來逢波 劉樹峰

(山東交通學(xué)院 管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014；山東師范大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

一、引言

在各種運(yùn)輸方式中，高速公路和高速鐵路體現(xiàn)出了迅速縮短時(shí)空距離的優(yōu)勢(shì)，被稱為“雙高通道”。截至2013年底，中國高速公路與高速鐵路總里程分別突破10萬公里和1萬公里，均位列世界第一位。我國雙高通道的快速發(fā)展標(biāo)志著中國進(jìn)入了高速交通時(shí)代。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)不同的發(fā)展階段，度量時(shí)空距離的尺度也在不斷地發(fā)生著變化，從早期的年、月、周到現(xiàn)在的日、時(shí)、分?！皶r(shí)空距離”的快速演變正不斷顛覆著人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。而且，隨著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)也被不斷加速，時(shí)空也被“生產(chǎn)”了出來，或者說時(shí)空正被“壓縮”。不僅如此，隨著時(shí)空被極大地壓縮，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的關(guān)系日趨緊密，交通運(yùn)輸體系的建設(shè)正從重點(diǎn)促進(jìn)具有資源或區(qū)位優(yōu)勢(shì)地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展階段進(jìn)入到兼顧區(qū)域公平階段。交通運(yùn)輸體系建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系，縮短通勤時(shí)間，消除信息流通障礙，影響產(chǎn)業(yè)和聚落的布局與形態(tài)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和緩解地區(qū)差距等方面起到了明顯的推動(dòng)和支撐作用。

“可達(dá)性”作為衡量交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)重要指標(biāo)，已經(jīng)成為交通經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱點(diǎn)。現(xiàn)階段，可達(dá)性研究主要集中于國家或省域大尺度范圍，對(duì)公路、鐵路或航空中單一交通方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。但對(duì)某一區(qū)域、城市群及縣域尺度的綜合交通可達(dá)性研究相對(duì)不足。*劉輝、申玉銘、孟丹等：《基于交通可達(dá)性的京津冀城市網(wǎng)絡(luò)集中性及空間結(jié)構(gòu)研究》，《經(jīng)濟(jì)地理》2013第8期?？h域作為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體及物質(zhì)流、信息流、能量流、人流的主要節(jié)點(diǎn)，基于其交通可達(dá)性以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

(一)研究區(qū)域概況

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)瀕臨渤海與黃海，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，西連黃河中下游地區(qū)，南接長(zhǎng)三角地區(qū)，北臨京津冀都市圈，是我國通向東北亞及世界各地的重要門戶、對(duì)外開放的重要窗口、亞歐大陸橋橋頭堡之一，區(qū)位條件優(yōu)越。包括青島、日照、威海、煙臺(tái)、濰坊、東營等6地市和沾化、無棣2個(gè)縣級(jí)市所屬陸域及山東全部海域，陸地總面積6.4萬平方公里，占山東省土地總面積的40.73%。2012年末總?cè)丝跀?shù)為3343.6萬人，占全省人口的34.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值為23645.8億元，占全省GDP的47.3%，人均GDP達(dá)到70720元，明顯高于全省的平均水平。截止2011年底，區(qū)內(nèi)公路總里程為79964公里，占全省公路里程的34.7%，其中高速公路及一級(jí)公路總里程分別占到全省的46.5%和50.3%，公路網(wǎng)密度達(dá)到124.24km/km2，稍低于全省水平(146.29km/km2)，區(qū)內(nèi)已建成以7條國家級(jí)高速公路、6條國道、2條省級(jí)高速公路、79條省道為骨干，以大城市為中心，以中小城市為節(jié)點(diǎn)連接城鄉(xiāng)的干、支線公路網(wǎng)絡(luò)，建成日照、濰坊、濱州及青煙威(組合)4個(gè)國家公路運(yùn)輸樞紐和東營省級(jí)集散輸運(yùn)中心，區(qū)內(nèi)高速公路形成了“三縱四橫一環(huán)的布局”。沿海港口擁有生產(chǎn)性泊位473個(gè)，其中深水泊位197個(gè)，形成了以青島港為主、煙臺(tái)港和日照港為輔的骨干港口網(wǎng)絡(luò)，擁有青島、煙臺(tái)、威海等3個(gè)國際航空港，極大地增強(qiáng)了區(qū)域?qū)ν忾_放交流的能力。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家級(jí)海洋戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，是山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、最活躍的區(qū)域，集聚了豐富的能源資源和相對(duì)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，基本上能夠保障山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和正常運(yùn)行。但是，從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求及地區(qū)間的差異來看，經(jīng)濟(jì)與交通基礎(chǔ)建設(shè)還存在許多的不平衡。因此，有效測(cè)度區(qū)域內(nèi)縣域尺度的交通可達(dá)性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和兩者之間的匹配協(xié)調(diào)關(guān)系，剖析縣域綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間格局差異及其存在的問題，對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域空間均衡發(fā)展具有重要的指導(dǎo)與借鑒意義。

