經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓返幕蛹皢⑹?/h1>
2014-03-11 03:24:46秦其文
湖北經(jīng)濟學院學報 2014年5期
秦其文
（貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽 550025）
一、文獻述評
人類所有有意識的行為都是對快樂的追求和對痛苦的避免，人們改善衣食住行生活條件就是趨樂避苦的表現(xiàn)。快樂是個古老的話題，古希臘哲學家伊壁鳩魯?shù)谝淮伪容^系統(tǒng)地闡述了人類快樂思想。他認為，人一降生就有趨樂避苦的天性，人的最終目的就是得到快樂。[1]近代英國倫理學家邊沁則是快樂思想的集大成者，邊沁（1789）將道德原則貫徹于快樂主義的始終，從倫理學視角創(chuàng)立了“最大多數(shù)人的最大化的快樂”這一利他的快樂主義思想，為福利經(jīng)濟學的產(chǎn)生奠定了哲學思想基礎(chǔ)。
隨著近代分工的發(fā)展，經(jīng)濟學、心理學相繼從哲學中獨立出來。在經(jīng)濟學研究中，效用主義思想貫穿始終。古典經(jīng)濟學代表人物斯密（1776）認為，追求快樂的利己主義本性是人類一切行為的出發(fā)點。另一代表人物穆勒（1861）的快樂思想既不同于邊沁的利他主義思想，也不同于斯密的利己主義思想。穆勒更多地是從社會分工與協(xié)作的相互需要來論證個人利益與社會利益、利己與利他、利與義、經(jīng)濟利益與道德情操的辯證統(tǒng)一，從而完成了具有折衷主義色彩的古典經(jīng)濟學綜合。經(jīng)濟學中快樂主義另一重要發(fā)展就是福利經(jīng)濟學的發(fā)展?；舨忌?914）福利經(jīng)濟學的核心就是最大多數(shù)人的最大化快樂。20世紀40至70年代，福利主義經(jīng)濟學家在對“福利”概念界定時，多把“福利”看成“快樂”的同義語，經(jīng)濟學的任務(wù)就是致力于增進人類的“福利”和“快樂”（米香，1968；艾考斯，1972）。 20 世紀末以來，快樂經(jīng)濟學獲得了極大發(fā)展。陳惠雄（1999）從動力原理、運行原理、管理原理和發(fā)展原理四個部分出發(fā)，完成了一個以快樂為核心的經(jīng)濟學理論體系構(gòu)建。
20世紀40年代以來，人們開始用心理學解釋快樂的形成機理，加強了快樂思想的人腦科學解釋基礎(chǔ)，使快樂思想在心理學中獲得了發(fā)展，彌補了經(jīng)濟學家主要以收入衡量社會經(jīng)濟發(fā)展的缺陷，快樂感、快樂指數(shù)、幸福感、幸福感測量等一系列與快樂相關(guān)的心理學研究方興未艾。隨著快樂主義進一步向心理學滲透，出現(xiàn)了經(jīng)濟學的心理化趨勢，使經(jīng)濟學由客觀分析轉(zhuǎn)向主觀心理分析，經(jīng)濟學成了“痛苦和快樂的微分”，導致了心理經(jīng)濟學的產(chǎn)生。
綜上所述，學界從哲學、倫理學、經(jīng)濟學、心理學四大領(lǐng)域?qū)鞓防碚撨M行了廣泛探討，哲學中的快樂研究向人們提供了一種快樂主義價值觀，倫理學側(cè)重研究追求快樂的道德行為準則，經(jīng)濟學中的快樂研究以收入和效用為核心，心理學則側(cè)重分析人主觀快樂感受的科學測定及影響因素。這種多學科交叉研究極大地促進了快樂理論研究向縱深發(fā)展。但這些研究多基于快樂本身，或僅從某一方面來詮釋“快樂乃經(jīng)濟發(fā)展的終極目的”這一亙古未變的命題，而對經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓返幕雨P(guān)系，以及這種互動關(guān)系對政策制定的啟示，學界很少涉及。本文擬就這些問題進行專門研究，以拋磚引玉。
二、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸福快樂的互動關(guān)系
（一）增進國民幸?？鞓肥墙?jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的終極目的
經(jīng)濟學乃經(jīng)世濟民之學，經(jīng)濟學要重點解決如下三大問題：第一，由于資源的有限性和環(huán)境的脆弱性，我們能不能投入較少的資源和少破壞環(huán)境，同樣獲得經(jīng)濟又快又好發(fā)展并讓國民獲得較多的幸?？鞓?？第二，我們能不能在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，減少其帶來的環(huán)境污染、不可持續(xù)等負效應(yīng)？第三，怎樣建立人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的長效機制？
“趨樂避苦”、“趨福避禍”、追求生活之幸福美好，乃人的本能和天性，是無須證明的公理。人的價值是多方面的，但有一個統(tǒng)一的終極目標，即生活的幸?？鞓贰裥腋？鞓凡粌H是包括經(jīng)濟發(fā)展在內(nèi)的一切發(fā)展形式的終極目標，也是檢驗一切發(fā)展形式是否有效的終極標準，否則發(fā)展就失去了意義。因此，經(jīng)濟學不僅是關(guān)于財富如何增長的學問，更是如何增進國民幸福快樂的學問；經(jīng)濟學研究不僅要重手段，更要重手段所指向的目的?？梢哉J為，增進國民幸?？鞓肥且磺虚T類經(jīng)濟學的使命，更是各國政府義不容辭的職責。
早期古典經(jīng)濟學家曾從人的滿意消費和效用感受來探討物質(zhì)生活條件給人們帶來的快樂幸福。后來，由于效用、價值、價格的統(tǒng)統(tǒng)貨幣化以及拜金主義的腐蝕，擁有金錢多少成為了衡量幸?？鞓返某叨取Ｓ谑?，現(xiàn)代主流經(jīng)濟學研究逐漸形成了這樣的畸形局面：重金錢，輕人的幸福感受；重稀缺性的奢侈品或貴重物品，輕無貨幣價值但實際上使用價值很大的淡水、大氣、陽光、環(huán)境等人類賴以生存的必需品；重生產(chǎn)發(fā)展，輕人們生活水平提高等。近年來快樂經(jīng)濟學的興盛實際上是對經(jīng)濟學研究目的的回歸。
各國政府在社會發(fā)展中逐漸重視增進國民幸?？鞓愤@一問題。近年來英法美等國政府提出“國民幸?！钡膱?zhí)政理念并開始對國民幸福指數(shù)進行研究。南亞小國不丹首先把“幸福指數(shù)”引入治國理念，是最早從政府層面對幸福進行量化的國家，其第四任國王旺楚克提出了“全民幸福計劃”并通過計算國民幸?？傊担℅NH）來反映。普京在其總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中強調(diào)強大的國家要以富足的人民為基礎(chǔ)，把“向貧困開戰(zhàn)”列為今后四項優(yōu)先重點工作之首。法國前總統(tǒng)薩科齊曾多次呼吁對現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算方式進行改革，將代表國民幸福程度的一些指標納入衡量國民經(jīng)濟的指標體系，提出以“國民幸?？傊担℅NH）”取代“國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）”。這一提議引起各國政府高度重視，各國普遍認為，這將在很大程度上起到引領(lǐng)社會進步、促進社會公平正義的作用，比現(xiàn)在單純用“國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）”來衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平要科學得多。
