□萬傳飛本刊記者姜明廣

『紅云』帶雨潤巴南
——重慶市巴南區(qū)『黨建紅云』建設(shè)紀(jì)實(shí)

□萬傳飛本刊記者姜明廣

“黨建紅云”開通儀式

“水國舟中市，山橋樹梢行。”唐代王維途經(jīng)古巴南，面對兩岸風(fēng)光留下了這樣的詩句。重慶市巴南區(qū)古屬巴縣，是巴蜀文化的發(fā)源地之一，孕育過燦爛的物質(zhì)文明。而今天，巴南各界有識之士承古時(shí)風(fēng)骨，開當(dāng)代風(fēng)氣，也創(chuàng)造了令人贊羨的當(dāng)代繁榮。在繁花似錦的巴南黨建工作格局中，巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦在區(qū)委指導(dǎo)下打造的“黨建紅云”平臺(tái)，更是“萬綠叢中一點(diǎn)紅”。

巧借東風(fēng)，一朵“紅云”天際來

2010年，巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦在區(qū)委部署下籌建巴南黨建云平臺(tái)。為了解決這個(gè)前所未有的大工程所必然面臨的技術(shù)、資金和資源上的壓力，巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦確定了市場化運(yùn)作的建設(shè)思維，以資源整合、自由競爭的形式展開了一場“資源攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

以項(xiàng)目引“外腦”，先天不足后天補(bǔ)。區(qū)里取得“國家教育基礎(chǔ)云平臺(tái)”的技術(shù)支撐，初步建成配有71臺(tái)服務(wù)器的一期機(jī)房；依托“國家教育新媒體雙向網(wǎng)”項(xiàng)目，在50個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)安裝了免費(fèi)使用的雙向衛(wèi)星小站。對于巴南區(qū)的云平臺(tái)建設(shè)，中國教育電視臺(tái)原黨委書記、副臺(tái)長黃百煉給出了如此評價(jià)：“‘黨建紅云’信息平臺(tái)創(chuàng)新的黨建理念、領(lǐng)先的云計(jì)算支撐、開放且安全的管理體系、完全自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)架構(gòu)，將黨員遠(yuǎn)程教育模式、黨內(nèi)管理推向了一個(gè)新的階段?！?/p>

以市場換合作，節(jié)約成本減壓力。2011年10月，一個(gè)晴朗的日子里，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商代表齊聚一堂，在云平臺(tái)啟動(dòng)儀式上同時(shí)簽署了合作協(xié)議，突破行業(yè)壁壘，同時(shí)為“黨建紅云”服務(wù)器接入1G帶寬。其后，免費(fèi)為農(nóng)村黨員發(fā)放了1500部手機(jī)。這是巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦啟動(dòng)市場博弈的成果，以市場份額換來三大運(yùn)營商的有條件支持，一舉節(jié)省了近百萬元的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦主任袁榮說：“通過市場化運(yùn)作，我們節(jié)省了原規(guī)劃中近三分之二的資金?！?/p>

以聯(lián)合得資源，打造長效運(yùn)行軟環(huán)境。與中國教育電視臺(tái)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合力建設(shè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園。在合作基礎(chǔ)上，區(qū)遠(yuǎn)程辦爭得了充分的人力物力資源，解決了場地、運(yùn)行維護(hù)等問題，使云平臺(tái)得以長期穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，與中國電信達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶萬兆到小區(qū)、千兆到樓宇、百兆到“桌面”的發(fā)展目標(biāo)。

“黨建紅云”于2011年10月啟動(dòng)建設(shè)，歷經(jīng)兩次改版升級，目前已在全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)（街道）、289個(gè)村（社區(qū)）推廣使用，4.8萬余名黨員參與其中。

機(jī)制開路，向管理中要效益

“沒有規(guī)矩，不成方圓?！逼脚_(tái)要長期運(yùn)行下去，缺不了科學(xué)的管理機(jī)制。在這方面，巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦內(nèi)部外部兩手抓，一手抓平臺(tái)運(yùn)行管理，一手抓黨員群眾登錄管理，為平臺(tái)發(fā)揮作用開辟坦途。

統(tǒng)籌資源上平臺(tái)，同步諧振。巴南區(qū)將七一網(wǎng)、紅巖網(wǎng)、12371、重慶群工、電子書屋、遠(yuǎn)教視頻互動(dòng)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等原有“兩網(wǎng)五平臺(tái)”整體納入“黨建云”系統(tǒng)，統(tǒng)一入口，一鍵操作，避免了多級渠道、多頭管理，減輕了基層負(fù)擔(dān)，方便了群眾使用。巴南區(qū)南彭街道鴛鴦村黨委書記劉曉紅管理著村上的遠(yuǎn)教站點(diǎn)，以前手上拿了4個(gè)管理員U-key，同時(shí)管理著工作中的9個(gè)各類信息平臺(tái)，登完這個(gè)上那個(gè)，經(jīng)常忙得頭暈?zāi)X漲。云平臺(tái)將各類二級平臺(tái)整合后，劉曉紅的煩惱消失了：“現(xiàn)在是一鍵登錄，以前那些U-key早壓箱底去了?！?/p>