(二)數(shù)據(jù)來源

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用并非當(dāng)年顯現(xiàn)，而是存在一定的緩沖期，即時(shí)滯性。對(duì)此，本研究選取2009年末交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和2011年末經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)作為基本數(shù)據(jù)；公路、鐵路、港口等數(shù)據(jù)從山東省地理信息數(shù)據(jù)庫提取，公路、火車站、港口、航空港等方面的技術(shù)等級(jí)劃分依據(jù)主要參閱山東省交通運(yùn)輸廳、濟(jì)南鐵路局、中國港口年鑒(2010)及各機(jī)場(chǎng)網(wǎng)站；6個(gè)地級(jí)市及31個(gè)縣市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》、《中國縣域經(jīng)濟(jì)年鑒(2012)》。

三、研究方法

(一)綜合交通可達(dá)性評(píng)估模型

1.縣域綜合交通可達(dá)性指數(shù)。本研究所指的可達(dá)性并非節(jié)點(diǎn)可達(dá)性，而是參閱《省級(jí)主體功能區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)程》及修正相關(guān)學(xué)者對(duì)交通優(yōu)勢(shì)度的計(jì)算方法，[注]程鈺、劉雷、任建蘭、來逢波：《縣域綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度及空間格局研究—對(duì)山東省91個(gè)縣域的定量分析》，《地理科學(xué)》2013年第9期。構(gòu)造區(qū)域可達(dá)性指數(shù)(A)，即A=∑ai×fi；式中fi分別構(gòu)建f1——區(qū)域核心城市區(qū)位關(guān)系指數(shù)，f2——縣域道路連接程度指數(shù)，f3——區(qū)域?qū)ν馔ㄟ_(dá)性指數(shù)，其中f1、f2、f3的權(quán)重分別用a1、a2、a3表示。

2.與核心城市區(qū)位關(guān)系指數(shù)?？h域與鄰近核心城市的區(qū)位關(guān)系主要由核心城市的規(guī)模大小和距離遠(yuǎn)近決定。鑒于此，我們將與核心城市區(qū)位關(guān)系指數(shù)(f1)定義為：

其中，φ1為交通距離指數(shù)，φ2為核心城市影響力指數(shù)，x為縣域政府所在地中心到鄰近核心城市中心的最短實(shí)際交通距離。e、p、e0、p0分別為縣域所鄰近核心城市的GDP、人口總量、藍(lán)區(qū)所有核心城市主城區(qū)GDP均值及人口均值，本研究所指核心城市為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)6個(gè)地級(jí)市。

3.縣內(nèi)連通程度指數(shù)?？h域內(nèi)連通程度通過公路網(wǎng)密度表示，公路干線越多，網(wǎng)絡(luò)越密集則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力越強(qiáng)。計(jì)算采用分級(jí)賦值法，等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及臨界值參閱《省級(jí)主體功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)程(正式版)》方案。[注]具體公式略，參見《省級(jí)主體功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)程(正式版)》。