從孫中山到習近平，中國革命的先行者和中國共產(chǎn)黨人也一直致力于提高國民幸?？鞓?。孫中山先生提出的民族、民權(quán)、民生的“三民主義”綱領(lǐng)，實質(zhì)上就是國民幸福的綱領(lǐng)。毛澤東在七大政治報告中指出：“全心全意為人民服務(wù)，這是我黨一切工作的宗旨?！泵珴蓶|之后的中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導人堅持和發(fā)展了“全心全意為人民服務(wù)”的思想。鄧小平主張以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”來檢驗“全心全意為人民服務(wù)”的效果。江澤民提出的“三個代表”重要思想的根本宗旨即全心全意為人民服務(wù)。胡錦濤指出，全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。新時期，以習近平總書記為首的黨中央堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，提出了國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”，這表明中國共產(chǎn)黨和中國政府已經(jīng)把“情系百姓”、“為民謀福”提到了“治國方略”的戰(zhàn)略高度。
（二）經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)國民幸?？鞓返目陀^物質(zhì)條件
第一，在經(jīng)濟不發(fā)達或國民普遍不富裕的條件下，經(jīng)濟條件是影響國民幸?？鞓返闹饕蛩?，這時收入增加、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓烦曙@著正相關(guān)。
人們幸?？鞓返膶嵸|(zhì)就是國民在吃飽、穿暖、住好、行好等的基礎(chǔ)上，物質(zhì)生活水平和精神生活水平全面提高，在經(jīng)濟不發(fā)達、國民不富裕甚至貧困狀態(tài)下，國民連基本的物質(zhì)生活條件都得不到保證，整天為吃飯、穿衣、住房、行路等發(fā)愁，要說自己幸?？鞓罚荒苁亲云燮廴肆T了。因此，經(jīng)濟發(fā)展和收入增長是實現(xiàn)國民幸?？鞓返目陀^物質(zhì)條件或必要手段，沒有了經(jīng)濟發(fā)展和收入增長，國民幸?？鞓肪统闪藷o源之水。國內(nèi)外一系列研究也證實了這一點。迪納（1995)研究發(fā)現(xiàn)一國國內(nèi)總產(chǎn)值與國民幸福感之間具有驚人的正相關(guān)性。蓋爾盧珀（1976）與英格爾哈特（1986）則從反面證實了國家財富與民眾生活滿意度之間的顯著相關(guān)性，國民收入的減少會帶來幸福指數(shù)的降低，他們指出，從1979年開始的幾年里，比利時國民收入出現(xiàn)下滑，國民幸福指數(shù)也相應(yīng)地降低。大量調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn)收入與幸福之相關(guān)性在低收入人群中非常顯著。美國密歇根大學的一項研究也顯示國民生活滿意指數(shù)與人均GDP之間具有高度相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)高達0.7，這表明幸福感水平隨收入增加而增加。盡管按人均GDP排序的結(jié)果與幸福指數(shù)排序的結(jié)果不一一對應(yīng)相關(guān)，但整體看，一個國家或地區(qū)人均收入越高，人們所能感受到的幸?？鞓烦潭纫苍礁?。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊對哈爾濱市區(qū)居民幸福感抽樣調(diào)查結(jié)果也顯示收入不夠多是影響市民 “不幸?！弊顬橹匾脑?，市民幸福感與收入呈顯著正相關(guān)。個人月收入不足5000元時，幸福感分值隨收入增加而提高，具體為：500元以下組幸福感為68.7分；501至1000元組為71.1分；1001至 1500元組為73.7分；1501至2000元組為76.0分；2001至3000元組為78.8分；3001至4000元組為82.0分；4000至5000元組幸福感最高，為87.3分。這一研究表明幸福指數(shù)呈現(xiàn)出階梯式增長，充分體現(xiàn)了增加居民收入對于幸福的重要性。
至于經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展影響國民幸福快樂的機理，無論古典經(jīng)濟學還是現(xiàn)代福利經(jīng)濟學、快樂經(jīng)濟學都認為，幸?？鞓肪褪切в玫臐M足，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展通過優(yōu)化宏觀經(jīng)濟環(huán)境來保持通貨穩(wěn)定和促進國民就業(yè)，幣值穩(wěn)定和就業(yè)提高了國民的收入水平，收入水平提高有助于人們根據(jù)自己的偏好自由購買商品和服務(wù)，提高了購買力水平，解決人們生活中的衣、食、住、行、用等實際問題，從而提高人們的效用及幸福水平。大量研究從正反兩方面證明了經(jīng)濟增長、就業(yè)與幸福的相關(guān)性，弗雷的實證研究報告證實，個人滿意度隨著國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高，而失業(yè)對國民幸福產(chǎn)生重大影響。[2]傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“金錢能買幸福和快樂”雖然有一定的片面性，但卻從另一個側(cè)面詮釋了經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長影響國民幸?？鞓返臋C理。因此，引入“效用”分析后，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展增進國民幸?？鞓返目倷C制可表述為：經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展→通貨穩(wěn)定及國民就業(yè)→國民收入增長→國民購買力增強→國民效用滿足→國民幸?？鞓?。
第二，在經(jīng)濟發(fā)展、貧困解除和小康條件下，影響國民幸福快樂的因素很多，經(jīng)濟因素只是其中之一，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓窙]有顯著的相關(guān)性。
經(jīng)濟因素是國民幸?？鞓返闹匾镔|(zhì)基礎(chǔ)，但不是唯一因素。除經(jīng)濟因素外，制度、文化、環(huán)境、性別、理想、人格、健康、婚姻、人際關(guān)系、和平、安全等均能影響國民幸福快樂，因此，國民幸?？鞓肥且粋€綜合性指標，反映的是社會的整體進步與個人的全面發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富條件下，隨著國民收入水平的不斷提高，人們基本的物質(zhì)文化精神生活效用得到了很好的滿足，此時來自經(jīng)濟增長和收入增加的邊際效用呈遞減趨勢，從而導致幸福快樂度的增加比例小于收入增加的幅度。與此同時，在邊際替代規(guī)律的作用下，來自制度、文化、環(huán)境、健康等非經(jīng)濟因素的邊際效用表現(xiàn)出遞增的趨勢。即經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓烦什伙@著正相關(guān)。
