早在2008年，廣東決策層就指出“今天不主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型，應(yīng)該說(shuō)，東莞地方政府在很多方面做了努力和嘗試，簡(jiǎn)政放權(quán)、商事登記改革等一系列舉措在一定程度上也激發(fā)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力。但是，在經(jīng)歷了連續(xù)4年的低速增長(zhǎng)后，2013年?yáng)|莞GDP增長(zhǎng)9.8%，增速高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)這樣一張成績(jī)單，媒體為何發(fā)出質(zhì)疑：“這是傳統(tǒng)發(fā)展模式的復(fù)歸，還是轉(zhuǎn)型升級(jí)起了成效？”

多年來(lái)，東莞經(jīng)濟(jì)模式最大的要害在于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于外資，而外資往往只是將東莞當(dāng)成一個(gè)生產(chǎn)車間，其核心部門(mén)不會(huì)遷至東莞，遑論企業(yè)總部。另外，自主品牌的缺乏始終是東莞經(jīng)濟(jì)的軟肋，東莞民間也不具備創(chuàng)新發(fā)展的能力，很多老百姓靠收取房租照樣滋潤(rùn)度日，沒(méi)有動(dòng)力走上自主創(chuàng)業(yè)的路子。無(wú)論是外資還是本地民資，東莞均缺少重量級(jí)的大型企業(yè)，至今仍面臨著“只見(jiàn)星星不見(jiàn)月亮”的尷尬局面。

東莞轉(zhuǎn)型之所以進(jìn)展緩慢，并非是官方缺乏前瞻性，而是遭遇太大的既得利益阻力。如何在困境中完成“突圍”，實(shí)現(xiàn)華麗“轉(zhuǎn)身”，是東莞面臨的重大課題。

（方正中期 邱積敏）