是讓很多年輕人焦躁擔(dān)憂.當(dāng)收入不能滿足生存的基本需要時(shí),青年教師往往無暇顧及教學(xué)質(zhì)量的好壞和自身專業(yè)的發(fā)展,而是拼命地兼職賺錢,一心二用甚至三用,形成人才隱性流失;有的是想方設(shè)法跳到公辦院校甚至降低身份進(jìn)入待遇好的公辦中小學(xué);有的干脆放棄教師職業(yè),而進(jìn)入外企公司或其他一些高收入或高提成的行業(yè).因此,對(duì)民辦高校而言,物質(zhì)需求是導(dǎo)致青年教師流失的重要原因.
(三)民辦高校青年教師個(gè)人發(fā)展需求不易得到滿足
作為高教領(lǐng)域知識(shí)和實(shí)踐技能的傳播者,民辦高校教師在學(xué)歷層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)技能上都不比公辦高校教師差,相反,他們擁有更強(qiáng)的自我意識(shí)和更高的個(gè)人需求.他們非??释嵘约旱闹R(shí)水平和工作能力,希望能夠盡快得到同行同輩的認(rèn)可,期望獲得更好的社會(huì)評(píng)價(jià)和更高的社會(huì)地位.以該民辦高校為例,學(xué)校每年新進(jìn)的教師大都是從一些名?;蚝M獾膶W(xué)校畢業(yè),有著強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識(shí).然而,民辦高校提供給教師發(fā)展的平臺(tái)往往比公辦院校差許多,如在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目申報(bào)、在職進(jìn)修等方面,民辦高校的青年教師都處于相對(duì)弱勢(shì)的地位. 如,上海市民辦高校教師高級(jí)職稱評(píng)定是由上海市高職高專及新建本科院校職稱評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé),其評(píng)定的要求并不低,但通過評(píng)定的具有副高或正高職稱的教師如果想跳入其他公辦院校,其職稱往往不被認(rèn)可.這種“不公平”的待遇往往會(huì)打擊教師的自信心.此外,民辦高校實(shí)行的是聘用制,教師與學(xué)校簽訂勞動(dòng)合同,一般為三年或五年,有的甚至一年一簽.合同期內(nèi)如果教師的表現(xiàn)良好,期滿后可以繼續(xù)留用;如果教師的表現(xiàn)不讓學(xué)校和學(xué)生滿意,則期滿后不再續(xù)約;如果教師不小心發(fā)生教學(xué)事故,甚至隨時(shí)會(huì)被解聘.這樣的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容易讓青年教師產(chǎn)生朝不保夕的不安全感,因而不少人在工作上采取得過且過的態(tài)度,個(gè)人發(fā)展往往大受影響.正因?yàn)槊褶k高校很難最大程度地滿足青年教師個(gè)人發(fā)展的需求,從而導(dǎo)致了大批青年教師的流失.
(四)民辦高校校園文化相對(duì)缺失
校園文化是指經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展和歷史積淀而形成的全校師生員工的教育實(shí)踐活動(dòng)方式及其所創(chuàng)作的成果的總和.它包含了物質(zhì)層面的校園建設(shè)和精神層面的各種規(guī)章制度、價(jià)值觀念、辦學(xué)思想、教育理念、群體的心理意識(shí)、師生的行為舉止等 [4].好的校園文化可以激勵(lì)教師熱愛工作,熱愛學(xué)生,熱愛學(xué)校,并在工作上不斷進(jìn)取,追求卓越.然而,民辦高校由于建校時(shí)間相對(duì)較短,因而對(duì)學(xué)校的價(jià)值觀念和辦學(xué)理念大多缺乏深刻的思索,所以很多民辦高校注重的往往是外在的物質(zhì)層面的校園各種設(shè)施及硬件環(huán)境建設(shè),而往往有意無意地忽視了內(nèi)在的校園文化“軟實(shí)力”的培育.為了吸引生源,一些民辦院校一再降低錄取分?jǐn)?shù)線.很多富家子弟、問題學(xué)生進(jìn)校后,對(duì)自己要求不嚴(yán)格,學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真,不服從老師管教.而學(xué)校往往一切以學(xué)生為中心,過于注重學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià),忽視了學(xué)生對(duì)教師評(píng)價(jià)的隨意性.這在一定程度上打擊了教師盡心盡力為學(xué)校服務(wù)的熱情,使他們產(chǎn)生消極頹廢的情緒.青年教師通常血?dú)夥絼?教育學(xué)生一般缺少耐心和科學(xué)的方法,因而解決工作矛盾和沖突的方法往往是憤然辭職.不可否認(rèn),校園文化的缺失,學(xué)校缺乏凝聚力,也是導(dǎo)致青年教師流失的原因之一.
三、民辦高校青年教師流失的應(yīng)對(duì)之道
針對(duì)上述民辦高校青年教師流失的原因,我們有必要采取相應(yīng)的措施來改變這種不利學(xué)校發(fā)展的狀況.這就需要民辦高校從青年教師的成長(zhǎng)需求出發(fā),建立富有激勵(lì)性、長(zhǎng)效性的用人體制機(jī)制,使得青年教師在事業(yè)上有奔頭,待遇上有想頭,精神上有勁頭,從而安心工作,全心奉獻(xiàn).