2004年美國世界價值研究機構(gòu)調(diào)查資料顯示：經(jīng)濟發(fā)達的北美、東亞國家和地區(qū)長期來國內(nèi)生產(chǎn)總值 （GDP）維持了較快增長，但其國民幸福指數(shù)（GNH）卻并未與GDP同步快速增長。在公布的82個國家的幸福指數(shù)排名中，經(jīng)濟不發(fā)達的拉美國家波多黎各排名第一，墨西哥排名第二，北歐丹麥排名第三，而經(jīng)濟發(fā)達的美國、日本、韓國分別排名為第十五、四十二、四十九，中國排名為第四十八。[3]在即將率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的廣東，長期以來其GDP增長較快，已達到或接近中等收入國家水平，而國民幸福指數(shù)（GNH）相對增長緩慢（見表1）。中國最大財經(jīng)門戶網(wǎng)站——和訊網(wǎng)依據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)，從就業(yè)、收入、物價、房價、稅負、差距、環(huán)境等指標方面，編制了《2013年全國各地幸福指數(shù)報告》（不含港澳臺及西藏自治區(qū)）。該報告顯示，在2013年中國30個省區(qū)市居民幸福指數(shù)排名中，經(jīng)濟欠發(fā)達的江西、湖南、內(nèi)蒙古幸福指數(shù)分別排名第一、二、三，而東部經(jīng)濟發(fā)達省份的江蘇、廣東排名第十三、十四，接近中等水平，經(jīng)濟實力雄厚的東部沿海上海、天津墊底，分別排名倒數(shù)第一、二。[4]
表1 2008～2010年廣東GDP與GNH的增速比較
（三）國民幸福快樂是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的精神動力
一方面，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是國民幸?？鞓返谋匾镔|(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，國民幸?？鞓穼?jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展又有一定的反作用，國民幸福快樂是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的巨大精神動力。國民經(jīng)濟應(yīng)該在國民快樂中發(fā)展，我們很難想象經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展能夠建立在廣大國民痛苦和悲傷的基礎(chǔ)上。
第一，國民幸福快樂有助于自身思想觀念素質(zhì)的提高，成為不同于傳統(tǒng)人的高素質(zhì)現(xiàn)代人，從而推進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)思想觀念會以各種方式限制經(jīng)濟機會，因此人的落后思想觀念、價值觀念會構(gòu)成對經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重障礙。張培剛先生指出：“現(xiàn)世滲透力與約束力頗強的非宗教傳統(tǒng)思想觀念是一種無形的習慣力量，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的精神桎梏，對中國、印度等東方國家的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展構(gòu)成阻礙。在經(jīng)濟發(fā)展中，必須促使傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)化?！盵5]
下面以農(nóng)民為例探討國民幸?？鞓反龠M國民經(jīng)濟發(fā)展的機制。
例一：農(nóng)民精神上幸福快樂→農(nóng)民思想上積極向上，“知識創(chuàng)造財富”、“知識經(jīng)濟”、“教育是對未來的投資”等先進理念形成→農(nóng)民行為更理性，自覺加大對子女的家庭教育投資→子女受教育程度高，文化素質(zhì)高→子女就業(yè)機會增多，容易進入高收入行業(yè)就業(yè)→家庭收入高，收入來源廣→家庭富裕。
例二：農(nóng)民精神上幸福快樂→農(nóng)民思想上積極向上，生命、健康、衛(wèi)生意識強烈→行為更加理性，講究生活規(guī)律，愛護身體，注重健康→農(nóng)民身體健康，素質(zhì)提高→獲得經(jīng)濟機會→家庭收入增加，收入來源變廣→家庭富裕?，F(xiàn)實中，因為健康狀況不佳而導致貧困的現(xiàn)象屢見不鮮，而且在家庭收入既定的條件下，身體健康相對減少了醫(yī)療費用開支，有利于生產(chǎn)經(jīng)營的資本積累和利潤增長。
例三：農(nóng)民精神上幸?？鞓贰r(nóng)民思想上積極向上，勞動光榮、勞動創(chuàng)造財富、勤勞致富、節(jié)儉樸素等思想強烈→行為理性，更加勤儉→獲得經(jīng)濟機會→家庭收入增加，收入來源變廣→家庭富裕。勤勞有利于農(nóng)戶致富。此外，節(jié)儉有利于資本積累和擴大再生產(chǎn)，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。
由以上分析可知，國民幸?？鞓反龠M國民經(jīng)濟發(fā)展的機理可表述為：國民精神上幸福快樂→國民心理健康，思想積極向上→國民行為理性→國民獲得經(jīng)濟機會→實現(xiàn)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。
第二，國民幸?？鞓纷匀恍那楦佑淇焓鏁常@在客觀上有利于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。這里以企業(yè)員工幸福快樂為例，按照企業(yè)文化理論，企業(yè)管理最重要的的是對人的管理，即以員工為中心的管理。因此，提高員工幸?？鞓犯袑ζ髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。首先，提高員工幸福感可以增強員工對企業(yè)的認同感和忠誠度，促使員工在工作中充分發(fā)揮自己的聰明才智和主人翁精神，恪盡職守，忘我工作；其次，提高員工幸福快樂感的過程就是培育和傳播企業(yè)和諧文化理念的過程，員工幸福快樂感的提高有利于企業(yè)營造和諧人際關(guān)系氛圍，培育團隊合作精神，增強企業(yè)凝聚力，有利于企業(yè)吸引和留住人才并樹立良好的形象及社會口碑，進而促進企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)銷售；最后，提高員工幸?？鞓犯杏兄趩T工在快樂中工作，工作效率提高進而企業(yè)利潤率提高。所以企業(yè)應(yīng)該通過幫助員工應(yīng)對私生活中影響情緒的事件來改善員工的工作表現(xiàn)，把員工置于輕松快樂的工作氛圍中，緩解員工的工作壓力，增加員工的工作興趣，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而提高員工的工作效率，最終增加企業(yè)效益。
三、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸福快樂對我國的政策啟示
