彭安強(qiáng)辜玲芳

1.湖北省農(nóng)業(yè)廳飼料工作辦公室，武漢 430070；2.武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司，武漢 430074

秉承辦會(huì)宗旨 服務(wù)行業(yè)發(fā)展
——奮進(jìn)中的湖北省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)

彭安強(qiáng)1辜玲芳2

1.湖北省農(nóng)業(yè)廳飼料工作辦公室，武漢 430070；2.武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司，武漢 430074

湖北省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)是由原省經(jīng)委、省計(jì)委于1985年10月聯(lián)合發(fā)起成立的行業(yè)社會(huì)團(tuán)體。本協(xié)會(huì)是政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大從事飼料工業(yè)工作的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的橋梁和紐帶，是一個(gè)非營(yíng)利性社會(huì)中介組織和自律性行業(yè)管理組織。

協(xié)會(huì)宗旨是在政府指導(dǎo)下，遵守憲法，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，協(xié)助政府搞好行業(yè)管理，溝通行業(yè)之間、行業(yè)與政府之間的關(guān)系，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，全心全意為會(huì)員和企業(yè)服務(wù)，依靠科技進(jìn)步，提高湖北省飼料工業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)湖北省飼料工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1 堅(jiān)持服務(wù)宗旨，協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理

協(xié)會(huì)成立29 a以來(lái)，在省農(nóng)業(yè)廳、省飼料工作辦公室、省民間組織管理局、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“為企業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)”的方針，牢記服務(wù)宗旨，拓展服務(wù)范圍，積極協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理，深入實(shí)際調(diào)查研究，組織開展行業(yè)自律，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，積極為企業(yè)排憂解難，為推動(dòng)湖北省飼料工業(yè)發(fā)展做出了一些卓有成效的工作，促進(jìn)了湖北省飼料工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.1 加強(qiáng)調(diào)研工作，當(dāng)好政府參謀助手

每年圍繞行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、自然災(zāi)害、食品安全問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)鏈中疾病和原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題開展調(diào)研工作，積聚行業(yè)智慧、收集行業(yè)信息，為企業(yè)準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、政府及時(shí)作出科學(xué)決策、行業(yè)健康有序發(fā)展提供第一手資料，當(dāng)好參謀助手。

1）開展企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研。協(xié)會(huì)通過(guò)實(shí)地走訪、電話咨詢、書面交流等方式，深入飼料企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)，調(diào)研分析飼料企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)、成效和問(wèn)題，歸納出飼料企業(yè)參與社會(huì)化服務(wù)的“五種模式”，提出壯大龍頭企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、實(shí)施名牌戰(zhàn)略及加大政策扶持5個(gè)方面的措施建議，供湖北省主管部門領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

2）開展原料市場(chǎng)調(diào)研。針對(duì)飼料原料趨緊、價(jià)格快速上漲等問(wèn)題，組織進(jìn)行專題調(diào)研，研究飼料企業(yè)如何結(jié)合本省種植業(yè)現(xiàn)狀，充分立足本地資源，協(xié)調(diào)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的課題，提出“用好湖北省資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)飼料加工業(yè)做強(qiáng)做大”的政策建議。

1.2 搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)合作交流

協(xié)會(huì)每年組織召開協(xié)會(huì)年會(huì)，宣貫國(guó)家法規(guī)政策，研究行業(yè)發(fā)展難題，協(xié)調(diào)各方資源，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

1）原料和設(shè)備集中采購(gòu)。協(xié)會(huì)組織人員審查和評(píng)議三江航天、武漢科谷、江蘇天瑞、北京中興偉業(yè)等市場(chǎng)上口碑良好的儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家，建立集中議價(jià)機(jī)制，一定程度上節(jié)省了企業(yè)設(shè)備購(gòu)置成本，為中小型企業(yè)緩解生產(chǎn)壓力。2009年國(guó)家財(cái)政部等4部門出臺(tái)《南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)2009年新產(chǎn)玉米費(fèi)用補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理辦法》，協(xié)會(huì)隨即聯(lián)系湖北省第二糧食儲(chǔ)備庫(kù)，委托采購(gòu)，為企業(yè)節(jié)約成本2 450萬(wàn)元。

