加強相應(yīng)國家、地區(qū)、組織之間的協(xié)作有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和威脅

吉爾吉斯斯坦國防部長 阿比比拉·庫代別爾季耶夫 少將

阿比比拉·庫代別爾季耶夫少將在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

在全球化的背景下，亞太地區(qū)成為全球發(fā)展的一個重要的中心，因為這里匯聚了大量的人力和經(jīng)濟資源?？紤]到現(xiàn)在的國際形勢，我相信本次論壇的結(jié)果將對國際社會在應(yīng)對威脅和安全問題面臨的挑戰(zhàn)方面作出重要的貢獻。

談到地區(qū)安全問題，首先應(yīng)看到對中亞地區(qū)安全和穩(wěn)定構(gòu)成威脅的因素。世界上的所有國家，無論它在世界上哪個地方，都面臨著相似的安全威脅，這就是不僅僅有恐怖主義、極端主義，還有大規(guī)模殺傷性武器的擴散、毒品的擴散。與此同時，極端伊斯蘭主義的擴散也越來越影響著國際社會的安全和穩(wěn)定，他們利用著任何政治不穩(wěn)定因素來攻擊和詆毀現(xiàn)行的世俗政權(quán)。

眾所周知，伊斯蘭國現(xiàn)在占據(jù)著世界輿論的中心，他們用武力擴散自身在伊拉克和敘利亞的立場和存在，那里聚集著從中東包括中亞地區(qū)前去的打著圣戰(zhàn)旗號的武裝極端分子。我們不能放任伊斯蘭國打著所謂的將伊斯蘭極端主義國際化的旗號，將全球的極端主義伊斯蘭分子都聚集在一起，為了自己的目的胡作非為。

談到地區(qū)宗教極端組織和運動，我們就不得不提到東伊運，該組織同基地組織和塔利班也都有聯(lián)系。根據(jù)現(xiàn)有的信息，目前該組織還活躍在南亞和中亞地區(qū)，建立恐怖分子培訓基地，不斷夯實自己的組織架構(gòu)、不斷擴大自身活動規(guī)模、不斷完善內(nèi)部的管理機制、不斷提高武器技術(shù)和作戰(zhàn)能力。

鑒于上述，我們要更認真地探索全球性、綜合性的方式來應(yīng)對現(xiàn)有的挑戰(zhàn)和威脅。我們認為，除了要努力使自身國內(nèi)的軍事作戰(zhàn)力量和作戰(zhàn)準備維持在一個高水平上之外，我們還應(yīng)將國防部門和執(zhí)法安全部門的地區(qū)合作維持在一個應(yīng)有的水平之上，這才是合力應(yīng)對上述威脅和安全挑戰(zhàn)的重要因素。尤其是周邊國家應(yīng)提高國防部門間的協(xié)作水平，使國際組織運轉(zhuǎn)起來，開展務(wù)實合作，比如開展軍事演習和訓練。除此之外，相應(yīng)的安全部門應(yīng)加強軍事政治形勢的信息交流，制定相應(yīng)的措施來應(yīng)對這些形勢。

談到可采取的措施，我想特別強調(diào)，國際社會在應(yīng)對新挑戰(zhàn)和威脅方面凝聚力量的重要性。我們只有加強相應(yīng)國家、地區(qū)、組織之間的協(xié)作，才能更有效地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和威脅。這些相互間的協(xié)作應(yīng)該有互補性的特點。

對于吉爾吉斯斯坦來說，我們的優(yōu)先方向是加強與一些國際組織的聯(lián)系，包括聯(lián)合國、上合組織和集體安全條約組織。我認為，這些國際組織在應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和威脅方面的經(jīng)驗是顯而易見的，我們應(yīng)該高效應(yīng)用這些組織的經(jīng)驗。

聯(lián)合國在這方面是獨一無二的國際組織，它在維護和平安全和穩(wěn)定方面有著顯而易見的中心作用。我們必須不斷加強聯(lián)合國的威信，提高它的效率，提高它在突發(fā)危機情況下的應(yīng)對能力。

上海合作組織雖然成立的時間并不長，但它已經(jīng)具有一定的威信，而且發(fā)展的潛力很大。就像2002年12月2日上海合作組織國家在北京簽署的《聯(lián)合宣言》中提到的那樣，上合組織應(yīng)成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定安全的重要因素，也是維護多極世界格局的中堅力量。

在這一方面還有一個重要的工具，那就是我們舉行的一些常態(tài)化的反恐軍事演習——“和平使命”反恐演習。這個演習使得我們可以提高各方部隊的協(xié)同能力。眾所周知，擺在年輕的上合組織面前的不僅有打擊“三股勢力”的問題，還面臨著毒品、武器擴散問題、跨境犯罪問題、環(huán)境保護問題、社會經(jīng)濟發(fā)展問題。上合組織能否高效地應(yīng)對這些問題、解決這些問題，將決定著我們這個地區(qū)的安全形勢。

前不久在杜尚別舉行的上合峰會上，上合組織的領(lǐng)導人作出了一個重要的決定，就是關(guān)于上合組織擴員的決定。相信作出上合組織擴員的決定，會在維護地區(qū)糧食、交通、能源、金融領(lǐng)域做出巨大的貢獻。與此同時，我還想強調(diào)集體安全條約組織的重要性，這是一個軍事政治聯(lián)盟，它的職責是保障成員國的安全形勢和穩(wěn)定，該集體安全體系是維護其成員國和平和穩(wěn)定的保障。我相信有了各個國際組織間的共同努力，我們可以在維護國際和平和安全方面保持應(yīng)有的合作水平。