國資委：正抓緊修改國企改革意見

國資委副主任黃淑和日前撰文指出，國資委專門組織力量進(jìn)行了深入研究，正在抓緊研究、修改進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見。目前國資委正在抓緊研究制定組建或改組國有資本投資運(yùn)營公司具體實(shí)施方案、央企分類考核辦法以及中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，致力于完善國有資產(chǎn)管理體制。

【評(píng)點(diǎn)】長期以來，國企改革被所謂的所有制“困局”所擾。其典型表現(xiàn)是，希望企業(yè)的國有股成分比例越高越好，控股程度越高越好，結(jié)果形成國有股“一股獨(dú)大”的局面。因此，國企改革一方面要大力發(fā)展混合所有制，降低國有持股比例空間巨大；另一方面，要突破國有企業(yè)的角色“禁區(qū)”，國有企業(yè)的角色不是單純地以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，其身兼市場(chǎng)競爭者和公共產(chǎn)品提供者的雙重身份。

能源局：打開“民企進(jìn)能源”大門

1月13日，全國能源工作會(huì)議召開，會(huì)上提出積極為民營企業(yè)進(jìn)入能源領(lǐng)域創(chuàng)造制度條件。一個(gè)月后，2月13日，國家能源局發(fā)布的《2014年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》提出，今年將出臺(tái)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》。

【評(píng)點(diǎn)】可見，監(jiān)管部門正積極創(chuàng)造制度條件為民企進(jìn)入能源領(lǐng)域打開方便之門，民企投資能源領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀玫陌l(fā)展機(jī)遇。但我們也應(yīng)看到，民資進(jìn)能源目前仍存在“價(jià)格門”“審批門”和“實(shí)力門”三大障礙。首先，要改革能源價(jià)格形成體系；其次，要簡化降低審批門檻；最后，民企應(yīng)盡快提高自身實(shí)力。

央行重啟正回購

2月18日，央行時(shí)隔八個(gè)月重啟公開市場(chǎng)正回購操作，與其期限相同的14天上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）應(yīng)聲上漲，而其他期限資金卻依舊下跌，顯示央行此舉并未對(duì)流動(dòng)性造成傷害。

【評(píng)點(diǎn)】 從市場(chǎng)情況看，預(yù)計(jì)正回購還會(huì)小幅持續(xù)。對(duì)資金市場(chǎng)的影響，短期影響還不明顯，因?yàn)楫?dāng)前的資金面有點(diǎn)過于寬松，但正回購表明了央行穩(wěn)健偏緊的意圖，對(duì)于市場(chǎng)情緒產(chǎn)生打壓。此外，熱錢流入也是啟動(dòng)正回購的一大原因，更大因素還在于SLF（常備借貸便利）試點(diǎn)后，商業(yè)銀行資金使用效率的上升、超儲(chǔ)率下降，以及需求端的季節(jié)性下降，所以央行回籠操作相對(duì)謹(jǐn)慎，短期限小幅度的正回購。

《財(cái)經(jīng)》答疑

日本貨幣政策是否再放松？

問：日前，日本央行決定維持超寬松貨幣政策，未來貨幣政策是否會(huì)進(jìn)一步放松？

答：整體來看，日本央行鼓勵(lì)銀行放貸和維持寬松的舉動(dòng)均是為了防范4月消費(fèi)稅上調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大沖擊。就目前日本數(shù)據(jù)看，日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要是私人消費(fèi)和投資拉動(dòng)較大，外需表現(xiàn)并非如日本央行所認(rèn)為的樂觀。對(duì)于今年上半年日本的經(jīng)濟(jì)預(yù)期業(yè)界仍保持謹(jǐn)慎，二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比回落大概率較大。

日本經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)主要在于：1.消費(fèi)乏力。當(dāng)前制造業(yè)訂單、百貨零售等消費(fèi)數(shù)據(jù)持續(xù)增長，更多原因在于提前消費(fèi)，消費(fèi)者信心和產(chǎn)出表現(xiàn)均已反映需求已逐漸透支，后期消費(fèi)增長將放緩，4月將出現(xiàn)明顯下滑。2.貿(mào)易赤字放大。競爭性貶值雖然提升了出口，但同樣推升了進(jìn)口成本，而新興市場(chǎng)需求的反復(fù)將一定程度上拖累日本外需。市場(chǎng)人士預(yù)期，為避免消費(fèi)稅提高后經(jīng)濟(jì)重陷低迷，不排除日本央行追加新的寬松措施。

數(shù)據(jù)氣象

制造業(yè)PMI

地區(qū)——中國

時(shí)間——2014年1月

趨勢(shì)——增速放緩

國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)最新公布的2014年1月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.5%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比回落。匯豐銀行公布的1月匯豐中國制造業(yè)PMI降至49.5%，創(chuàng)近兩年半新低。

分析人士認(rèn)為，1月制造業(yè)增長有所放緩主要是受春節(jié)臨近等因素影響，但PMI仍然保持在去年同期水平以上，顯示2014年經(jīng)濟(jì)開局走勢(shì)平穩(wěn)。在非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)中，服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月運(yùn)行在50%以下，價(jià)格走勢(shì)也偏弱，說明需注重加大力度改善消費(fèi)環(huán)境。

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌認(rèn)為，1月服務(wù)業(yè)擴(kuò)張步伐放緩，原因在于制造業(yè)增長放緩，以及中國對(duì)政府消費(fèi)的抑制。盡管1月形勢(shì)不佳，但受經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和新產(chǎn)品預(yù)期推動(dòng)影響，服務(wù)提供商對(duì)前景仍然保持樂觀。鑒于目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體平穩(wěn)，且中國致力于通過改革擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月服務(wù)業(yè)增長會(huì)有所改善。