文／劉永貴

美國(guó)高校IT外包最新進(jìn)展

文／劉永貴

2013年的調(diào)查顯示，美國(guó)51%的高校至少有1個(gè)系統(tǒng)在云端， 這51%的高校中，至少一半高校有2個(gè)系統(tǒng)在云端，四分之一高校有3個(gè)信息系統(tǒng)在云端。

EDUCAUSE在2014年發(fā)布《十大IT戰(zhàn)略議題, 2014: 你所看到的變化》，“通過(guò)云、IT集權(quán)體制、跨組織合作等進(jìn)行技術(shù)和服務(wù)外包，以降低規(guī)模成本效益”這一議題位列第八。以下是美國(guó)大學(xué)最近在IT外包方面的一些動(dòng)向。

1.越來(lái)越多高校采用局部IT服務(wù)外包

相對(duì)于企業(yè)而言，美國(guó)高校采用完全I(xiàn)T外包的比例非常小，2008年Wayne A. Brown對(duì)美國(guó)435所大學(xué)的調(diào)研中，只有1.7%的大學(xué)采用IT完全外包，而這些大學(xué)都是師生規(guī)模不超過(guò)500人的高校，但越來(lái)越多的美國(guó)高校開(kāi)始將部分IT服務(wù)進(jìn)行外包。EDUCAUSE的2013 Core Data Services調(diào)查顯示，美國(guó)有一半高校采用了IT外包，其中IT外包花費(fèi)占全校IT統(tǒng)一預(yù)算的4.1%,而這一比例隨著美國(guó)高校IT外包政策的調(diào)整在不斷增長(zhǎng)。其中美國(guó)私立大學(xué)IT外包支出費(fèi)用占全校IT統(tǒng)一預(yù)算的比例為5.4%，高于公立大學(xué)，師生規(guī)模在2000人以下的高校這一比例則達(dá)到8.3%。

2.云服務(wù)使得外包內(nèi)容改變

隨著云計(jì)算的日漸成熟及其應(yīng)用廣泛，美國(guó)高校越來(lái)越多地將信息安全、數(shù)據(jù)中心、信息系統(tǒng)等應(yīng)用服務(wù)開(kāi)始外包，因?yàn)樵品?wù)提供者能讓高校以最經(jīng)濟(jì)的方式享受最快捷的應(yīng)用。EDUCAUSE的2013 Core Data Services調(diào)查報(bào)告顯示∶信息安全、IT部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)、信息系統(tǒng)是外包最多的前三項(xiàng)，具體如圖1所示。

圖 1 美國(guó)高校IT外包項(xiàng)目比例

在IT外包費(fèi)用支出方面，信息系統(tǒng)應(yīng)用最多，為32%，通訊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)與企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)其次，都為27%， 值得關(guān)注的是IT員工外包（聘請(qǐng)校外IT人員為校內(nèi)提供IT服務(wù)）為22%，被調(diào)查的高校中，4.6%的IT員工都是外包。其中IT員工的外包主要是在信息系統(tǒng)與應(yīng)用（12%）、IT支持服務(wù)（10%）、通訊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（9%）三方面?！巴獍闭蔀槊绹?guó)高校滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的IT服務(wù)需求，節(jié)省成本所采用的必然措施。

3.云服務(wù)日漸成為美國(guó)高校IT外包的主要形式

云服務(wù)是推動(dòng)美國(guó)高校IT外包發(fā)展的主要力量，其中數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)安全、信息系統(tǒng)等外包很多都是基于云。2013年的調(diào)查顯示，美國(guó)51%的高校至少有1個(gè)系統(tǒng)在云端， 這51%的高校中，至少一半高校有2個(gè)系統(tǒng)在云端，四分之一高校有3個(gè)信息系統(tǒng)在云端。8%的高校將其核心信息系統(tǒng)放在云端，2%的高校將中間件的開(kāi)發(fā)與支持、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)放在云端。

4.推動(dòng)高校IT外包關(guān)鍵措施

業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化是基于云技術(shù)高校IT外包成功的關(guān)鍵。在我們將很多應(yīng)用系統(tǒng)集中并遷移到云端，做大范圍共享時(shí)，必須要確定這些系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)過(guò)程已被多方證明是最優(yōu)化的。

如何實(shí)現(xiàn)不同高等教育組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化？第一，各高校之間基于共同的組織相互合作，相互參照和對(duì)比，建立最基本的準(zhǔn)則。第二，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造以降低成本，提升服務(wù)效益，提高業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度是一種有效方式。第三，學(xué)校的最高技術(shù)主管在將系統(tǒng)遷移到云終端時(shí)，必須要對(duì)云服務(wù)提供商的產(chǎn)品有很好的理解。第四，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須要認(rèn)識(shí)到這種方式的價(jià)值，對(duì)IT外包中歸屬權(quán)、業(yè)務(wù)過(guò)程等方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予支持。

（作者單位為南京郵電大學(xué)）