向建紅
根據(jù)武夷山城市發(fā)展規(guī)劃,福建省武夷新區(qū)今后將建設(shè)成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域交通樞紐、區(qū)域性的商貿(mào)物流基地。如何使武夷新區(qū)的物流行業(yè)能夠逐步發(fā)展壯大是武夷新區(qū)目前迫切需要解決的問(wèn)題。從生態(tài)視角出發(fā),運(yùn)用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展等理論,建立一套與武夷新區(qū)現(xiàn)實(shí)情況相配套的區(qū)域生態(tài)物流指標(biāo)體系,對(duì)提高武夷新區(qū)物流水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
武夷新區(qū)目前正處于高速發(fā)展階段,物流體系正在逐步完善。從生態(tài)視角構(gòu)建武夷新區(qū)現(xiàn)代物流體系指標(biāo),不僅要考慮物流指標(biāo)的科學(xué)性,明確每個(gè)指標(biāo)的詳略是否得當(dāng)、容易獲取的程度等,更重要的是要對(duì)武夷新區(qū)的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行充分調(diào)研,根據(jù)客觀真實(shí)情況設(shè)計(jì)出能與之配套的現(xiàn)代物流體系指標(biāo),使現(xiàn)代物流體系指標(biāo)既符合物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,又體現(xiàn)武夷新區(qū)的特色。
武夷新區(qū)作為福建省規(guī)劃的新興區(qū)域,發(fā)展迅速,尤其是南平市政府搬遷到武夷新區(qū),更加促進(jìn)了武夷新區(qū)的發(fā)展。在構(gòu)建武夷新區(qū)現(xiàn)代物流體系指標(biāo)時(shí),不能一味貪大求全,要充分考慮武夷新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)武夷新區(qū)不同發(fā)展階段的情況及時(shí)對(duì)現(xiàn)代物流體系指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
從生態(tài)視角考慮現(xiàn)代物流體系,不僅要考慮現(xiàn)代物流體系的經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮現(xiàn)代物流體系所能帶來(lái)的社會(huì)效益、環(huán)境效益。由于社會(huì)效益和環(huán)境效益在計(jì)量方面的難度相對(duì)比較大,涉及的面比較廣,某項(xiàng)物流措施不一定短期能帶來(lái)社會(huì)效益和環(huán)境效益。在構(gòu)建現(xiàn)代物流指標(biāo)體系時(shí),需要考慮全面多樣性,要將長(zhǎng)期利益指標(biāo)與短期利益指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等相互結(jié)合。
在遵循生態(tài)視角下的現(xiàn)代物流指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則基礎(chǔ)上,參照其他物流指標(biāo)相關(guān)研究成果,綜合考慮武夷新區(qū)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),本課題組通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查、咨詢相關(guān)專(zhuān)家,最終把指標(biāo)體系分為總體目標(biāo)層、系統(tǒng)層、準(zhǔn)則層、具體指標(biāo)層四個(gè)指標(biāo)層次,即下面所列1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、11個(gè)三級(jí)指標(biāo)、27個(gè)四級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表1)。其中總體目標(biāo)層表達(dá)武夷新區(qū)遵循生態(tài)視角,發(fā)展現(xiàn)代物流體系的總體水平。系統(tǒng)層是在總體目標(biāo)層的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分解,把武夷新區(qū)總體物流運(yùn)行情況按照生態(tài)物流體系的基本原則,分解為經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三個(gè)子系統(tǒng)。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是構(gòu)建武夷新區(qū)現(xiàn)代物流體系必須要考慮的不可或缺的重要指標(biāo)。從生態(tài)視角出發(fā),并不是完全拋棄經(jīng)濟(jì)效益而單純考慮生態(tài)效益。結(jié)合武夷新區(qū)的具體情況,該指標(biāo)可以具體分解為物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模、物流資源利用率、物流成本、物流經(jīng)營(yíng)效果四個(gè)詳細(xì)指標(biāo)。
1.物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模指標(biāo)。該指標(biāo)反映武夷新區(qū)物流的總體規(guī)模,通過(guò)物流企業(yè)數(shù)量、物流總產(chǎn)值[1]、物流產(chǎn)值年增加額三個(gè)指標(biāo)詳細(xì)反映武夷新區(qū)的企業(yè)數(shù)量、分布、物流產(chǎn)值等情況,三個(gè)具體指標(biāo)主要通過(guò)絕對(duì)數(shù)量進(jìn)行反映,絕對(duì)數(shù)值越大,反映武夷新區(qū)物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模越好。
