■ 袁和平

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)及其孕育的近代軍事工業(yè)
——寫在江南造船廠建廠150周年

■ 袁和平

晚淸產(chǎn)生的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是因“借法于外洋”而得名。從19世紀(jì)六十年代開始，清廷上下興辦“洋務(wù)”成為一時(shí)的熱潮。無論是當(dāng)朝的洋務(wù)派官僚，還是積極主張“西學(xué)東漸”的知識(shí)分子，他們積極倡導(dǎo)洋務(wù)的目標(biāo)，都蘊(yùn)涵著企盼借助西方先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)達(dá)的工商業(yè)，來實(shí)現(xiàn)滿清封建王朝的“自強(qiáng)”。從這個(gè)層面上講，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)也是清政府于內(nèi)憂外患形勢(shì)下的一次自救運(yùn)動(dòng)。

鴉片戰(zhàn)爭后，痛定思痛的思想先驅(qū)們看到了中國與西夷之間軍事實(shí)力的差距，主要表現(xiàn)在“夷之長技”上。他們粗略地歸納為三個(gè)方面，即“一戰(zhàn)艦，二火器，三乃養(yǎng)兵練兵之法”。而縮小差距的根本辦法，就只能是“師夷之長技以制夷”。

循著這樣的思路，先驅(qū)者們身體力行，抓緊了對(duì)槍炮火器和西式艦船、水雷的研制。他們的這些主張和行為，不自覺地觸及到了科學(xué)技術(shù)這一國防建設(shè)中最為敏感的要素，一定程度上適應(yīng)了世界軍事技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)。同時(shí)，也對(duì)封建統(tǒng)治者歷來“重道輕器”，視科學(xué)技術(shù)為“雕蟲小技”的傳統(tǒng)觀念、視西方船炮為“奇技淫巧”和“形器之末”等糊涂認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，客觀上拉開了近代中國社會(huì)軍事變革的序幕。

具有改革精神的思想家王韜和近代科學(xué)家徐壽、華蘅芳、徐建寅等人，不僅大量翻譯介紹西方自然科學(xué)及機(jī)器制造等類書籍，而且還在興建的新式工場(chǎng)里，著手研制槍炮、輪船和蒸汽機(jī)等“夷之長技”，將近代科學(xué)知識(shí)，尤其是軍事技術(shù)知識(shí)介紹給國人。這對(duì)此后中國新式軍事工場(chǎng)的槍炮艦船制造和海防要術(shù)、作戰(zhàn)方式，產(chǎn)生了重大影響。

19世紀(jì)五十年代爆發(fā)的太平天國農(nóng)民大起義，以摧枯拉朽之勢(shì)擊敗清軍，很快據(jù)有江南數(shù)省乃至半壁江山，極大地震懾了搖搖欲墜的清王朝。這里面也離不開新式武器的作用。

早在1853年，太平軍就通過洋行購買洋槍洋炮，以至到后來，太平軍各部幾乎都有洋槍洋炮。1862年，李秀成率部解圍天京。湘軍曾國荃稱，“洋槍洋炮彈密如雨，兼有開花炸炮打入營中”，如此精良的槍械，令曾國藩各部大感驚悚。這時(shí)，手忙腳亂的清軍將領(lǐng)也逐步意識(shí)到新式武器的重要作用。為因應(yīng)戰(zhàn)急之需，他們先是仿照西洋式樣，建造了一批火炮洋槍，并對(duì)古老的軍事手工作坊進(jìn)行了規(guī)模和數(shù)量上的擴(kuò)張。

如湖南巡撫就派曾跟隨林則徐制造過炮車的黃冕到長沙開爐鑄炮；湘軍統(tǒng)帥曾國藩奏請(qǐng)皇上，將對(duì)新式火器有所了解的龔振麟等人調(diào)遣至湘軍中效力使用。

歷史演進(jìn)到19世紀(jì)六十年代，曾國藩、左宗棠、李鴻章等一批湘、淮軍吏大臣和以恭親王奕訢為代表的清廷要員，基于鎮(zhèn)壓太平軍起義和抵御外敵入侵的雙重需要，也接受了“師夷長技以制夷”的思想，并以此作為清廷國防建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在史稱“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”的近代軍事工業(yè)建設(shè)過程中，恭親王奕訢的作用尤為突出。他也因擔(dān)綱“總理海外洋務(wù)衙門”的最高首長，而被皇族們戲稱為“鬼子六”。

在鎮(zhèn)壓太平軍起義中崛起的湘淮軍吏大臣們對(duì)推進(jìn)洋務(wù)也是功不可沒。曾國藩明確表示：“師夷智以造炮制船”，“可期永遠(yuǎn)之利”；

