郝會(huì)玲
黨風(fēng)廉政教育是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想防線,始終保持先進(jìn)性和純潔性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。習(xí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上對(duì)反腐倡廉教育提出了明確要求:反腐倡廉教育必須常抓不懈,切實(shí)通過(guò)教育使全體黨員干部做到“三不”,即:政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。去年以來(lái),隨著企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的不斷深入,以及反腐倡廉教育的常抓常新,極大地提高了各層黨員干部廉政、勤政、優(yōu)政的參與意識(shí),有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,有力地保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的健康平穩(wěn)運(yùn)行。但從客觀上來(lái)看,當(dāng)前企業(yè)反腐倡廉教育開(kāi)展的還不夠深入,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,所以反腐倡廉教育的著力點(diǎn)還應(yīng)從思想領(lǐng)域和意識(shí)形態(tài)入手,切實(shí)在增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫,并做出積極而有益的探索。
一、要更新教育觀念,增強(qiáng)教育針對(duì)性
1.開(kāi)展反腐倡廉教育要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,區(qū)分對(duì)象,分類分層次地推進(jìn)面對(duì)不同層次人員盡量細(xì)化方案,開(kāi)展不同內(nèi)容、不同形式的教育,不能簡(jiǎn)單地搞“一刀切”、“一鍋煮”。例如在反腐倡廉教育過(guò)程中,可以開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)施“四個(gè)重點(diǎn)教育”,即重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)教育、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)教育、重要時(shí)段重點(diǎn)教育、重要內(nèi)容重點(diǎn)教育??梢园讶w黨員干部劃分為四個(gè)層次,如黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層次、中層管理干部層次、一般管理干部層次和普通黨員層次,針對(duì)不同層次開(kāi)展不同形式的教育。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,重點(diǎn)圍繞如何增進(jìn)團(tuán)結(jié),用自身的良好形象影響和帶動(dòng)廣大干部,如何自覺(jué)接受組織和職工群眾“雙重”監(jiān)督教育;在中層管理干部中,重點(diǎn)圍繞黨紀(jì)法規(guī)及公司的相關(guān)制度規(guī)定,開(kāi)展慎重對(duì)待自己所處的崗位,正確看待和行使組織及職工群眾賦予權(quán)利的教育;在一般干部中,重點(diǎn)圍繞保持廉潔性,努力為職工群眾更好服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面的教育;在普通黨員中,重點(diǎn)開(kāi)展理想信念等黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)教育。總之,要把廉政教育作為一項(xiàng)基本性的工作來(lái)抓,從而提高教育針對(duì)性、實(shí)效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線。
2.廉政教育的內(nèi)容。一方面,要針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來(lái)講通“大道理”,又要立足公司現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,在教育內(nèi)容設(shè)置上可擴(kuò)展包括倫理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、現(xiàn)代科技等多方面內(nèi)容,并形成具有本企業(yè)特色的黨風(fēng)廉政教育格局。
二、要?jiǎng)?chuàng)新教育方式,提高教育實(shí)效性
1.加強(qiáng)示范教育,增強(qiáng)引導(dǎo)性。示范教育要以樹(shù)形象、弘正氣為目的,通過(guò)黨課教育、網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)刊雜志等集中宣傳形式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,從正面加大反腐倡廉教育的力度。強(qiáng)化示范教育要突出時(shí)代性,一是要學(xué)習(xí)具有時(shí)代特色的艱苦奮斗、勤儉廉優(yōu)的典型,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公勤政為民的先進(jìn)典型,像楊善洲、孔繁森等,充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、激勵(lì)作用。同時(shí)要注意總結(jié)、學(xué)習(xí)、宣傳企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)典型,“樹(shù)立一個(gè),教育一片”,讓人覺(jué)得可信可學(xué),使示范教育更加形象、具體,有說(shuō)服力。二是要采取多種不同方式方法宣傳典型,如進(jìn)行黨課教育、組織觀看廉潔從政專題錄像片,組織參觀反腐倡廉圖片展以及組織黨員干部開(kāi)展心得交流等各種形式,來(lái)引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進(jìn),踐廉政。
2.深化警示教育,增強(qiáng)警示性。要把運(yùn)用反面典型開(kāi)展警示教育作為反腐倡廉教育的一種重要形式,因?yàn)榉疵娴湫途哂行蜗?、生?dòng)、具體、實(shí)在的特點(diǎn),對(duì)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,具有重要作用。警示教育用身邊的事、身邊的人開(kāi)展,更具有生動(dòng)性和說(shuō)服力。通過(guò)對(duì)典型案例的分析,深入剖析,舉一反三,達(dá)到剖析一個(gè)案件,教育一片干部職工的目的。在警示教育過(guò)程中,運(yùn)用多種形式,不斷提高駕馭效果,如參觀警示駕馭基地,觀看反面典型電教片,舉行案例剖析展等,時(shí)刻提醒黨員干部,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸,防患于未然。