2.物流資源利用率[2]
物流資源利用率是反映武夷新區(qū)物流系統(tǒng)中運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等功能所耗用的資源利用效果。資源利用率越高,帶來(lái)的物流經(jīng)濟(jì)效益也越高。
(1)運(yùn)輸工具單位里程油耗。該指標(biāo)反映運(yùn)輸工具單位里程所消耗的資源。
(2)車(chē)輛裝載率。該指標(biāo)反映車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中裝載貨物的平均裝載容量情況。裝載率越高,車(chē)輛空運(yùn)情況就越少,對(duì)運(yùn)輸工具的利用率就越高,在運(yùn)輸工具消耗同樣油耗的情況下,產(chǎn)生的效益也就更高。
(3)貨物交接合格率。該指標(biāo)反映在運(yùn)輸過(guò)程中提交貨物的合格情況。合格率越高,表明運(yùn)輸過(guò)程中破損越低。
(4)貨物周轉(zhuǎn)率。貨物周轉(zhuǎn)越快,資金利用效率越高。
(5)倉(cāng)庫(kù)利用率。該指標(biāo)和貨物周轉(zhuǎn)率指標(biāo)可以結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià)。倉(cāng)庫(kù)是購(gòu)買(mǎi)、還是租賃,多大面積,時(shí)間長(zhǎng)短等都可以根據(jù)所需要儲(chǔ)存貨物的情況來(lái)設(shè)定。
(6)包裝材料循環(huán)利用率。該指標(biāo)反映物流系統(tǒng)可回收重復(fù)利用的包裝材料數(shù)量在所有包裝材料數(shù)量的比重。
3.區(qū)域物流費(fèi)用
區(qū)域物流費(fèi)用主要是指武夷新區(qū)物流行業(yè)在帶來(lái)物流效益的同時(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的流出。
(1)區(qū)域物流總費(fèi)用。該指標(biāo)反映武夷新區(qū)物流行業(yè)總體資源消耗情況。
(2)區(qū)域物流費(fèi)用占GDP的比值。由于武夷新區(qū)還在起步階段,各方面配套設(shè)施還不是太完善,在通過(guò)該指標(biāo)評(píng)價(jià)的時(shí)候,不能把該指標(biāo)的對(duì)比值設(shè)置得太高,而應(yīng)根據(jù)武夷新區(qū)發(fā)展的不同階段逐步進(jìn)行調(diào)整。
4.物流經(jīng)營(yíng)效果
該指標(biāo)建立在物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模、物流經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過(guò)物流收入與區(qū)域物流總收入占區(qū)域GDP的比值、物流企業(yè)利潤(rùn)率等相對(duì)指標(biāo)反映物流經(jīng)營(yíng)的效果。
(1)區(qū)域物流總收入占區(qū)域GDP的比重。該指標(biāo)越大,反映在整個(gè)武夷新區(qū)GDP中,物流總收入的貢獻(xiàn)越大。
(2)物流行業(yè)利潤(rùn)率。通過(guò)物流行業(yè)的收入減去物流行業(yè)的費(fèi)用計(jì)算得出,這項(xiàng)指標(biāo)越高,表明物流行業(yè)獲取利潤(rùn)的能力越強(qiáng)。但該指標(biāo)越高,并不一定代表物流行業(yè)在武夷新區(qū)的貢獻(xiàn)越大,該指標(biāo)一般還是要和區(qū)域物流總收入占區(qū)域GDP的比重這個(gè)指標(biāo)聯(lián)合起來(lái)使用。
從生態(tài)視角構(gòu)建武夷新區(qū)現(xiàn)代物流體系指標(biāo)區(qū)別于傳統(tǒng)物流體系指標(biāo)的一個(gè)重要方面就是不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮環(huán)境效益。
1.物流行業(yè)對(duì)能源的消耗水平
(1)單位物流產(chǎn)值能耗。物流行業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),需要消耗大量的能源。該指標(biāo)不僅包含現(xiàn)在的能源消耗,還應(yīng)把對(duì)未來(lái)能源的影響要考慮進(jìn)去。但在數(shù)據(jù)分析過(guò)程中,對(duì)未來(lái)能源的影響數(shù)據(jù)計(jì)量有一定的難度,因此可以考慮用推測(cè)法等方法進(jìn)行量化。
(2)環(huán)境成本占物流總產(chǎn)值的比例。把環(huán)境成本納入武夷新區(qū)物流行業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算,對(duì)武夷新區(qū)在不損害環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)物流成本控制具有重要的指導(dǎo)意義。
2.物流行業(yè)三廢排放情況
(1)物流過(guò)程中的三廢排放總量。三廢排放總量指標(biāo)是指廢氣、廢水、廢渣的總體排放情況。該指標(biāo)越小,物流行業(yè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響越小。