4.對(duì)外通達(dá)性指數(shù)?？h域交通通道主要指公路、鐵路、航空和水運(yùn)，重點(diǎn)通過測(cè)度線與臨近該類節(jié)點(diǎn)的等級(jí)和到達(dá)的距離來計(jì)算對(duì)外通達(dá)性指數(shù)。國道、省道、鐵路測(cè)度其技術(shù)等級(jí)的重要性，港口、航空港采用與交通樞紐距離遠(yuǎn)近程度，對(duì)外通達(dá)性指數(shù)等于不同等級(jí)或者線路的賦值之和。

(二)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度方法

采用綜合指標(biāo)法測(cè)度山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選取人均GDP(X1)、農(nóng)村人均純收入(X2)、城鎮(zhèn)可支配收入(X3)、人均地方財(cái)政收入(X4)、人均社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(X5)、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額(X6)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重(X7)、城鎮(zhèn)化率(X8)等指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。為減少人為賦值的主觀性，最大程度地反映藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況，通過綜合運(yùn)用TOPSIS和熵值法求得各指標(biāo)權(quán)重。

(三)縣域綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系空間格局研究方法

對(duì)縣域綜合交通可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型的劃分，主要采用聚類分析方法劃分，分為低、較低、較高和高等4種類型，同時(shí)組合為11種匹配類型，并計(jì)算相應(yīng)的國土面積比例、人口比例以及GDP比例，分析其匹配協(xié)調(diào)度及空間格局分布特征。

四、結(jié)果分析

(一)縣域綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間分布格局

通過對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)31個(gè)縣市的綜合交通可達(dá)性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，將縣域綜合交通可達(dá)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別劃分為四類并進(jìn)行比較。

1.綜合交通可達(dá)性指數(shù)極差值為4.61，變異系數(shù)值為0.32，區(qū)域差異性不大，四大類區(qū)域在31個(gè)縣市的國土面積占比、總?cè)丝谡急群虶DP占比相對(duì)均衡。其中，高可達(dá)性區(qū)域主要分布在青島、威海、煙臺(tái)等地；較高可達(dá)性區(qū)域主要分布在濰坊地區(qū)各縣市；較低可達(dá)性區(qū)域?yàn)榕R朐縣、五蓮縣；低可達(dá)性區(qū)域主要分布在東營和濱州地區(qū)(見表1)?？臻g上，變?yōu)闁|部頂點(diǎn)向三角兩翼遞減的格局，究其原因主要有兩點(diǎn)：一是青島、煙臺(tái)和威海等地?fù)碛袊壹?jí)公路運(yùn)輸樞紐、世界級(jí)港口和航空港，對(duì)周邊地區(qū)的交通輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)；二是東營、濱州地處黃河三角洲地區(qū)，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜脆弱，而濰坊南部、日照西北部地處魯中南低山丘陵區(qū)東南部和魯東丘陵南部，地勢(shì)崎嶇，加上地理位置較偏僻，難以建設(shè)交通樞紐及密集布局交通網(wǎng)絡(luò)。

2.藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極差值為0.20，變異系數(shù)值為0.46，區(qū)域差異相對(duì)較大。其中，高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域分布在青島、煙臺(tái)、威海三地的16個(gè)縣市；較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域主要分布在煙臺(tái)、濰坊等地；而較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、低經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型區(qū)在國土總面積、人口、GDP等三個(gè)指標(biāo)的占比相對(duì)失衡，較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型區(qū)主要分布在無棣、沾化等縣市，低經(jīng)濟(jì)類型區(qū)主要分布在日照與濰坊相鄰地區(qū)?？臻g格局上，東部地區(qū)的表現(xiàn)明顯好于西部地區(qū)，瀕?？h市經(jīng)濟(jì)水平高于內(nèi)陸縣市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)：一是山東省改革開放的先行區(qū)，如青島、煙臺(tái)等地；二是資源豐富地區(qū)，如東營市?？傮w而言，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)縣市綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間既存在一定層次的一致性，也存在較大的差異性。

表1 藍(lán)區(qū)31個(gè)縣市交通可達(dá)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分與比較