需求也要管理，暢通信息反饋回應(yīng)渠道。“您最想看到哪些方面的教學(xué)內(nèi)容？”“您喜歡的課件節(jié)目有哪些？”“您愿意每月參加幾次遠(yuǎn)教互動(dòng)教學(xué)？”……2013年8月，巴南區(qū)首次在“黨建紅云”平臺(tái)上開展遠(yuǎn)程教育學(xué)用需求調(diào)查，將教學(xué)內(nèi)容劃分為6大類28個(gè)小項(xiàng)，就視頻互動(dòng)次數(shù)、時(shí)長等問題向基層黨員群眾征求意見。經(jīng)過對11780份有效問卷的匯總分析，形成了一份《遠(yuǎn)程教育學(xué)用需求調(diào)查報(bào)告》，并組織18家合作單位參與研討制定師資庫建設(shè)方案。這是巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦對需求管理的有益嘗試。自2013年夏季以來，巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦制定了定期調(diào)研、問需基層的制度，并定下了對基層建議的回應(yīng)時(shí)限。

積分考核，登不登錄有說道。今年4月21日，星期一，巴南區(qū)委組織部遠(yuǎn)教科的鄭華上班后的第一件事便是打開電腦進(jìn)入“黨建紅云”管理后臺(tái)。“將近月底了，要掌握下平臺(tái)的整體使用情況，有些單位得督促一下。”他說。屏幕上，平臺(tái)應(yīng)登錄數(shù)、實(shí)登錄數(shù)，信息應(yīng)發(fā)布數(shù)、實(shí)發(fā)布數(shù)，視頻互動(dòng)教學(xué)的學(xué)習(xí)次數(shù)、時(shí)長，考核完成加減分等數(shù)據(jù)分門別類，一目了然?！拔覀儗?shí)行的是分級管理模式，采取積分制考核，由系統(tǒng)自動(dòng)評判。”作為區(qū)級管理員，鄭華每天都會(huì)查詢這些動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間向問題單位問責(zé)。

以用為本，春雨無聲潤萬家

平臺(tái)建設(shè)好只是個(gè)開端，用好平臺(tái)、使之切實(shí)服務(wù)黨建工作大局才是正題。巴南區(qū)遠(yuǎn)程辦將云平臺(tái)定位為信息海洋、服務(wù)平臺(tái)和空中課堂，切實(shí)發(fā)揮了云平臺(tái)超強(qiáng)計(jì)算、超強(qiáng)存儲(chǔ)的天然優(yōu)勢。

黨建信息化好助手，萬里傳“飛信”。2012年1月4日，巴南區(qū)召開第十二次黨代會(huì)，遠(yuǎn)在國外出差的列席人員趙自成通過手機(jī)“參加”了會(huì)議。趙自成激動(dòng)不已：“本來以為這次會(huì)議我要錯(cuò)過了，沒想到人在國外，通過平臺(tái)也能‘參加’。我感到激動(dòng)，我為巴南自豪！”云平臺(tái)的超強(qiáng)計(jì)算功能使多終端網(wǎng)上視頻會(huì)議成為現(xiàn)實(shí)，即使人在天涯海角，只要有部手機(jī)，就可以與家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)長距實(shí)時(shí)互動(dòng)。2012年4月20日，石灘鎮(zhèn)流動(dòng)黨員王軍等10人在務(wù)工所在地南岸區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)投票進(jìn)行了“云支部”的選舉。選舉結(jié)束后，王軍和支部成員互通電話，大家都很激動(dòng)：“入黨這么多年，一直‘漂’在外面，今天總算‘回家’了！”

打通農(nóng)村信息化建設(shè)的“最后一公里”?！疤豢伤甲h了！”當(dāng)巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)荷花村農(nóng)民黨員李紅在自家田地里通過遠(yuǎn)程教育WIFI網(wǎng)絡(luò)，用手機(jī)同步觀看到教學(xué)直播時(shí)，驚嘆不已?！包h建紅云”將醫(yī)療、勞務(wù)、培訓(xùn)、生活資訊等服務(wù)項(xiàng)目融為一體，為黨員群眾提供了自選式、個(gè)性化服務(wù)。魚洞街道金竹村通過“云”上科技培訓(xùn)和專家在線交流，改良番茄種植模式，成為遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)番茄基地。龍洲灣街道龍海社區(qū)在信息平臺(tái)上創(chuàng)設(shè)“一鍵通”服務(wù)，先后為273名下崗失業(yè)人員找到了工作?；鶎狱h建工作的一些難點(diǎn)問題，黨員群眾生產(chǎn)生活中的各種需要，幾乎都可以在平臺(tái)上得到解決。

學(xué)習(xí)有了新天地，這個(gè)天地更廣闊?！敖裉鞗]有下田，專門在站點(diǎn)看唐老師講解。”2013年10月29日，重慶市黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)長春村的群眾在網(wǎng)上留言說。當(dāng)天下午，高級農(nóng)藝師唐明華通過“黨建紅云”開展果樹秋季管理視頻互動(dòng)教學(xué)，全市各區(qū)縣一百多個(gè)站點(diǎn)接入網(wǎng)上會(huì)議室觀看了直播，合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)三教村、豐都縣虎威鎮(zhèn)紅巖社區(qū)等二十多個(gè)站點(diǎn)參與了視頻互動(dòng)和在線提問。“黨建紅云”融合網(wǎng)絡(luò)視頻互動(dòng)、電話互通答疑和短信雙向交流功能，成功建立了“現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)上觀看、當(dāng)面提問、視頻解答”的黨員教育信息化新模式。

巴南“黨建紅云”建成以來，先后直播視頻會(huì)議71場，開展視頻互動(dòng)教學(xué)33次，辦理群眾反映事項(xiàng)422件，日更新信息量一百余條，輻射影響全區(qū)城鄉(xiāng)一百多萬人口。這朵“紅云”正以朝氣蓬勃的姿態(tài)冉冉飛來，將絲絲甘霖灑向人們的心田！

黨員干部利用多種終端設(shè)備登錄“紅云”