在我國，黨和政府一直致力于提高國民幸福與快樂，但在社會主義建設(shè)實踐中也曾走過不少彎路。在一定時期內(nèi)，或重階級斗爭，輕經(jīng)濟發(fā)展，或重經(jīng)濟手段，輕民生目的，忽視了人民群眾的快樂與幸福，嚴重制約了社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，從而導致在財富增長和經(jīng)濟發(fā)展的同時，嚴重困擾人民幸福水平提高的社會問題日益突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，重 GDP，輕 GNH。本來“民”是“國”的載體，離開了國民，也就無所謂國家。但在較長時期內(nèi)，政府在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和財政收入增長上費盡心思，而少思考在GDP、財政收入增長的前提下如何同步提高國民的收入、生活及幸福水平（GNH），結(jié)果造成“國富而民窮”的發(fā)展模式。第二，重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以往的經(jīng)濟發(fā)展只關(guān)注現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化的正效應(yīng)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視為國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵，將農(nóng)業(yè)工業(yè)化視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，將城市化視為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志，但對資源的過度消耗、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)難民等負效應(yīng)認識不夠，忽視了人民長遠利益和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，造成生態(tài)環(huán)境問題。第三，重利潤賺取，輕人民幸?？鞓贰Ｅc宏觀上的政府GDP崇拜、財政崇拜相對應(yīng)，微觀上出現(xiàn)了企業(yè)利潤崇拜和民間金錢崇拜。在利潤和金錢崇拜下，社會對人的控制和監(jiān)管日益加深，尤其在現(xiàn)代化的流水車間里，勞工完全聽從機器的“指揮”和服從資本榨取剩余價值的需要，變成了純粹為資方賺取利潤的會說話的工具。勞動強度的增加、勞動條件的惡化、勞動時間的延長、工資薪酬的被拖欠、各項權(quán)益的被損害，均是對勞工健康、生命、情感、價值、榮譽、地位和尊嚴等的極端漠視，最終使勞工服從于工具理性，嚴重破壞了廣大勞工的幸福和快樂。
經(jīng)濟學是“經(jīng)世濟民”之學，從古典經(jīng)濟學到馬克思主義經(jīng)濟學，再到現(xiàn)代福利經(jīng)濟學、快樂經(jīng)濟學，皆是如此認為。針對以上種種有悖于實現(xiàn)國民幸?？鞓纷罱K目的的現(xiàn)象，政府應(yīng)該在如下方面努力：
第一，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展目標模式，更加關(guān)注影響國民幸?？鞓返纳鷳B(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)注民生問題與社會公平正義，建立健全與國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的福利、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、住房、就業(yè)、教育、司法、救濟、救助等社會保障體系，讓國民安居樂業(yè)、生活得有尊嚴。
第二，調(diào)整政府公共政策。要調(diào)整包括稅收政策、公共安全政策、罰沒政策、房屋拆遷補償政策、計劃生育政策、慈善捐助政策、扶貧政策等在內(nèi)的各項公共政策，按照以人為本、和諧社會、快樂主義的公共政策理念，使各項政策能夠真正服務(wù)于民，惠及于民，達到分配社會資源、規(guī)范社會行為、解決社會問題、促進社會發(fā)展的目的，最終實現(xiàn)國民幸?？鞓愤@一目標。
第三，改進政績評價和干部考核辦法和手段，不能唯GDP論英雄。政績評價、干部考核標準是“指揮棒”，牽一發(fā)動全身。要改進政績評價和黨政領(lǐng)導干部考核辦法，建立健全科學的領(lǐng)導干部績效評價體系：既看經(jīng)濟發(fā)展又看民生改善，既看顯績又看潛績，尤其要把民生改善、社會公正、生態(tài)效益、綠色政績、結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展及人民滿意等實績納入考核指標體系，不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）及增長率排名來論英雄。
第四，踐行“幸福生活靠勞動創(chuàng)造、勞動是幸福之源”等社會主義核心價值觀?？陀^物質(zhì)條件是國民幸?？鞓返幕A(chǔ)，勞動則是物質(zhì)財富的唯一源泉，在社會主義精神文明建設(shè)和社會主義核心價值觀宣講活動中，必須破除“坐享其成、不勞而獲、游手好閑”的享樂主義幸福觀，大力弘揚和自覺踐行“幸福生活靠勞動創(chuàng)造、勞動是幸福之源、誠實勞動、合法經(jīng)營、勞動光榮、懶惰可恥”的社會主義幸福觀，人人都要通過辛勤勞動成為經(jīng)濟發(fā)展和幸?？鞓返拇龠M者。
第五，實施國民幸福快樂戰(zhàn)略，助推經(jīng)濟發(fā)展。主流經(jīng)濟學專注于經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和貧困的資本、勞動、技術(shù)、自然資源、產(chǎn)權(quán)等純經(jīng)濟原因的研究，而將人文等非經(jīng)濟原因忽略了。其實，人的幸?？鞓贰⒔】敌睦?、先進思想道德、崇高精神、高尚價值觀等人文非物質(zhì)因素具有重要的經(jīng)濟價值，對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的反作用，是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的精神動力。因此，在現(xiàn)階段實施國民幸?？鞓窇?zhàn)略，不僅是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展根本目的的體現(xiàn)，也能為經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的精神動力。[6]
[1]周輔成.西方倫理學名著選輯（上卷）[M].北京:商務(wù)印書館，1964.103.
[2]布倫諾·S·弗雷等.幸福與經(jīng)濟學[M].北京:北京大學出版社，2006.110.
[3]陳惠雄.經(jīng)濟社會發(fā)展與國民幸福[M].杭州:浙江大學出版社，2008.110-111.
[4]新華網(wǎng).全國各地幸福指數(shù)公布，江西居首上海墊底[EB/OL].http://www.sx.xinhuanet.com,2013-07-26.
[5]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟學[M].鄭州:河南人民出版社，1992.84-87.