左宗棠提出：“此時(shí)而言自強(qiáng)之策，又非師遠(yuǎn)人之長還以治之不可”；

1860年，奉旨組建淮軍并赴上海鎮(zhèn)壓太平軍的李鴻章，親眼目睹了雇傭的英法“洋槍隊(duì)”的厲害了得?！捌渎涞亻_花炸彈，真神技也！”這些武器裝備，不僅有攻城時(shí)制造的巨響，炸開城堞高墻阻隔的障礙，殺戮“長毛”的痛快，而且還讓他在興奮之余，也深感“外國兵丁口糧貴而人數(shù)少，至多以一萬人為率，即當(dāng)大敵。中國用兵多至數(shù)倍，而經(jīng)年積歲不收功效，實(shí)由于槍炮窳濫。若火器能與西洋相埒，平中國有余，敵外國亦無不足?！?/p>

隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)深入，有識(shí)之士逐漸發(fā)現(xiàn)，以購買、仿造洋槍洋炮來進(jìn)行海防和軍隊(duì)建設(shè)，并非上上之策。最好的途徑，應(yīng)該是以引進(jìn)西方軍事技術(shù)為核心，迅速建立和發(fā)展自己的新式軍事工業(yè)，即建立在“制器之器”基礎(chǔ)上的近代工業(yè)。

1861年，湘軍在曾國藩的主導(dǎo)下，于安慶開設(shè)了中國第一個(gè)制造近代武器的工場(chǎng)作坊——內(nèi)軍械所，這是區(qū)別傳統(tǒng)作坊與現(xiàn)代工業(yè)的分水嶺，是中國近代史上很有意義的事件。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里曾經(jīng)對(duì)“現(xiàn)代工業(yè)”與“家長式的師傅的小作坊”之區(qū)別，作過生動(dòng)而形象的描繪。馬、恩說，“現(xiàn)代工業(yè)已經(jīng)把家長式的師傅的小作坊變成了工業(yè)資本家的大工廠，擠在工廠里的工人群眾就像士兵一樣被組織起來。他們是產(chǎn)業(yè)軍的普通士兵，受著各級(jí)軍士和軍官的層層監(jiān)視?！?/p>

這段話用在中國洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的近代工業(yè)身上，真是特別切貼。

安慶內(nèi)軍械所的勞動(dòng)力，全部是湘軍火炮營、神機(jī)營的工匠、兵士。當(dāng)然，內(nèi)軍械所還集合了徐壽、華蘅芳、徐建寅等一批著名的科學(xué)技術(shù)專家，他們成功地研制出中國第一臺(tái)蒸汽機(jī)和小火輪，開始了中國近代軍事工業(yè)的草創(chuàng)階段。19世紀(jì)六十年代后，更是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起的高潮，一批軍工企業(yè)在全國各地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。史料記載，1865-1895年間，清政府先后設(shè)立了24家規(guī)模不同的官辦軍事工業(yè)企業(yè)，最著名的有江南制造局、福州船政局、天津機(jī)器局、金陵機(jī)器局和漢陽兵工廠。

江南制造局是清政府興辦的第一個(gè)近代軍工企業(yè)。1865年5月，李鴻章以6萬兩銀子的代價(jià)買下美商旗記鐵廠，這家當(dāng)時(shí)“洋涇浜外國廠中機(jī)器之最大者”，具有修造開花炮、洋槍和火輪船的能力。

此后，李鴻章將原先為保障淮軍作戰(zhàn)需要的兩個(gè)炮局并入其中；李的恩師曾國藩?jiǎng)t將委托容閎在美國購回的100多臺(tái)機(jī)器添了進(jìn)去。這些從美國購進(jìn)的較為先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，使江南制造局從建廠之初，就具備了相當(dāng)可觀的規(guī)模和生產(chǎn)能力，主以造槍炮，也兼造艦船。直至發(fā)展為江南制造總局，并延請(qǐng)英國人馬格里等主持生產(chǎn)。

1867年，這個(gè)“中國第一”軍工廠從虹口遷往城南的高昌廟，進(jìn)一步擴(kuò)大為輪船廠、機(jī)器廠、熟鐵廠、槍廠、木工廠、鋼鐵廠、鍋爐廠等數(shù)個(gè)分廠，還附設(shè)了學(xué)堂、翻譯館等。到甲午戰(zhàn)爭前夕，該局更增加了炮廠、火藥廠、槍子廠、炮彈廠、水雷廠、煉鋼廠等新的分廠，可以制造大到蒸汽輪船、小到西式步槍等多種武器裝備。成為擁有官軍職員技工3000余人、設(shè)備300余臺(tái)的近代大型軍工廠。