2）指導(dǎo)搭建期貨交易平臺(tái)。2010年，協(xié)會(huì)與美爾雅期貨經(jīng)紀(jì)有限公司簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在用期貨手段，幫助飼料企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。協(xié)會(huì)聯(lián)系美爾雅公司為湖北省多家飼料企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得較好收益。

3）組織參加行業(yè)博覽會(huì)。協(xié)會(huì)每年組織湖北省飼料行業(yè)企業(yè)參加規(guī)格最高、規(guī)模最大的中國(guó)飼料工業(yè)展覽會(huì)以及其他農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等行業(yè)盛會(huì)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。通過(guò)參加博覽會(huì)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提升了湖北省飼料企業(yè)的知名度。

4）做好信息宣傳工作。協(xié)會(huì)積極做好湖北省飼料行業(yè)信息宣傳工作，以“湖北飼料工業(yè)信息網(wǎng)”為主要平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)新聞、法規(guī)政策、公文公告、價(jià)格行情等信息。協(xié)會(huì)還為每位會(huì)員訂閱了《養(yǎng)殖與飼料》雜志，所需經(jīng)費(fèi)從會(huì)費(fèi)中列支。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、雜志等宣傳工具，為湖北省飼料企業(yè)提供豐富的行業(yè)信息，開拓了湖北省飼料行業(yè)企業(yè)的視野，以豐富的信息量為企業(yè)發(fā)展決策提供信息支撐，極大促進(jìn)了湖北省飼料企業(yè)發(fā)展。

1.3 開展教育培訓(xùn)，提高行業(yè)發(fā)展水平

1）每年組織數(shù)次飼料企業(yè)與養(yǎng)殖基地的對(duì)接活動(dòng)。飼料企業(yè)的技術(shù)人員到基地現(xiàn)場(chǎng)傳授養(yǎng)殖知識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)并介紹市場(chǎng)信息，促進(jìn)企業(yè)與基地共贏發(fā)展。

2）舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班。2012年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著飼料行業(yè)市場(chǎng)更加規(guī)范化。協(xié)會(huì)針對(duì)新形勢(shì)，及時(shí)邀請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和武漢輕工大學(xué)專家教授，分期分批對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)及行政管理人員，進(jìn)行配套規(guī)章制度、生產(chǎn)過(guò)程控制、行政許可條件、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等知識(shí)的培訓(xùn)宣傳，全省共舉辦各類培訓(xùn)班231場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)1.1萬(wàn)人次。通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了增強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任、規(guī)范飼料經(jīng)營(yíng)門店管理、提高從業(yè)人員法律素質(zhì)的綜合目的。

3）舉辦飼料行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定班。協(xié)會(huì)依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和武漢輕工大學(xué)的教學(xué)資源，開展飼料行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，共有1 556人取得上崗資格證，滿足了企業(yè)用工需求，保障了企業(yè)的生產(chǎn)。

4）積極協(xié)助企業(yè)開展ISO和HACCP認(rèn)證管理培訓(xùn)，全省有50多家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，近10家企業(yè)通過(guò)雙認(rèn)證，從而提高了企業(yè)質(zhì)量管理水平。

1.4 加大品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)品牌價(jià)值

品牌體現(xiàn)的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，多年來(lái)，協(xié)會(huì)以推進(jìn)品牌戰(zhàn)略為工作重點(diǎn)，積極向國(guó)家、省有關(guān)單位推薦湖北省飼料企業(yè)及其產(chǎn)品，培育了一批知名品牌，提升了湖北省飼料行業(yè)的品牌價(jià)值。湖北廣濟(jì)藥業(yè)股份有限公司的飼料級(jí)維生素B2被評(píng)選為“中國(guó)名牌”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了湖北省中國(guó)名牌飼料產(chǎn)品零的突破；2009年，武漢新華揚(yáng)、湖北廣濟(jì)藥業(yè)榮獲“全國(guó)五十強(qiáng)飼料企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，這是湖北省飼料品牌戰(zhàn)略發(fā)展邁出的重要一步。

