王宏偉近來,辱醫(yī)、傷醫(yī)、殺醫(yī)事件頻發(fā),去年全國發(fā)生醫(yī)療糾紛約7萬件。如何破解醫(yī)患沖突困局已成當務(wù)之急。缺少信任是醫(yī)患沖突根源。傳統(tǒng)醫(yī)患關(guān)系建立在人際信任的基礎(chǔ)上。但在如今的陌生人社會,公眾就醫(yī)范圍不再局限于特定區(qū)域,具體的醫(yī)患關(guān)系可能就是一次性的服務(wù)與被服務(wù)。人際信任不復存在,制度性信任尚未建立起來。當前不少醫(yī)院在生存壓力驅(qū)動下,功利地開大處方藥、過度檢查,失去了公眾信任;還有醫(yī)院過度宣揚醫(yī)療技術(shù)的先進性,掩蓋其局限性與風險性,使患者對醫(yī)療寄予過高期望;同時醫(yī)療資源過度集中于大醫(yī)院,醫(yī)生不堪重負,患者就診時間大大縮短。這些都是醫(yī)患信任缺失的重要原因。信任的建立需要醫(yī)生的人文關(guān)懷。但人文關(guān)懷不是“天上掉下的林妹妹”,而是制度設(shè)計的結(jié)果。因此,醫(yī)改應(yīng)加大公共投入,還公立醫(yī)院公益本來面目;優(yōu)化資源配置,促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,扶植社區(qū)醫(yī)療發(fā)展;引導患者認識醫(yī)療技術(shù)的局限性與風險性,養(yǎng)成成熟的就醫(yī)心理,如“小病看全科醫(yī)生,大病到專門醫(yī)院”,避免“全國人民上協(xié)和”;將醫(yī)德、醫(yī)風納入醫(yī)生績效考核,并加強對醫(yī)護人員職業(yè)道德、溝通技巧的培訓等。目前,醫(yī)療責任事故的鑒定機構(gòu)從屬于衛(wèi)生行政主管部門。老百姓認為,這是“老子管兒子”,很難做到公平。應(yīng)扶植社會組織,使其發(fā)揮整合、調(diào)解作用?;颊呖山M建維權(quán)委員會,增強整體談判能力;醫(yī)生可組建自律、申訴委員會,維護醫(yī)生的聲譽與權(quán)利。雙方通過有組織、有秩序的博弈,化解矛盾。“舉證責任倒置”要求醫(yī)生證明自身在醫(yī)療行為中無過錯,這很難做到,導致患方勝訴概率極高,于是催生“醫(yī)鬧”產(chǎn)業(yè)。應(yīng)廢除“舉證責任倒置”,并重拳打擊“醫(yī)鬧”,不能為維護穩(wěn)定一味壓制醫(yī)院,使“醫(yī)鬧”屢禁不止。殺醫(yī)屬于個人極端暴力事件,應(yīng)依法嚴厲打擊。但徒法不足以自行,沒有醫(yī)患信任,患者及其家屬可能主觀地建構(gòu)敵意,將醫(yī)生正常的行醫(yī)行為視為草菅人命,在疾患導致的挫折感作用下,將醫(yī)生作為替罪羊。在人際信任的廢墟上建立起制度性信任,是醫(yī)患溝通、化解糾紛的基礎(chǔ)。有了信任并輔以嚴苛的法律,醫(yī)患沖突現(xiàn)象就會慢慢萎縮?!ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W公共管理學院副教授)