位于福州馬尾的福州船政局，是1866年由晚清 “清流首領(lǐng)”左宗棠奏請(qǐng)同治皇帝設(shè)立的近代化造船廠。左宗棠對(duì)那時(shí)盛行的“炮艦政治”有入木三分的認(rèn)識(shí)，他說“泰西諸邦均以機(jī)器輪船橫行海上，英法俄德又各以船炮相互炫耀，日競其鯨吞蠶食之謀。乘虛蹈瑕，無所不至?！倍袊那閯?shì)則是“水師直同虛設(shè)，艦炮全無”。為此，須創(chuàng)建蹈之。

福州船政局創(chuàng)建初期，主要聘請(qǐng)法國人日意格、德克風(fēng)負(fù)責(zé)行政管理和技術(shù)指導(dǎo)，因而設(shè)備大多由法國進(jìn)口。福州船政局較之其他洋務(wù)工業(yè)顯著不同的是，在聘請(qǐng)法國人管理的合同中規(guī)定，除負(fù)責(zé)建造艦船之外，強(qiáng)調(diào)外籍專家還負(fù)有訓(xùn)練中國學(xué)生和技工技師等責(zé)任。要求外籍專家訓(xùn)練中國學(xué)生和技工“與五年期滿時(shí)達(dá)到獨(dú)立擔(dān)任造船及駕駛工作的水平”；并且自己辦有學(xué)堂，專習(xí)英、法之文及技術(shù)。這些合同約定，表明左宗棠等人在與洋人打交道的諸多事情上，是很有前瞻性眼光的。

1867年元月，福州船政學(xué)堂就開始著眼培養(yǎng)能駕駛艦船巡守海疆的人才。還曾派遣專門的軍事留學(xué)生，赴英、法等國學(xué)習(xí)，后來對(duì)清廷的海軍建設(shè)發(fā)揮了一定的作用。1888年，清廷設(shè)立海軍時(shí)，其擔(dān)任總兵、副將職銜的軍官有90%出自這里。最著名的就是鄧世昌和他的同學(xué)嚴(yán)復(fù)。嚴(yán)復(fù)翻譯的《天演論》向中國人介紹了達(dá)爾文的“進(jìn)化論”，呼吁“自由為體，民主為用”，后來成為“戊戌變法”的思想靈魂。

從同治五年（1866年）清政府在福州馬尾設(shè)廠造船，至同治七年底(1868年)就基本建成的這家企業(yè)，是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期我國引進(jìn)西方先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)辦的規(guī)模最大的集軍工、科研、設(shè)計(jì)和教育于一體的官辦企業(yè)。大致?lián)碛杏?0余所近代工業(yè)廠房（輪機(jī)等車間及船塢）、科研設(shè)計(jì)樓（繪事院）、教育學(xué)堂、高管及技師住宅等建筑組成的船政建筑群。1874年后，福州船政局逐漸由中國技術(shù)人員獨(dú)立負(fù)責(zé)管理，擁有工人2000余人，具有制造2500噸船舶能力，先后建成木殼軍艦、鐵木合構(gòu)艦、鋼甲艦和新型驅(qū)逐艦等40余艘。

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，作為華北門戶、京畿喉襟的天津衛(wèi)，卓然成為中外交涉的窗口，于是乎，它也有了按洋人規(guī)矩開辦的機(jī)器局。天津機(jī)器局建于1867年，分天津城東賈家沽道的東局和城南海光寺的南局兩部分，開始生產(chǎn)規(guī)模不大，以試制小型銅炸炮和制造火藥為主。大概是從1870年起，每天早晨6時(shí)，機(jī)器局的上空，便有了“嘟嘟嘟……”的汽笛聲。這從英倫三島傳過來的催促工人上班的汽笛聲，似乎就是中國大工業(yè)誕生的第一聲啼叫。為什么人們記得這樣清楚呢？是因?yàn)楫?dāng)年北洋大臣李鴻章接辦了該局，旋即大規(guī)模擴(kuò)建廠房，購買機(jī)器設(shè)備，相繼增設(shè)了鑄鐵廠、熟鐵廠、鋸末廠、碾藥廠、洋槍廠、槍子廠、栗色火藥廠、煉鋼廠等；主要制造火藥、洋槍、洋炮、軍用器具、電線、電機(jī)，還附有水雷、水師、電報(bào)學(xué)堂等部門，很快成為我國北方僅次于江南制造局的大型軍工企業(yè)。