3.抓好主題教育,突出實(shí)效性。要根據(jù)公司形勢(shì)任務(wù)變化和黨員干部的思想狀況,每年集中一段時(shí)間開(kāi)展反腐倡廉主題教育,是筑牢思想防線的關(guān)鍵所在。抓好主題教育要內(nèi)容豐富、形式多樣、措施有力、突出實(shí)效性。例如,近年來(lái),部分企業(yè)開(kāi)展的黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)就是一種很好的形式。要確保主題教育的效果,就必須在主題確定和方式方法上下功夫,要因勢(shì)利導(dǎo),因人而異,要根據(jù)每個(gè)單位的不同情況,堅(jiān)持集中教育與自學(xué)相結(jié)合,灌輸教育與自我教育相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,傳統(tǒng)教育與生動(dòng)活潑的教育方式相結(jié)合。通過(guò)座談會(huì)、典型引路、理論研討、心得交流、組織觀看電教片等多種形式,增強(qiáng)教育活動(dòng)的感染力,不斷深化黨風(fēng)廉政的教育效果。
三、要拓寬教育思路,完善教育持久性
目前我國(guó)反腐面臨四大挑戰(zhàn)之一就是腐敗意識(shí)的泛化,我們必須正視,社會(huì)民眾對(duì)腐敗的態(tài)度已由痛恨轉(zhuǎn)變成一定程度上容忍甚至羨慕,然后有機(jī)會(huì)的話也愿意效仿的現(xiàn)實(shí)。因此,反腐倡廉教育要拓寬思路,結(jié)合黨和國(guó)家的最新情況,以及企業(yè)單位實(shí)際,把思想教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、個(gè)人品德教育、家庭美德教育相結(jié)合起來(lái),開(kāi)展廉政文化建設(shè),在企業(yè)單位公共場(chǎng)所懸掛廉政格言警句,設(shè)立“廉政文化墻”等,營(yíng)造立體廉政氛圍,使尊廉崇廉成為企業(yè)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好企業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)教育的持久性。要增強(qiáng)持久性,必須做到“三要”。
1.做到廉政“三講”。一是逢會(huì)必講,企業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上,都要把反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)講。二是逢課必講,在各種培訓(xùn)班上都要專門安排一堂反腐倡廉教育課,時(shí)刻敲響警鐘。三是逢事必講,各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查工作過(guò)程中,都要把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)督促、來(lái)推進(jìn)。
2.做到廉政“三感化”。一是以情感教育感化黨員干部,在心靈的觸動(dòng)中使其愉快接受教育。二是以榜樣力量感化教育黨員干部,激濁揚(yáng)清,催人奮進(jìn),學(xué)榜樣、做榜樣、超越榜樣,三是以人格力量感化教育黨員干部,干凈干事,清白做人,率先自律,樹(shù)立良好干部形象。
3.做到廉政“三覆蓋”。在抓好“三講”、“三感化”的同時(shí),還應(yīng)充分利用現(xiàn)代媒體營(yíng)造廉潔氛圍。一是利用企業(yè)內(nèi)部的報(bào)紙、雜志等書(shū)面媒體宣傳廉政。二是要利用企業(yè)內(nèi)部電視臺(tái)、廣播站、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等媒體資源倡導(dǎo)廉政。三是利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介手段賦予廉政教育時(shí)代內(nèi)涵。
4.加強(qiáng)教育保障,實(shí)現(xiàn)教育自覺(jué)性。懲治和預(yù)防腐敗體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督三者并重,相互聯(lián)系,相互滲透,互為依托。因此,要夯實(shí)反腐倡廉教育的基礎(chǔ),還必須把制度建設(shè)和監(jiān)督制約貫穿與反腐倡廉的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)黨員干部對(duì)廉政教育充分認(rèn)識(shí)的自覺(jué)性。首先,必須把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從業(yè)行為結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等工作制度,使反腐倡廉教育經(jīng)?;⒅贫然?、自覺(jué)化。通過(guò)不斷細(xì)化、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容認(rèn)真考核檢查,不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。其次,必須加強(qiáng)對(duì)干部教育制度化建設(shè),要堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、廉政黨課制度、“三重一大”制度、述職述廉等制度。再其次,從制度上對(duì)教育的對(duì)象、內(nèi)容、形式、組織保證和工作程序進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),還必須加強(qiáng)電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體對(duì)教育的監(jiān)督管理作用,搞好明察暗訪和深度報(bào)道,使廣大黨員干部和職工群眾在一種不能不接受教育的制度和監(jiān)督約束下,通過(guò)潛移默化、耳濡目染的反腐倡廉教育,自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的自律意識(shí),養(yǎng)成廉潔習(xí)慣,從治本的深度遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,加強(qiáng)反腐倡廉教育,貴在堅(jiān)持,貴在持久。既不能淺嘗輒止,也不能搞形式主義,而是要一以貫之,講求實(shí)效。只有這樣,才能把本單位的反腐倡廉教育開(kāi)展好并取得豐碩成果。
(作者單位:金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司生活服務(wù)開(kāi)發(fā)公司)endprint