(二)縣域交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度探討

結(jié)合綜合交通可達(dá)性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分類標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)為縱坐標(biāo)，綜合交通可達(dá)性指數(shù)為橫坐標(biāo)繪制散點(diǎn)圖，并以散點(diǎn)圖為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。31個(gè)縣市最終組合為11個(gè)類型，其中，高可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(I)的縣市最多，包括10個(gè)縣市；其次是高可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(II)，包括5個(gè)縣市，這兩類區(qū)域不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是交通可達(dá)性都具有較高的水平，且發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào)，分別占藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國土總面積、人口、GDP的比例為50.99%、55.74%、60.65%；較高可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(IV)與較高可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(V)的類型區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較協(xié)調(diào)，包括5個(gè)縣市；低可達(dá)性低經(jīng)濟(jì)水平(XI)和低可達(dá)性較低經(jīng)濟(jì)水平(X)的縣市只有3個(gè)，是相對(duì)落后的地區(qū)，它們以10.41%的國土面積和8.41%的人口產(chǎn)出了4.37%的GDP；交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間最不協(xié)調(diào)的是低可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)水平(IX)、低可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)水平(VIII)、較高可達(dá)性低經(jīng)濟(jì)水平(VI)和高可達(dá)性較低經(jīng)濟(jì)水平(III)類型區(qū)，不協(xié)調(diào)縣市的國土面積、總?cè)丝诩癎DP占比分別達(dá)到16.69%、12.13%和11.43%。

從空間格局上看，(1)縣域綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)協(xié)調(diào)匹配的類型區(qū)——高可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(I)、高可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(II)、較高可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(IV)與較高可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(V)主要分布在青島、煙臺(tái)、威海三地及濰坊部分縣市，這些區(qū)域是山東省對(duì)外開放的前沿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，交通等基礎(chǔ)建設(shè)較發(fā)達(dá)，資源豐富，地勢(shì)較平坦，有國道204、206、309穿過該地區(qū)，擁有青島、煙臺(tái)和威海等國際機(jī)場(chǎng)，以及青島、煙臺(tái)等大型港口，極大的方便了它們與內(nèi)陸地區(qū)的交流和對(duì)外開放，此類型區(qū)域的國土面積、總?cè)丝诩癎DP占比分別達(dá)到66.39%、73.07%和81.05%。(2)交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間最不協(xié)調(diào)的類型區(qū)——低可達(dá)性較高經(jīng)濟(jì)水平(IX)、低可達(dá)性高經(jīng)濟(jì)水平(VIII)、較高可達(dá)性低經(jīng)濟(jì)水平(VI)和高可達(dá)性較低經(jīng)濟(jì)水平(III)類型區(qū)主要分布在東營和濰坊地區(qū)，東營地區(qū)是黃河三角洲所在地，由于黃河河尾多次擺動(dòng)，加上三角洲地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定限制，交通建設(shè)相對(duì)滯后，但石油資源豐富，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與縣市交通可達(dá)性相對(duì)匹配，但發(fā)展相對(duì)落后的類型區(qū)——低可達(dá)性低經(jīng)濟(jì)水平(XI)、低可達(dá)性較低經(jīng)濟(jì)水平(X)和較低可達(dá)性低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(VII)縣市主要是無棣縣、沾化縣及日照市和濰坊南部地區(qū)，這些地區(qū)受地形、地貌的影響較大，不僅交通建設(shè)較落后且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。

表2 藍(lán)區(qū)31個(gè)縣市交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平組合類型分布

五、研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行條件。本研究通過構(gòu)建綜合交通可達(dá)性評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用主成分分析、聚類分析等方法評(píng)價(jià)了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)縣市的綜合交通可達(dá)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及兩者間的協(xié)調(diào)性，得出初步結(jié)論：

第一，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)縣市的綜合交通可達(dá)性水平差異不大，高可達(dá)性與較高可達(dá)性的縣市占74.19%，交通可達(dá)性水平在空間格局上表現(xiàn)出從東部縣市向西部及內(nèi)陸縣市遞減的格局。

第二，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于綜合交通可達(dá)性差異性較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的縣市占到61.29%，在空間格局上集聚性相對(duì)于綜合交通可達(dá)性表現(xiàn)較差，但整體而言，沿海縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于內(nèi)陸縣市。