(一)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化體制建設(shè)
民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量 [5].民辦教育要長(zhǎng)期穩(wěn)定蓬勃發(fā)展,體制建設(shè)不可或缺.近年來,上海市政府大力扶持民辦教育,不斷加強(qiáng)和深化民辦教育體制建設(shè),取得了矚目的成就.政府繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民辦教育的支持力度,2009年,市一級(jí)財(cái)政當(dāng)年共撥付民辦高校各專項(xiàng)扶持資金達(dá)到9400多萬(wàn)元 [6],用于促進(jìn)民辦高校的內(nèi)涵式發(fā)展;繼續(xù)探索在民辦高校建立年金制度,縮小民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師退休后待遇的差距;積極探索建立民辦高校和公辦高校合作機(jī)制;積極支持民辦學(xué)校開展師資隊(duì)伍建設(shè),如“強(qiáng)師工程”、“優(yōu)青計(jì)劃”等.在微觀層面,學(xué)校也要切實(shí)重視并積極配合政府加強(qiáng)民辦教育的體制建設(shè),有效推進(jìn)教師尤其是青年教師的培養(yǎng)提高.
(二)建立有吸引力的教師薪資制度
建立一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的最終保障,也是學(xué)校發(fā)展的核心動(dòng)力,這應(yīng)該是民辦高校的共識(shí).因此,民辦高校要把提高教師待遇作為重點(diǎn)工作來抓.民辦高校為青年教師提供的物質(zhì)待遇至少應(yīng)該與公辦高校青年教師的物質(zhì)待遇水平相當(dāng),而且應(yīng)該根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)適時(shí)進(jìn)行工資待遇調(diào)整.此外,民辦高校還可以通過購(gòu)買補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),繳納補(bǔ)充住房公積金等方式來提高教師待遇,通過提供購(gòu)房補(bǔ)貼、免息貸款、獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式來吸引和留住優(yōu)秀人才.雖說這樣民辦高校的經(jīng)費(fèi)支出會(huì)增加不少,但學(xué)校會(huì)因?yàn)檗k學(xué)質(zhì)量的提高而在學(xué)費(fèi)方面得到補(bǔ)償.同時(shí),學(xué)校還可以通過減少人員招聘費(fèi)用,嚴(yán)格控制不合理開支,科學(xué)制定專兼職教師比例等方式來節(jié)流.如,某民辦學(xué)院于2013年推行了新的薪資制度,全方位地提高了教師的待遇,極大地鼓舞了全體教職工的工作熱情.
(三)量身定做個(gè)人發(fā)展計(jì)劃
民辦高校的青年教師不僅僅擔(dān)心物質(zhì)需要難以滿足生活發(fā)展的需求,還特別擔(dān)心個(gè)人在民辦高校這樣一個(gè)相對(duì)不穩(wěn)定的環(huán)境下如何求得事業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展.因此,民辦高校需要全面提高辦學(xué)能力,竭力為青年教師打造一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展平臺(tái).學(xué)校應(yīng)組織新進(jìn)教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),對(duì)在職教師進(jìn)行定期培訓(xùn),不斷提高教師的專業(yè)知識(shí)和技能.學(xué)校應(yīng)根據(jù)青年教師的專業(yè)、特長(zhǎng)和興趣愛好,量身定做培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃,并建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和考核制度.如,某民辦高校針對(duì)青年教師的流失問題采取了一系列行之有效的措施:如學(xué)校統(tǒng)籌安排三級(jí)培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,擬訂一系列教師培養(yǎng)計(jì)劃;推薦若干名骨干教師報(bào)考國(guó)外大學(xué)的博士研究生,推薦優(yōu)秀教師進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)外訪學(xué);由各院系指定專業(yè)負(fù)責(zé)人或具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老教師與青年教師結(jié)對(duì),組織教學(xué)示范、研討交流,實(shí)行“老帶新、傳幫帶” [7]等等.
(四)營(yíng)造和諧向上的校園文化
優(yōu)秀的校園文化對(duì)青年教師的成長(zhǎng)具有重要的影響.事實(shí)上,一個(gè)積極向上、和諧快樂的校園氛圍不但有利于教師的發(fā)展,也有利于學(xué)生的成長(zhǎng),更有利于學(xué)校的建設(shè).民辦高校應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面規(guī)劃學(xué)校的文化建設(shè),注重硬件建設(shè)的同時(shí)不放松軟件建設(shè),使軟硬實(shí)力建設(shè)齊頭并進(jìn),相得益彰.學(xué)校要引導(dǎo)青年教師關(guān)注學(xué)術(shù)活動(dòng),參與科研和實(shí)踐活動(dòng),從而激發(fā)創(chuàng)造力和工作熱情;學(xué)校要把控生源質(zhì)量,給教師提供更多的心理支持,幫助教師應(yīng)對(duì)自己的消極情緒,建立健康的調(diào)節(jié)機(jī)制;教師要充分尊重學(xué)生的人格,盡量滿足學(xué)生的正當(dāng)要求,耐心細(xì)致地對(duì)待學(xué)生,讓學(xué)生感受到教師對(duì)他們的理解和關(guān)愛;教師要教導(dǎo)學(xué)生尊師重道,鼓勵(lì)學(xué)生開展豐富多彩的文化活動(dòng),營(yíng)造濃厚的文化氛圍.當(dāng)青年教師具備了強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和高度的工作熱情,其才會(huì)全身心地投入工作;當(dāng)一個(gè)教師在工作中感到心情舒暢時(shí),他(她)對(duì)學(xué)校的責(zé)任感和依賴感就會(huì)更強(qiáng)烈,這樣教師離職的可能性就會(huì)大大降低.
青年教師是民辦高校師資隊(duì)伍的主力軍和生力軍,是民辦高校發(fā)展的未來和希望 [8].民辦高校要高度重視青年教師流失問題,充分認(rèn)識(shí)青年教師培養(yǎng)工作的必要性和緊迫性,更新觀念,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理,完善措施,努力建立一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、富于創(chuàng)新、相對(duì)穩(wěn)定的青年教師隊(duì)伍,推進(jìn)我國(guó)民辦高等教育事業(yè)的快速發(fā)展.