同時(shí)，湖北省積極落實(shí)飼料品牌戰(zhàn)略，協(xié)會(huì)大力宣傳“湖北省十佳飼料品牌”，在各種展覽和交流活動(dòng)中推薦湖北省名優(yōu)產(chǎn)品，向全國(guó)甚至全世界飼料行業(yè)展示湖北省名牌產(chǎn)品。協(xié)會(huì)一直以來(lái)引導(dǎo)企業(yè)樹立“在發(fā)展中創(chuàng)名牌，在創(chuàng)名牌中求發(fā)展”的思維方式，積極創(chuàng)建了一批后備名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，努力推薦飼料企業(yè)參加“名牌產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”等評(píng)選活動(dòng)，全面提高湖北省的產(chǎn)品知名度及競(jìng)爭(zhēng)力。

1.5 提倡慈善公益，彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任

協(xié)會(huì)組織飼料企業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)中積極伸出援手，回報(bào)社會(huì)。2008年，四川汶川特大地震發(fā)生后，協(xié)會(huì)迅速提倡飼料企業(yè)向地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，募集捐款891萬(wàn)元，物資價(jià)值302萬(wàn)元。2010年，湖北省遭遇罕見的暴雨洪澇災(zāi)害，協(xié)會(huì)組織39家飼料企業(yè)向受災(zāi)最嚴(yán)重的荊州市贈(zèng)送飼料130 t。2011年湖北省遭遇冬春夏三季連旱，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)嚴(yán)重，為做好抗災(zāi)工作，協(xié)會(huì)組織武漢高龍公司和湖北裕泰公司，到田間地頭指導(dǎo)漁民防病治病、科學(xué)投料，向農(nóng)戶捐贈(zèng)飼料8.5 t，與漁民簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同，解決漁民后顧之憂。同時(shí)，號(hào)召?gòu)V大水產(chǎn)飼料企業(yè)，進(jìn)基地下魚塘，拉近產(chǎn)銷距離，宣傳科技知識(shí)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，提高了漁民科學(xué)抗災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)，降低了損失，為奪取全年漁業(yè)豐收做出了重要貢獻(xiàn)。

此類捐助和抗災(zāi)的活動(dòng)在全省各地還有很多，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為協(xié)會(huì)和企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

1.6 加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作服務(wù)能力

協(xié)會(huì)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)舉行換屆選舉，組織建設(shè)符合相關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)《章程》。多元化發(fā)展會(huì)員，廣泛吸納湖北省從事飼料工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、科研、教育、管理的單位和個(gè)人加入?yún)f(xié)會(huì)，現(xiàn)有單位會(huì)員382個(gè)，個(gè)人會(huì)員25人。完善協(xié)會(huì)管理制度，修訂《財(cái)務(wù)管理制度》、《小車管理制度》、《接待管理制度》、《辦公印章管理制度》等制度，貫徹民主辦會(huì)原則，已經(jīng)形成了“大事集體研究辦、小事按程序辦”的工作機(jī)制；監(jiān)事會(huì)制度執(zhí)行良好；嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，按照章程核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開支經(jīng)費(fèi)。

協(xié)會(huì)工作人員均為兼職，除外聘專業(yè)會(huì)計(jì)外，其他人員均未在協(xié)會(huì)領(lǐng)取工資報(bào)酬。協(xié)會(huì)秘書處多次開展能力建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，通過(guò)會(huì)議座談等多種形式交流工作、溝通思想，公開發(fā)布服務(wù)承諾書，促使大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)服務(wù)觀念。協(xié)會(huì)中的同志們?cè)谌温毱陂g兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，在湖北省飼料行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理、提檔升級(jí)、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做出了大量卓有成效的工作，為湖北省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面