第三，綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的協(xié)調(diào)性相對(duì)較高，相對(duì)協(xié)調(diào)的縣市達(dá)到77.42%。其中，協(xié)調(diào)性好且綜合可達(dá)性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的類型區(qū)占到64.52%，主要分布在沿?？h市，協(xié)調(diào)性好而交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的縣市主要分布在黃河三角洲周邊，如無棣縣、沾化縣，以及日照市、濰坊市與臨沂市相鄰的縣市，這些地區(qū)由于受到地形、地勢(shì)的影響，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，導(dǎo)致物流、信息流、人流等的流動(dòng)性相對(duì)較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定抑制。協(xié)調(diào)性較差最明顯的地區(qū)是東營市各縣市，一方面東營市是一座典型的資源型城市，圍繞石油資源開采和加工利用為主體的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)達(dá)，另一方面，東營市作為黃河三角洲核心區(qū)域所在地，自然條件脆弱，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間布局很不均衡，表現(xiàn)為綜合交通可達(dá)性明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(二)政策建議

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件，在一定程度上影響甚至決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局狀況和行業(yè)企業(yè)的空間集聚形態(tài)，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。目前，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)縣市的綜合交通可達(dá)性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的協(xié)調(diào)匹配表現(xiàn)為三種類型：協(xié)調(diào)性好且發(fā)展水平較高、協(xié)調(diào)性好但發(fā)展水平較差、交通可達(dá)性落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。針對(duì)協(xié)調(diào)性好且水平較高類型區(qū)，應(yīng)該保持和維持好良性協(xié)調(diào)局面，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要提升通行質(zhì)量和路網(wǎng)密度，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做好各種資源和要素有效流通的保障。對(duì)于協(xié)調(diào)性好但發(fā)展水平較差型，應(yīng)該加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拓展和增強(qiáng)與外界聯(lián)系的渠道和效率，并根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源基礎(chǔ)及社會(huì)文化特征尋求發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的突破口，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。交通可達(dá)性落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平且協(xié)調(diào)性較差的地區(qū)，大多位于自然條件脆弱地帶，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不應(yīng)一味盲目追求符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而是選擇符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)、體現(xiàn)本地生態(tài)價(jià)值為主要訴求的發(fā)展方式。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為第一個(gè)以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從陸地延伸到海洋、推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，是國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。因此，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理調(diào)度和平衡交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃和依據(jù)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：

一是要加強(qiáng)青島港、煙臺(tái)港、日照港、威海港等的擴(kuò)建及中小港口的新建，積極推進(jìn)小清河、徒駭河等河道的復(fù)航建設(shè)工程。同時(shí)，改變港口相對(duì)單一的運(yùn)輸功能，充分利用和發(fā)揮大型船舶的運(yùn)載能力，將港口地區(qū)建設(shè)成為高效、便捷的工業(yè)原料和燃料供給基地、生產(chǎn)基地和成品出口基地，讓臨港產(chǎn)業(yè)不僅成為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托也成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的腹地支持。加快建設(shè)“五縱四橫一環(huán)八連”的路網(wǎng)框架，形成功能明確、結(jié)構(gòu)合理、干支相連、四通八達(dá)、安全通暢的公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)。通過提高縣市的綜合交通可達(dá)性可有效地加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系，增強(qiáng)人流、物流、信息流等在區(qū)域內(nèi)的通暢性，進(jìn)一步減小各縣市間的差距，不斷實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸體系一體化建設(shè)。堅(jiān)持交通建設(shè)適度超前，充分發(fā)揮和挖掘交通的先行先導(dǎo)作用，推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總量協(xié)調(diào)，優(yōu)化綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，以一體化運(yùn)輸與客運(yùn)“零距離”換乘和貨運(yùn)“無縫”銜接為目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)綜合交通的現(xiàn)代化和智能化。

四是注重區(qū)域交通均衡發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、民生為先作為交通建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化；重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)和城市公交建設(shè)，切實(shí)落實(shí)利民惠民政策；不斷提高交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障能力與水平，營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通服務(wù)環(huán)境，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。