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        輿情分析:稀土與淘汰落后產(chǎn)能首次“沾邊”

        2014-03-12 13:51:22
        中國有色金屬 2014年17期
        關(guān)鍵詞:聲量工信稀土

        監(jiān)測時間:2014年8月5日~8月23日

        工信部發(fā)布2014年第二批工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單,其中稀土(氧化物)首次納入淘汰落后產(chǎn)能名單當(dāng)中,涉及28家稀土企業(yè),總產(chǎn)能超過10萬噸,大約相當(dāng)于我國實際稀土產(chǎn)能的三分之一。在歐盟、美國、日本同我國就稀土問題在WTO鬧得沸沸揚揚之際,工信部淘汰稀土產(chǎn)能的舉動也引發(fā)了外界的關(guān)注。

        事件概況

        2014年8月7日,世貿(mào)組織上訴機構(gòu)(WTO Appellate Body)駁回了中國就WTO稀土爭端案裁決提起的上訴。報告認為,中國對包括17種稀土原材料、鎢和鉬等施加的出口限制措施違規(guī)。

        2014年8月18日,工信部公示第二批名單涉及十個產(chǎn)業(yè),共132家企業(yè)。稀土行業(yè)首次“中槍”,包鋼稀土等下屬企業(yè)也赫然在列。

        媒體關(guān)注度走勢分析

        圖1 稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩媒體關(guān)注度走勢

        根據(jù)對近期公布的稀土事件的采集分析,監(jiān)測期內(nèi),稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩事件新聞和論壇輿情日走勢波動較大,呈波浪趨勢,如圖1。新聞輿情高峰在8月8日形成,當(dāng)日“WTO終裁稀土案中國敗訴”的消息受到媒體的廣泛關(guān)注,當(dāng)日轉(zhuǎn)載量達到了104條,論壇與貼吧也有對事件的廣泛討論。稀土行業(yè)在媒體之間形成了廣泛的關(guān)注度,而且熱度不減。新聞在8月19日再次達到高峰,此時的“工業(yè)和信息化部發(fā)布第二批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單”成為輿論的焦點,因其首次提出了淘汰三分之一的稀土產(chǎn)能。

        微博分析

        監(jiān)測信息顯示,監(jiān)測期內(nèi),微博輿情聲量走勢呈不規(guī)則的波浪狀,期間形成兩個輿情高點,其中8月9日的輿情高點成為本次輿情聲量的第一個高峰,單日微博輿情聲量達到了122條,主要對稀土爭端案敗訴進行討論;第二個峰點出現(xiàn)在8月19日公布淘汰落后產(chǎn)能之時,人們再次對稀土進行關(guān)注,如圖2。

        圖2 微博輿情聲量日趨勢圖

        外界觀點

        對于工信部淘汰稀土行業(yè)過剩產(chǎn)能事件的原因,外界持不同的觀點,更多的媒體傾向于是WTO稀土敗訴的后果所致,也有人認為原因在于我國是為了繼續(xù)打擊稀土違法違規(guī)生產(chǎn)、加快推進稀土集團組建,當(dāng)然對于中國稀土產(chǎn)業(yè)自身的問題也不可否認,如圖3。

        圖3 外界對稀土產(chǎn)能過剩觀點分析圖

        輿情分析

        首先,決心之大,源于問題的嚴重性。我國對于這次打擊過剩產(chǎn)能的力度明顯加大,并對重點企業(yè)重點監(jiān)督。我國是個資源大國,但反之也是個資源小國,長期的產(chǎn)能過剩會造成稀缺資源的浪費和產(chǎn)品的積壓,進而造成失業(yè)率上升等不良影響。問題的嚴重性不得不讓我們下更大的決心進行治理。

        其次,治理固然重要,但預(yù)防更是不可或缺。如果國家能夠把抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個契機,將科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決淘汰落后產(chǎn)能,培育扶持先進產(chǎn)能的理念作為一個預(yù)防標(biāo)準(zhǔn),很快就能實現(xiàn)重點行業(yè)的深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機遇。

        最后,眾多企業(yè)的產(chǎn)能過剩也引起了相關(guān)人士對我國資源利用的思考,不是單純的生產(chǎn)危機,而是生存危機。很多時候,我國企業(yè)發(fā)展第一影響因素是公司治理問題,但同時也有可能是企業(yè)資源的使用、平衡與延續(xù)問題。只有充分利用好資源,才是中國經(jīng)濟發(fā)展的有力保證。

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