[6]秦其文.經(jīng)濟發(fā)展的非物質(zhì)原因理論研究綜述[J].經(jīng)濟研究參考，2007，（21）：45-52.
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秦其文
（貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽 550025）
一、文獻述評
人類所有有意識的行為都是對快樂的追求和對痛苦的避免，人們改善衣食住行生活條件就是趨樂避苦的表現(xiàn)。快樂是個古老的話題，古希臘哲學家伊壁鳩魯?shù)谝淮伪容^系統(tǒng)地闡述了人類快樂思想。他認為，人一降生就有趨樂避苦的天性，人的最終目的就是得到快樂。[1]近代英國倫理學家邊沁則是快樂思想的集大成者，邊沁（1789）將道德原則貫徹于快樂主義的始終，從倫理學視角創(chuàng)立了“最大多數(shù)人的最大化的快樂”這一利他的快樂主義思想，為福利經(jīng)濟學的產(chǎn)生奠定了哲學思想基礎(chǔ)。
隨著近代分工的發(fā)展，經(jīng)濟學、心理學相繼從哲學中獨立出來。在經(jīng)濟學研究中，效用主義思想貫穿始終。古典經(jīng)濟學代表人物斯密（1776）認為，追求快樂的利己主義本性是人類一切行為的出發(fā)點。另一代表人物穆勒（1861）的快樂思想既不同于邊沁的利他主義思想，也不同于斯密的利己主義思想。穆勒更多地是從社會分工與協(xié)作的相互需要來論證個人利益與社會利益、利己與利他、利與義、經(jīng)濟利益與道德情操的辯證統(tǒng)一，從而完成了具有折衷主義色彩的古典經(jīng)濟學綜合。經(jīng)濟學中快樂主義另一重要發(fā)展就是福利經(jīng)濟學的發(fā)展?；舨忌?914）福利經(jīng)濟學的核心就是最大多數(shù)人的最大化快樂。20世紀40至70年代，福利主義經(jīng)濟學家在對“福利”概念界定時，多把“福利”看成“快樂”的同義語，經(jīng)濟學的任務(wù)就是致力于增進人類的“福利”和“快樂”（米香，1968；艾考斯，1972）。 20 世紀末以來，快樂經(jīng)濟學獲得了極大發(fā)展。陳惠雄（1999）從動力原理、運行原理、管理原理和發(fā)展原理四個部分出發(fā)，完成了一個以快樂為核心的經(jīng)濟學理論體系構(gòu)建。
20世紀40年代以來，人們開始用心理學解釋快樂的形成機理，加強了快樂思想的人腦科學解釋基礎(chǔ)，使快樂思想在心理學中獲得了發(fā)展，彌補了經(jīng)濟學家主要以收入衡量社會經(jīng)濟發(fā)展的缺陷，快樂感、快樂指數(shù)、幸福感、幸福感測量等一系列與快樂相關(guān)的心理學研究方興未艾。隨著快樂主義進一步向心理學滲透，出現(xiàn)了經(jīng)濟學的心理化趨勢，使經(jīng)濟學由客觀分析轉(zhuǎn)向主觀心理分析，經(jīng)濟學成了“痛苦和快樂的微分”，導致了心理經(jīng)濟學的產(chǎn)生。
綜上所述，學界從哲學、倫理學、經(jīng)濟學、心理學四大領(lǐng)域?qū)鞓防碚撨M行了廣泛探討，哲學中的快樂研究向人們提供了一種快樂主義價值觀，倫理學側(cè)重研究追求快樂的道德行為準則，經(jīng)濟學中的快樂研究以收入和效用為核心，心理學則側(cè)重分析人主觀快樂感受的科學測定及影響因素。這種多學科交叉研究極大地促進了快樂理論研究向縱深發(fā)展。但這些研究多基于快樂本身，或僅從某一方面來詮釋“快樂乃經(jīng)濟發(fā)展的終極目的”這一亙古未變的命題，而對經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓返幕雨P(guān)系，以及這種互動關(guān)系對政策制定的啟示，學界很少涉及。本文擬就這些問題進行專門研究，以拋磚引玉。
二、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸福快樂的互動關(guān)系
（一）增進國民幸?？鞓肥墙?jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的終極目的
經(jīng)濟學乃經(jīng)世濟民之學，經(jīng)濟學要重點解決如下三大問題：第一，由于資源的有限性和環(huán)境的脆弱性，我們能不能投入較少的資源和少破壞環(huán)境，同樣獲得經(jīng)濟又快又好發(fā)展并讓國民獲得較多的幸?？鞓?？第二，我們能不能在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，減少其帶來的環(huán)境污染、不可持續(xù)等負效應(yīng)？第三，怎樣建立人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的長效機制？
“趨樂避苦”、“趨福避禍”、追求生活之幸福美好，乃人的本能和天性，是無須證明的公理。人的價值是多方面的，但有一個統(tǒng)一的終極目標，即生活的幸?？鞓贰裥腋？鞓凡粌H是包括經(jīng)濟發(fā)展在內(nèi)的一切發(fā)展形式的終極目標，也是檢驗一切發(fā)展形式是否有效的終極標準，否則發(fā)展就失去了意義。因此，經(jīng)濟學不僅是關(guān)于財富如何增長的學問，更是如何增進國民幸福快樂的學問；經(jīng)濟學研究不僅要重手段，更要重手段所指向的目的?？梢哉J為，增進國民幸?？鞓肥且磺虚T類經(jīng)濟學的使命，更是各國政府義不容辭的職責。
早期古典經(jīng)濟學家曾從人的滿意消費和效用感受來探討物質(zhì)生活條件給人們帶來的快樂幸福。后來，由于效用、價值、價格的統(tǒng)統(tǒng)貨幣化以及拜金主義的腐蝕，擁有金錢多少成為了衡量幸?？鞓返某叨取Ｓ谑?，現(xiàn)代主流經(jīng)濟學研究逐漸形成了這樣的畸形局面：重金錢，輕人的幸福感受；重稀缺性的奢侈品或貴重物品，輕無貨幣價值但實際上使用價值很大的淡水、大氣、陽光、環(huán)境等人類賴以生存的必需品；重生產(chǎn)發(fā)展，輕人們生活水平提高等。近年來快樂經(jīng)濟學的興盛實際上是對經(jīng)濟學研究目的的回歸。
各國政府在社會發(fā)展中逐漸重視增進國民幸?？鞓愤@一問題。近年來英法美等國政府提出“國民幸?！钡膱?zhí)政理念并開始對國民幸福指數(shù)進行研究。南亞小國不丹首先把“幸福指數(shù)”引入治國理念，是最早從政府層面對幸福進行量化的國家，其第四任國王旺楚克提出了“全民幸福計劃”并通過計算國民幸?？傊担℅NH）來反映。普京在其總統(tǒng)競選綱領(lǐng)中強調(diào)強大的國家要以富足的人民為基礎(chǔ)，把“向貧困開戰(zhàn)”列為今后四項優(yōu)先重點工作之首。法國前總統(tǒng)薩科齊曾多次呼吁對現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算方式進行改革，將代表國民幸福程度的一些指標納入衡量國民經(jīng)濟的指標體系，提出以“國民幸?？傊担℅NH）”取代“國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）”。這一提議引起各國政府高度重視，各國普遍認為，這將在很大程度上起到引領(lǐng)社會進步、促進社會公平正義的作用，比現(xiàn)在單純用“國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）”來衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平要科學得多。
