抓安全生產(chǎn)，僅有安全技術(shù)手段和制度管理手段是不夠的，安全文化建設(shè)才是企業(yè)安全管理的終極智慧。

安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是企業(yè)必須常抓不懈的工作，雖然企業(yè)在安全生產(chǎn)上投入了大量的人力、物力、財力，但安全事故不斷，企業(yè)安全生產(chǎn)不容樂觀。究其原因是企業(yè)的各項安全制度和規(guī)章得不到很好的落實，人的思想意識及安全觀念比較淡薄，企業(yè)沒有完善的安全文化體系及良好的安全文化氛圍。要徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，不但要持續(xù)加強安全技術(shù)投入、完善安全管理制度，還要持續(xù)不斷地建立和完善安全文化，通過安全文化建設(shè)，從本質(zhì)上解決不安全行為，最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產(chǎn)長效機制的目標(biāo)。

云南馳宏鋅鍺股份有限公司（以下簡稱“馳宏鋅鍺”）作為采、選、冶、化工、科研一體的生產(chǎn)企業(yè)，始終把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù)來抓，每年在安全科技和安全設(shè)施投入大量資金，安全生產(chǎn)環(huán)境得到不斷改善，在制度建設(shè)上建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險抵押金制度、安全事故責(zé)任人“過三關(guān)”，安全管理獎懲制等制度、“三級”安全教育制、安全檢查、危險源辨識整改機制等，并通過廣泛的安全教育培訓(xùn)，“預(yù)防為主，安全第一”的方針深入人心，“三不傷害”的理念廣為傳頌，馳宏鋅鍺安全生產(chǎn)逐步規(guī)范有序。然而，近幾年大大小小的安全事故仍不斷發(fā)生，分析事故原因，90%以上的都是人為責(zé)任事故。安全工程師海因里希(W.H.Heinrich)通過調(diào)查統(tǒng)計大量的工業(yè)事故發(fā)現(xiàn)，工業(yè)事故發(fā)生的直接原因98%可以歸納為人的不安全行為（88%）和物的不安全狀態(tài)（10%），這個發(fā)現(xiàn)與馳宏鋅鍺的現(xiàn)狀極其相近，我們抓安全生產(chǎn)，僅有安全技術(shù)手段和制度管理手段是不夠的，安全文化建設(shè)才是馳宏鋅鍺安全管理的終極智慧。

那么，什么是安全文化呢？安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。文化是人類精神財富和物質(zhì)財富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產(chǎn)物，企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動提供安全生產(chǎn)的保證。安全文化主要是通過“文之教化”的作用，將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人。安全文化建設(shè)，它最終作用是文化的長久浸潤和積累，使企業(yè)全體職工形成“安全第一”的意識、“生命高于一切”的道德價值觀、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守規(guī)章制度的習(xí)慣方式和自覺行動。筆者還記得德國西門子公司技術(shù)工程師威廉到馳宏鋅鍺檢修發(fā)電機組時的一個不起眼的動作：發(fā)電機組在他的監(jiān)督下員工停機、斷電并在電源開關(guān)處懸掛“禁止合閘”警示牌，一切完成后，威廉并不急于讓人動手拆卸設(shè)備，只見他從衣兜里掏出一把小鎖，把電源開關(guān)柜鎖上，鑰匙又裝回了衣兜，并拍了拍確認無誤后才下令開始拆卸設(shè)備。當(dāng)時在場的人都瞪大眼睛看著他這奇怪的舉動。心里想我們已按制度進行操作并懸掛了警示牌，他這樣做有必要嗎？現(xiàn)在回想起來，也許這就是為什么我們的安全事故頻發(fā)，而西方一些企業(yè)可以保持幾十年不發(fā)生一起安全事故的原因。單看制度也沒有看出我們與他們的差別，差別就在于安全情感、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人，這就是安全文化建設(shè)的作用之所在。

怎樣建設(shè)安全文化呢？筆者認為馳宏鋅鍺安全文化建設(shè)應(yīng)重點從以下幾方面入手。

持續(xù)加大對安全技術(shù)的投入

安全技術(shù)投入的多少取決于領(lǐng)導(dǎo)對安全主體責(zé)任的認識程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化安全主體責(zé)任，把員工當(dāng)做“親人”來看待，設(shè)身處地為員工著想，把為員工提供一個安全的、職業(yè)健康的生產(chǎn)和生活環(huán)境作為己任，在組織生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)的同時，必須按照“三同時”的要求，同步組織安排安全設(shè)施建設(shè)。對已經(jīng)投入生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，認真組織開展設(shè)備、設(shè)施安全危害辨識和評價，針對辨識出的安全隱患一方面主動配置相關(guān)資源，組織設(shè)備安全設(shè)施改造。另一方面樹立“一切安全事故依靠科技進步都是可以預(yù)防的，關(guān)鍵是我們有沒有勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的意識和思想”，持續(xù)加大科技投入，組織安全科技攻關(guān)。持續(xù)提升設(shè)備、設(shè)施安全水平，不斷改善員工安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全性。

講述崗位安全操作要素

深入挖掘提煉安全文化理念

安全文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)就是挖掘提煉企業(yè)安全文化理念，要通過廣大干部員工結(jié)合馳宏鋅鍺安全生產(chǎn)的實際，挖掘諸如預(yù)防為主、安全第一、生產(chǎn)經(jīng)營為安全讓道、安全是最大的幸福、風(fēng)險最小化、安全超前以及安全管理科學(xué)化的觀點等，同時還有自我保護的意識、防范的意識、防患未然的意識等，旗幟鮮明地樹立起馳宏鋅鍺安全價值觀，并通過對安全價值觀的宣貫，讓安全理念和價值觀入眼、入耳、入腦、入心，成為全體員工共同遵循的安全價值觀。

持續(xù)梳理完善安全管理制度

安全管理制度是安全制度文化的具體表現(xiàn)形式，安全管理制度制定的科學(xué)、完善，安全制度的有效實施為生產(chǎn)構(gòu)建制度安全網(wǎng)。馳宏鋅鍺多年來雖然制定了眾多的安全管理制度，但在安全管理制度的科學(xué)性、導(dǎo)向性上仍有較大的提升空間，制度建設(shè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化為重要依據(jù)，以設(shè)備、崗位危害辨識整改和應(yīng)急演練等為著力點，以安全檢查考評獎懲為手段，從多角度、多專業(yè)進行系統(tǒng)梳理，實現(xiàn)安全制度的全覆蓋。

努力培育良好安全行為規(guī)范

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全科技投入是基礎(chǔ)，安全理念提煉及宣貫樹立安全價值觀，安全制度文化是保障，而員工安全行為的養(yǎng)成才是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責(zé)任落實到企業(yè)全員的具體工作中，通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍，最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產(chǎn)長效機制的目標(biāo)。要培育良好的安全行為規(guī)范一是要持續(xù)開展安全文化理念的宣貫，天天講、時時講、反復(fù)講，讓安全價值觀內(nèi)化于心；二是強化安全制度的落實，重點抓好制度落實情況的檢查考核，讓安全制度得到有效執(zhí)行；三是采取一切手段強化安全事故警示教育，以事故產(chǎn)生的原因為重點，不斷強化員工良好安全行為規(guī)范的養(yǎng)成，讓員工也時刻裝著一把小“鎖”。