金陵機(jī)器局則是以原蘇州洋炮局為基礎(chǔ)，于1865年在南京雨花臺(tái)創(chuàng)立。對(duì)這個(gè)原“蘇州洋炮局”，人們切不可小覷。它是1862年由李鴻章雇用英國人馬格里等技師來蘇州，專門指導(dǎo)生產(chǎn)軍火的新式軍事工業(yè)之開端。搬到南京后，在李鴻章的扶持下，逐漸發(fā)展成擁有三個(gè)機(jī)器廠、兩個(gè)翻砂廠、兩個(gè)熟鐵廠、兩個(gè)木作廠以及水雷局、火藥局、火箭局等多個(gè)分廠的綜合性企業(yè)，主要產(chǎn)品為火藥和手工鑄造炮彈，也生產(chǎn)過輕型火炮和步槍。

除了以上幾個(gè)規(guī)模較大的軍工企業(yè)外，這一期間創(chuàng)建的還有西安、福州、蘭州、廣州、山東、湖南、四川、吉林機(jī)器局等規(guī)模較小的軍工企業(yè)。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以及由它孕育產(chǎn)生的近代軍事工業(yè)，給晚清及其后來的中國社會(huì)帶來極其深遠(yuǎn)的影響?？陀^地看，它率先采用西方大規(guī)模的集中生產(chǎn)方式，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，為發(fā)展帶有資本主義色彩的民族工業(yè)邁出了艱難的一步。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)為中國近代工業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批懂得聲、電、光、化的科技人才，其中包括鐵路總工程師詹天佑等優(yōu)秀科技工程人員；培養(yǎng)出一批近代中國早期的軍事工程、航海運(yùn)輸、電報(bào)電訊、路礦采掘、理工教育等方面的新式人才；包括派遣大批青年去歐美留學(xué)所產(chǎn)生的作用，并對(duì)以后中國派遣留學(xué)生產(chǎn)生了積極影響，這些都值得充分肯定。

更重要的是，近代軍事工業(yè)生產(chǎn)的槍炮陸續(xù)裝備清軍各鎮(zhèn)，在一定程度上，有利于中國軍隊(duì)迅速結(jié)束以弓箭刀槍為主要作戰(zhàn)武器的歷史。

短短二十余年間，跨越了西方軍隊(duì)花費(fèi)數(shù)百年才得以完成的由冷兵器到前裝火器、由前裝火器到后膛速射槍炮的兩大發(fā)展階段，縮小了與西方各國在武器裝備上的差距。

對(duì)于近代新式軍事工業(yè)的誕生與發(fā)展，洋務(wù)派所耗費(fèi)的精力、用心之良苦，亦可謂殫精竭慮；所花費(fèi)之銀錢，加上被洋商敲“竹杠”、支付的“學(xué)費(fèi)”，在當(dāng)時(shí)中國的財(cái)政收入比例中亦不算少量，結(jié)局卻很是悲涼。根本原因是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)所搞的這一切“變革”都必須在一個(gè)前提下進(jìn)行，這就是清王朝的封建統(tǒng)治制度不能變，老祖宗的規(guī)矩不能變，這就注定了洋務(wù)派求強(qiáng)求富的美夢(mèng)難成。

對(duì)于這些問題的認(rèn)識(shí)，曾經(jīng)積極參與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的王韜說得非常深刻，他認(rèn)為學(xué)習(xí)西方今限于“堅(jiān)船利炮”是“僅襲皮毛而即囂然自以為是，又皆因循茍且，粉飾雍容，終不能一旦驟臻于自強(qiáng)。”另一位參與洋務(wù)的有識(shí)之士鐘天緯也指出：“若東開一局，西開一廠，歲靡縣官千百萬金錢，而仍無絲毫實(shí)際，則何益之有哉! ”

因此，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)從本質(zhì)上說，只是在封建制度的軀殼上戴了頂資本主義先進(jìn)技術(shù)的帽子，江南制造局、福州船政局這類軍工企業(yè)都是由清軍成建制轉(zhuǎn)化而成。所謂“官軍員工”，實(shí)際上就是“軍官為管員、兵士領(lǐng)軍餉”，并非一無所有的“工人階級(jí)”。大概也是從這個(gè)時(shí)期開始，中國的軍事工業(yè)百多年來都未能擺脫“軍隊(duì)成建制轉(zhuǎn)化”的窠臼。

但是，應(yīng)該承認(rèn)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)畢竟是近代中國尋求自強(qiáng)出路的一次大規(guī)模嘗試。站在歷史審視的角度去解讀，勿庸置疑，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)客觀上對(duì)中國社會(huì)乃至近代軍事工業(yè)、民族工業(yè)的發(fā)展，對(duì)中國國防軍事技術(shù)人員的培養(yǎng)及工業(yè)技術(shù)的采用，甚至對(duì)中國工人階級(jí)的誕生，都具有重要的歷史作用和一定的進(jìn)步意義。

袁和平，國家國防科工局直屬機(jī)關(guān)黨委巡視員）