從孫中山到習近平，中國革命的先行者和中國共產(chǎn)黨人也一直致力于提高國民幸?？鞓?。孫中山先生提出的民族、民權(quán)、民生的“三民主義”綱領(lǐng)，實質(zhì)上就是國民幸福的綱領(lǐng)。毛澤東在七大政治報告中指出：“全心全意為人民服務(wù)，這是我黨一切工作的宗旨?！泵珴蓶|之后的中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導人堅持和發(fā)展了“全心全意為人民服務(wù)”的思想。鄧小平主張以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”來檢驗“全心全意為人民服務(wù)”的效果。江澤民提出的“三個代表”重要思想的根本宗旨即全心全意為人民服務(wù)。胡錦濤指出，全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。新時期，以習近平總書記為首的黨中央堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，提出了國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”，這表明中國共產(chǎn)黨和中國政府已經(jīng)把“情系百姓”、“為民謀福”提到了“治國方略”的戰(zhàn)略高度。
（二）經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)國民幸?？鞓返目陀^物質(zhì)條件
第一，在經(jīng)濟不發(fā)達或國民普遍不富裕的條件下，經(jīng)濟條件是影響國民幸?？鞓返闹饕蛩?，這時收入增加、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓烦曙@著正相關(guān)。
人們幸?？鞓返膶嵸|(zhì)就是國民在吃飽、穿暖、住好、行好等的基礎(chǔ)上，物質(zhì)生活水平和精神生活水平全面提高，在經(jīng)濟不發(fā)達、國民不富裕甚至貧困狀態(tài)下，國民連基本的物質(zhì)生活條件都得不到保證，整天為吃飯、穿衣、住房、行路等發(fā)愁，要說自己幸?？鞓罚荒苁亲云燮廴肆T了。因此，經(jīng)濟發(fā)展和收入增長是實現(xiàn)國民幸?？鞓返目陀^物質(zhì)條件或必要手段，沒有了經(jīng)濟發(fā)展和收入增長，國民幸?？鞓肪统闪藷o源之水。國內(nèi)外一系列研究也證實了這一點。迪納（1995)研究發(fā)現(xiàn)一國國內(nèi)總產(chǎn)值與國民幸福感之間具有驚人的正相關(guān)性。蓋爾盧珀（1976）與英格爾哈特（1986）則從反面證實了國家財富與民眾生活滿意度之間的顯著相關(guān)性，國民收入的減少會帶來幸福指數(shù)的降低，他們指出，從1979年開始的幾年里，比利時國民收入出現(xiàn)下滑，國民幸福指數(shù)也相應(yīng)地降低。大量調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn)收入與幸福之相關(guān)性在低收入人群中非常顯著。美國密歇根大學的一項研究也顯示國民生活滿意指數(shù)與人均GDP之間具有高度相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)高達0.7，這表明幸福感水平隨收入增加而增加。盡管按人均GDP排序的結(jié)果與幸福指數(shù)排序的結(jié)果不一一對應(yīng)相關(guān)，但整體看，一個國家或地區(qū)人均收入越高，人們所能感受到的幸?？鞓烦潭纫苍礁?。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊對哈爾濱市區(qū)居民幸福感抽樣調(diào)查結(jié)果也顯示收入不夠多是影響市民 “不幸?！弊顬橹匾脑?，市民幸福感與收入呈顯著正相關(guān)。個人月收入不足5000元時，幸福感分值隨收入增加而提高，具體為：500元以下組幸福感為68.7分；501至1000元組為71.1分；1001至 1500元組為73.7分；1501至2000元組為76.0分；2001至3000元組為78.8分；3001至4000元組為82.0分；4000至5000元組幸福感最高，為87.3分。這一研究表明幸福指數(shù)呈現(xiàn)出階梯式增長，充分體現(xiàn)了增加居民收入對于幸福的重要性。
至于經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展影響國民幸福快樂的機理，無論古典經(jīng)濟學還是現(xiàn)代福利經(jīng)濟學、快樂經(jīng)濟學都認為，幸?？鞓肪褪切в玫臐M足，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展通過優(yōu)化宏觀經(jīng)濟環(huán)境來保持通貨穩(wěn)定和促進國民就業(yè)，幣值穩(wěn)定和就業(yè)提高了國民的收入水平，收入水平提高有助于人們根據(jù)自己的偏好自由購買商品和服務(wù)，提高了購買力水平，解決人們生活中的衣、食、住、行、用等實際問題，從而提高人們的效用及幸福水平。大量研究從正反兩方面證明了經(jīng)濟增長、就業(yè)與幸福的相關(guān)性，弗雷的實證研究報告證實，個人滿意度隨著國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高，而失業(yè)對國民幸福產(chǎn)生重大影響。[2]傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“金錢能買幸福和快樂”雖然有一定的片面性，但卻從另一個側(cè)面詮釋了經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長影響國民幸?？鞓返臋C理。因此，引入“效用”分析后，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展增進國民幸?？鞓返目倷C制可表述為：經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展→通貨穩(wěn)定及國民就業(yè)→國民收入增長→國民購買力增強→國民效用滿足→國民幸?？鞓?。
第二，在經(jīng)濟發(fā)展、貧困解除和小康條件下，影響國民幸福快樂的因素很多，經(jīng)濟因素只是其中之一，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓窙]有顯著的相關(guān)性。
經(jīng)濟因素是國民幸?？鞓返闹匾镔|(zhì)基礎(chǔ)，但不是唯一因素。除經(jīng)濟因素外，制度、文化、環(huán)境、性別、理想、人格、健康、婚姻、人際關(guān)系、和平、安全等均能影響國民幸福快樂，因此，國民幸?？鞓肥且粋€綜合性指標，反映的是社會的整體進步與個人的全面發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富條件下，隨著國民收入水平的不斷提高，人們基本的物質(zhì)文化精神生活效用得到了很好的滿足，此時來自經(jīng)濟增長和收入增加的邊際效用呈遞減趨勢，從而導致幸福快樂度的增加比例小于收入增加的幅度。與此同時，在邊際替代規(guī)律的作用下，來自制度、文化、環(huán)境、健康等非經(jīng)濟因素的邊際效用表現(xiàn)出遞增的趨勢。即經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸?？鞓烦什伙@著正相關(guān)。