(2)物流噪聲等級(jí)[3]。該指標(biāo)反映物流行業(yè)在執(zhí)行運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能過(guò)程中的噪聲情況。
3.物流環(huán)保管理水平
(1)物流環(huán)境法規(guī)制度的制定及執(zhí)行情況。要使環(huán)境效益得到保障,必須有相關(guān)的物流環(huán)境法規(guī)或制度。而且不能讓法規(guī)制度做擺設(shè),而要考慮法規(guī)制度的具體有效執(zhí)行情況。尤其是武夷新區(qū),這方面很缺乏,通過(guò)該指標(biāo)的制定,能有效促進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度的制定和執(zhí)行。
(2)物流環(huán)保資金投入量。該指標(biāo)反映為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),物流行業(yè)在環(huán)保方面資金投入總量。這個(gè)指標(biāo)是絕對(duì)數(shù)指標(biāo),投入越大當(dāng)然越好。但在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中,必須把該指標(biāo)和物流環(huán)保資金投入量與物流總收入的比重指標(biāo)結(jié)合起來(lái)。不然剛開(kāi)始會(huì)加大物流行業(yè)的困難,從而阻礙物流行業(yè)的發(fā)展。
(3)物流環(huán)保資金投入量與物流總收入的比重。該指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)量,通過(guò)相對(duì)值的評(píng)價(jià),可以在促使物流行業(yè)加大環(huán)保資金投入量的同時(shí),保障物流行業(yè)的利益。
社會(huì)效益主要是指物流行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境、就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的影響。
1.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
(1)帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展水平。武夷新區(qū)物流環(huán)境的改善,能有效帶動(dòng)武夷新區(qū)制造業(yè)的發(fā)展,該指標(biāo)主要反映物流業(yè)對(duì)制造業(yè)的影響水平。
(2)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。該指標(biāo)主要反映物流業(yè)對(duì)武夷新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)情況。武夷新區(qū)包含武夷山風(fēng)景區(qū),旅游收入是武夷新區(qū)總收入的一個(gè)重要來(lái)源。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,改善物流環(huán)境對(duì)促進(jìn)武夷新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
2.改善投資環(huán)境程度
(1)物流環(huán)境改善吸引的投資總量。物流環(huán)境的改善,能極大吸引更多投資商的青睞。通過(guò)該指標(biāo)的設(shè)置,能有效反映物流環(huán)境對(duì)投資的影響。
(2)公眾對(duì)物流環(huán)境的滿意度。該指標(biāo)反映公眾對(duì)物流環(huán)境舒適情況、便利情況等的滿意度。公眾的滿意度具有一定的代表性。
3.增加就業(yè)機(jī)會(huì)
(1)物流企業(yè)直接就業(yè)崗位。物流環(huán)境的改善能有效吸引外來(lái)投資,能極大增加物流行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位。物流體系需要諸多其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持協(xié)作,該指標(biāo)反映物流行業(yè)能帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)提供的就業(yè)崗位數(shù)量。該指標(biāo)越大,說(shuō)明武夷新區(qū)物流行業(yè)所帶來(lái)的社會(huì)效益越大。
4.對(duì)社會(huì)潛在發(fā)展影響
(1)物流環(huán)境對(duì)未來(lái)教育、人文等發(fā)展的影響程度。物流環(huán)境的改善,對(duì)現(xiàn)在的影響要考慮,但對(duì)未來(lái)教育、人文等發(fā)展也具有極大的影響。通過(guò)該指標(biāo),能更客觀地反映物流的社會(huì)效益。
(2)制度創(chuàng)新水平。物流作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的同時(shí),需要加快制定相關(guān)的制度、法規(guī)。一方面,對(duì)制度、法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)性提出更高的要求;另一方面物流行業(yè)的發(fā)展還有很多未知的情況,這就要求在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,要具有創(chuàng)新思維,使制定出的制度能給物流行業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)大的支撐和保障。
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