湖北省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)更加合理、民間化方向更加清晰、民主管理更加高效、監(jiān)督機(jī)制更加完善。協(xié)會(huì)已經(jīng)成為企業(yè)之家，成為政府的參謀助手，成為聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。

協(xié)會(huì)今后工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施飼料工業(yè)“大原料、大安全、大企業(yè)、大市場(chǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的飼料工業(yè)生產(chǎn)體系，引導(dǎo)企業(yè)橫向聯(lián)合、兼并重組，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓科技創(chuàng)新和政策支持，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，協(xié)助開展行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)能力，為促進(jìn)飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代飼料工業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

2.1 認(rèn)真做好調(diào)研，準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

深入調(diào)查研究，是做好協(xié)會(huì)工作的基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)要通過(guò)多種形式的調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)、行業(yè)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化情況，特別是做好法規(guī)制度建設(shè)、行業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)整合聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、原料供應(yīng)采購(gòu)等情況研究。通過(guò)調(diào)研掌握形勢(shì)、把握重點(diǎn)、了解社情民意，反映企業(yè)困難和訴求，有針對(duì)性地提出建設(shè)性的意見和政策性的建議，供企業(yè)和政府部門參考。

2.2 推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是企業(yè)效益。實(shí)踐證明，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)才能出大品牌，大品牌才能出高效益。協(xié)會(huì)將繼續(xù)引導(dǎo)湖北省飼料企業(yè)樹立“在發(fā)展中創(chuàng)名牌，在創(chuàng)名牌中求發(fā)展”的品牌發(fā)展意識(shí)，積極推薦湖北省飼料企業(yè)參加“名牌產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”等評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)湖北省“中國(guó)名牌”、“湖北名牌”和“十佳飼料品牌”宣傳工作，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.3 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理

繼續(xù)推進(jìn)湖北省飼料企業(yè)貫徹實(shí)施飼料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)同各級(jí)質(zhì)監(jiān)局等單位的合作，開展飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，組織培訓(xùn)飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)。

協(xié)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)制定和完善標(biāo)準(zhǔn)，形成湖北省飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的完整體系。鼓勵(lì)飼料企業(yè)加大設(shè)備改造力度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝配方，嚴(yán)格原料入庫(kù)、產(chǎn)品出庫(kù)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理制度的執(zhí)行，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。以飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，完善行業(yè)自律管理制度，大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范行為，協(xié)調(diào)關(guān)系，維護(hù)湖北省飼料行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性共贏的市場(chǎng)環(huán)境。

2.4 引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合重組，努力打造大型企業(yè)集團(tuán)

為改變湖北省飼料企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、管理水平不高的現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)支持、鼓勵(lì)湖北省飼料企業(yè)打造大型企業(yè)集團(tuán)，協(xié)會(huì)將深入基層，牽線搭橋，推進(jìn)飼料企業(yè)聯(lián)合重組進(jìn)程。造就一批在省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有一定影響的企業(yè)，努力把湖北省飼料企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.5 加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高凝聚力和服務(wù)水平

按照省民間組織管理局的要求，繼續(xù)完善協(xié)會(huì)管理制度，形成用制度管事、用制度管人、用制度促發(fā)展的良好環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)與兄弟省市飼料工業(yè)協(xié)會(huì)及各市州飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的縱橫聯(lián)系，交流協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

3 結(jié)語(yǔ)

湖北省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)省委省政府的號(hào)召，把握機(jī)遇，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，不辱使命，為努力實(shí)現(xiàn)湖北飼料工業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，開創(chuàng)湖北飼料工業(yè)發(fā)展新局面而不懈奮斗。

2014-05-08

彭安強(qiáng)，男，湖北省農(nóng)業(yè)廳飼料工作辦公室副主任。