2004年美國世界價值研究機構(gòu)調(diào)查資料顯示：經(jīng)濟發(fā)達的北美、東亞國家和地區(qū)長期來國內(nèi)生產(chǎn)總值 （GDP）維持了較快增長，但其國民幸福指數(shù)（GNH）卻并未與GDP同步快速增長。在公布的82個國家的幸福指數(shù)排名中，經(jīng)濟不發(fā)達的拉美國家波多黎各排名第一，墨西哥排名第二，北歐丹麥排名第三，而經(jīng)濟發(fā)達的美國、日本、韓國分別排名為第十五、四十二、四十九，中國排名為第四十八。[3]在即將率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的廣東，長期以來其GDP增長較快，已達到或接近中等收入國家水平，而國民幸福指數(shù)（GNH）相對增長緩慢（見表1）。中國最大財經(jīng)門戶網(wǎng)站——和訊網(wǎng)依據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)，從就業(yè)、收入、物價、房價、稅負、差距、環(huán)境等指標方面，編制了《2013年全國各地幸福指數(shù)報告》（不含港澳臺及西藏自治區(qū)）。該報告顯示，在2013年中國30個省區(qū)市居民幸福指數(shù)排名中，經(jīng)濟欠發(fā)達的江西、湖南、內(nèi)蒙古幸福指數(shù)分別排名第一、二、三，而東部經(jīng)濟發(fā)達省份的江蘇、廣東排名第十三、十四，接近中等水平，經(jīng)濟實力雄厚的東部沿海上海、天津墊底，分別排名倒數(shù)第一、二。[4]
表1 2008～2010年廣東GDP與GNH的增速比較
（三）國民幸福快樂是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的精神動力
一方面，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是國民幸?？鞓返谋匾镔|(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，國民幸?？鞓穼?jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展又有一定的反作用，國民幸福快樂是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的巨大精神動力。國民經(jīng)濟應(yīng)該在國民快樂中發(fā)展，我們很難想象經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展能夠建立在廣大國民痛苦和悲傷的基礎(chǔ)上。
第一，國民幸福快樂有助于自身思想觀念素質(zhì)的提高，成為不同于傳統(tǒng)人的高素質(zhì)現(xiàn)代人，從而推進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)思想觀念會以各種方式限制經(jīng)濟機會，因此人的落后思想觀念、價值觀念會構(gòu)成對經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重障礙。張培剛先生指出：“現(xiàn)世滲透力與約束力頗強的非宗教傳統(tǒng)思想觀念是一種無形的習慣力量，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的精神桎梏，對中國、印度等東方國家的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展構(gòu)成阻礙。在經(jīng)濟發(fā)展中，必須促使傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)化?！盵5]
下面以農(nóng)民為例探討國民幸?？鞓反龠M國民經(jīng)濟發(fā)展的機制。
例一：農(nóng)民精神上幸福快樂→農(nóng)民思想上積極向上，“知識創(chuàng)造財富”、“知識經(jīng)濟”、“教育是對未來的投資”等先進理念形成→農(nóng)民行為更理性，自覺加大對子女的家庭教育投資→子女受教育程度高，文化素質(zhì)高→子女就業(yè)機會增多，容易進入高收入行業(yè)就業(yè)→家庭收入高，收入來源廣→家庭富裕。
例二：農(nóng)民精神上幸福快樂→農(nóng)民思想上積極向上，生命、健康、衛(wèi)生意識強烈→行為更加理性，講究生活規(guī)律，愛護身體，注重健康→農(nóng)民身體健康，素質(zhì)提高→獲得經(jīng)濟機會→家庭收入增加，收入來源變廣→家庭富裕?，F(xiàn)實中，因為健康狀況不佳而導致貧困的現(xiàn)象屢見不鮮，而且在家庭收入既定的條件下，身體健康相對減少了醫(yī)療費用開支，有利于生產(chǎn)經(jīng)營的資本積累和利潤增長。
例三：農(nóng)民精神上幸?？鞓贰r(nóng)民思想上積極向上，勞動光榮、勞動創(chuàng)造財富、勤勞致富、節(jié)儉樸素等思想強烈→行為理性，更加勤儉→獲得經(jīng)濟機會→家庭收入增加，收入來源變廣→家庭富裕。勤勞有利于農(nóng)戶致富。此外，節(jié)儉有利于資本積累和擴大再生產(chǎn)，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。
由以上分析可知，國民幸?？鞓反龠M國民經(jīng)濟發(fā)展的機理可表述為：國民精神上幸福快樂→國民心理健康，思想積極向上→國民行為理性→國民獲得經(jīng)濟機會→實現(xiàn)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。
第二，國民幸?？鞓纷匀恍那楦佑淇焓鏁常@在客觀上有利于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。這里以企業(yè)員工幸福快樂為例，按照企業(yè)文化理論，企業(yè)管理最重要的的是對人的管理，即以員工為中心的管理。因此，提高員工幸?？鞓犯袑ζ髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。首先，提高員工幸福感可以增強員工對企業(yè)的認同感和忠誠度，促使員工在工作中充分發(fā)揮自己的聰明才智和主人翁精神，恪盡職守，忘我工作；其次，提高員工幸福快樂感的過程就是培育和傳播企業(yè)和諧文化理念的過程，員工幸福快樂感的提高有利于企業(yè)營造和諧人際關(guān)系氛圍，培育團隊合作精神，增強企業(yè)凝聚力，有利于企業(yè)吸引和留住人才并樹立良好的形象及社會口碑，進而促進企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)銷售；最后，提高員工幸?？鞓犯杏兄趩T工在快樂中工作，工作效率提高進而企業(yè)利潤率提高。所以企業(yè)應(yīng)該通過幫助員工應(yīng)對私生活中影響情緒的事件來改善員工的工作表現(xiàn)，把員工置于輕松快樂的工作氛圍中，緩解員工的工作壓力，增加員工的工作興趣，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進而提高員工的工作效率，最終增加企業(yè)效益。
三、經(jīng)濟發(fā)展與國民幸福快樂對我國的政策啟示
