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        烏克蘭危機,中國可積極促和

        2014-03-12 04:56:41
        環(huán)球時報 2014-03-12
        關(guān)鍵詞:大國外交烏克蘭

        王海運烏克蘭危機愈演愈烈,對抗雙方唇槍舌劍,甚至劍拔弩張。國際社會關(guān)于“冷戰(zhàn)再起”甚至“熱戰(zhàn)爆發(fā)”的擔憂日益增大。盡管新冷戰(zhàn)的可能性不大,俄與西方大國大打一場的可能性更小,但發(fā)生全面對抗甚至擦槍走火的危險難以排除。烏克蘭危機雖然發(fā)生在萬里之遙,但是對中國戰(zhàn)略利益的影響重大而深遠。不僅關(guān)系到中烏經(jīng)濟、軍事合作,而且關(guān)系到中國和平發(fā)展的國際環(huán)境,關(guān)系到中國的國際道德形象以及中國與俄羅斯、烏克蘭、美國、歐盟關(guān)系的未來。黨的十八大明確提出,中國應當“以更加積極的姿態(tài)參與國際事務,發(fā)揮負責任大國作用”。王毅外長3月8日在記者會上也強調(diào),中國應“為烏克蘭問題的政治解決發(fā)揮建設性的作用”。中國是安理會常任理事國、快速崛起的新興大國,國際社會對中國在化解國際危機中發(fā)揮“負責任大國作用”寄予厚望。美國、歐盟、俄羅斯均已成為危機當事方,世界大國中唯有中國相對超脫。中國有條件在緩解烏克蘭危機中發(fā)揮重要作用,并且借此增強國際地位、贏得更多國際話語權(quán)。一定意義上講,以積極姿態(tài)推動烏克蘭危機降溫,既是中國的國際責任,也是中國樹立大國形象、提升大國地位的難得機遇。烏克蘭危機成因復雜,涉及世界主要大國,處理難度極大。中國介入斡旋,稍有疏失,有可能“里外不是人”。因此,中國既要考慮國際法基本準則和本國一貫立場,又要考慮這場危機的歷史經(jīng)緯和復雜成因;既要維護國際正義,又要考慮國際力量對比的現(xiàn)實及各方利益的相對平衡;既要確定適宜目標,又要采取靈活方略。中國介入斡旋的目標宜為:推動各方政治對話,力避危機升級為冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn);遏制新干涉主義肆虐,推動烏克蘭局勢走向穩(wěn)定。中國介入斡旋的切入點宜為勸談促和??膳沙鼍蓤F組與當事各方接觸磋商,聽取其理由與訴求。對各方曉以利害,促其冷靜下來,強化其政治解決危機的愿望。強調(diào)各方應尊重烏克蘭人民發(fā)展道路和外交取向自主選擇的權(quán)利,反對任何外部勢力干涉主權(quán)國家內(nèi)政、制造烏克蘭混亂。闡述烏克蘭作為歐亞大陸東西方的橋梁最符合地緣政治現(xiàn)實、最符合各方長遠利益的道理,促使各方認識到保持烏克蘭的“不結(jié)盟”地位是解決危機最為現(xiàn)實的出路,停止對烏克蘭的惡性撕扯?;粮耜P(guān)于烏克蘭“一定不能成為一方針對另一方的前沿崗哨”的警示值得聽取。還要充分利用與俄坦誠交流的有利條件,以及與美歐的多種交流渠道,政府外交與民間外交共同發(fā)力、勸談促和;動員友好國家特別是上合組織成員國以及國際輿論,支持中國化解危機的努力。條件成熟時,可在聯(lián)合國框架下發(fā)起烏克蘭危機國際會議,爭取達成政治解決的國際協(xié)議。烏克蘭經(jīng)濟瀕于崩潰,要穩(wěn)定烏克蘭局勢,國際社會的經(jīng)濟援助必不可少,中國不能不做好“出點血”的準備。不過,這件事做好了,對于擴展中國的戰(zhàn)略利益包括經(jīng)濟利益不見得不是好事。烏克蘭危機發(fā)生以來,中國外交運籌總體看是成功的。但是,更加嚴峻的考驗還在后面。中國外交到了更加“積極作為”的時候了?!ㄗ髡呤侵袊鴩H戰(zhàn)略學會高級顧問)

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