在我國，黨和政府一直致力于提高國民幸福與快樂，但在社會主義建設(shè)實踐中也曾走過不少彎路。在一定時期內(nèi)，或重階級斗爭，輕經(jīng)濟發(fā)展，或重經(jīng)濟手段，輕民生目的，忽視了人民群眾的快樂與幸福，嚴重制約了社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，從而導致在財富增長和經(jīng)濟發(fā)展的同時，嚴重困擾人民幸福水平提高的社會問題日益突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，重 GDP，輕 GNH。本來“民”是“國”的載體，離開了國民，也就無所謂國家。但在較長時期內(nèi)，政府在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和財政收入增長上費盡心思，而少思考在GDP、財政收入增長的前提下如何同步提高國民的收入、生活及幸福水平（GNH），結(jié)果造成“國富而民窮”的發(fā)展模式。第二，重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以往的經(jīng)濟發(fā)展只關(guān)注現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化的正效應(yīng)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視為國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵，將農(nóng)業(yè)工業(yè)化視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，將城市化視為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志，但對資源的過度消耗、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)難民等負效應(yīng)認識不夠，忽視了人民長遠利益和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，造成生態(tài)環(huán)境問題。第三，重利潤賺取，輕人民幸?？鞓贰Ｅc宏觀上的政府GDP崇拜、財政崇拜相對應(yīng)，微觀上出現(xiàn)了企業(yè)利潤崇拜和民間金錢崇拜。在利潤和金錢崇拜下，社會對人的控制和監(jiān)管日益加深，尤其在現(xiàn)代化的流水車間里，勞工完全聽從機器的“指揮”和服從資本榨取剩余價值的需要，變成了純粹為資方賺取利潤的會說話的工具。勞動強度的增加、勞動條件的惡化、勞動時間的延長、工資薪酬的被拖欠、各項權(quán)益的被損害，均是對勞工健康、生命、情感、價值、榮譽、地位和尊嚴等的極端漠視，最終使勞工服從于工具理性，嚴重破壞了廣大勞工的幸福和快樂。
經(jīng)濟學是“經(jīng)世濟民”之學，從古典經(jīng)濟學到馬克思主義經(jīng)濟學，再到現(xiàn)代福利經(jīng)濟學、快樂經(jīng)濟學，皆是如此認為。針對以上種種有悖于實現(xiàn)國民幸?？鞓纷罱K目的的現(xiàn)象，政府應(yīng)該在如下方面努力：
第一，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展目標模式，更加關(guān)注影響國民幸?？鞓返纳鷳B(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)注民生問題與社會公平正義，建立健全與國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的福利、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、住房、就業(yè)、教育、司法、救濟、救助等社會保障體系，讓國民安居樂業(yè)、生活得有尊嚴。
第二，調(diào)整政府公共政策。要調(diào)整包括稅收政策、公共安全政策、罰沒政策、房屋拆遷補償政策、計劃生育政策、慈善捐助政策、扶貧政策等在內(nèi)的各項公共政策，按照以人為本、和諧社會、快樂主義的公共政策理念，使各項政策能夠真正服務(wù)于民，惠及于民，達到分配社會資源、規(guī)范社會行為、解決社會問題、促進社會發(fā)展的目的，最終實現(xiàn)國民幸?？鞓愤@一目標。
第三，改進政績評價和干部考核辦法和手段，不能唯GDP論英雄。政績評價、干部考核標準是“指揮棒”，牽一發(fā)動全身。要改進政績評價和黨政領(lǐng)導干部考核辦法，建立健全科學的領(lǐng)導干部績效評價體系：既看經(jīng)濟發(fā)展又看民生改善，既看顯績又看潛績，尤其要把民生改善、社會公正、生態(tài)效益、綠色政績、結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展及人民滿意等實績納入考核指標體系，不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）及增長率排名來論英雄。
第四，踐行“幸福生活靠勞動創(chuàng)造、勞動是幸福之源”等社會主義核心價值觀?？陀^物質(zhì)條件是國民幸?？鞓返幕A(chǔ)，勞動則是物質(zhì)財富的唯一源泉，在社會主義精神文明建設(shè)和社會主義核心價值觀宣講活動中，必須破除“坐享其成、不勞而獲、游手好閑”的享樂主義幸福觀，大力弘揚和自覺踐行“幸福生活靠勞動創(chuàng)造、勞動是幸福之源、誠實勞動、合法經(jīng)營、勞動光榮、懶惰可恥”的社會主義幸福觀，人人都要通過辛勤勞動成為經(jīng)濟發(fā)展和幸?？鞓返拇龠M者。
第五，實施國民幸福快樂戰(zhàn)略，助推經(jīng)濟發(fā)展。主流經(jīng)濟學專注于經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展和貧困的資本、勞動、技術(shù)、自然資源、產(chǎn)權(quán)等純經(jīng)濟原因的研究，而將人文等非經(jīng)濟原因忽略了。其實，人的幸?？鞓贰⒔】敌睦?、先進思想道德、崇高精神、高尚價值觀等人文非物質(zhì)因素具有重要的經(jīng)濟價值，對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的反作用，是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的精神動力。因此，在現(xiàn)階段實施國民幸?？鞓窇?zhàn)略，不僅是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展根本目的的體現(xiàn)，也能為經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的精神動力。[6]
[1]周輔成.西方倫理學名著選輯（上卷）[M].北京:商務(wù)印書館，1964.103.
[2]布倫諾·S·弗雷等.幸福與經(jīng)濟學[M].北京:北京大學出版社，2006.110.
[3]陳惠雄.經(jīng)濟社會發(fā)展與國民幸福[M].杭州:浙江大學出版社，2008.110-111.
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[5]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟學[M].鄭州:河南人民出版社，1992.84-87.
[6]秦其文.經(jīng)濟發(fā)展的非物質(zhì)原因理論研究綜述[J].經(jīng)濟研究參考，2007，（21）：45-52.
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