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        國防建設(shè)巡禮
        ——福建省寧德市

        2014-03-07 13:13:56國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦
        國防 2014年12期
        關(guān)鍵詞:后備力量寧德市寧德

        國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

        國防建設(shè)巡禮
        ——福建省寧德市

        國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

        寧德俗稱閩東,地處福建省東北部,北鄰溫州、南接福州、西靠南平、東望臺灣,戰(zhàn)略地位十分重要。近年來,中共寧德市委、市政府和軍分區(qū)緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標,以國家和戰(zhàn)區(qū)有關(guān)“十二五”規(guī)劃為依據(jù),認真貫徹福建省《關(guān)于加強國防動員體系規(guī)范化建設(shè)意見》,牢牢把握“六新大寧德”建設(shè)發(fā)展重要機遇,舉綱鑄魂、聚焦打贏、改革創(chuàng)新、深化融合、狠抓落實,確保大規(guī)模作戰(zhàn)動員能力不斷提高,確保軍民融合深度發(fā)展取得突破,努力實現(xiàn)信息化條件下國防動員能力新的躍升。

        寧德市國防動員指揮演練

        參加防衛(wèi)作戰(zhàn)指揮演練

        組織縣(市、區(qū))委武委會主任述職

        中共寧德市委書記、市國防動員委員會第一主任廖小軍

        寧德市市長、市國防動員委員會主任隋軍

        寧德軍分區(qū)司令員陳炎春

        寧德軍分區(qū)政治委員翁祖強

        加強國防動員組織領(lǐng)導。長期以來,寧德市各級地方黨委、政府對國防動員和后備力量建設(shè)高度重視,通過黨委議軍會和武委會例會,研究協(xié)調(diào)解決涉及國防動員和后備力量建設(shè)發(fā)展中的重點難點問題;認真落實黨管武裝述職制度,強化領(lǐng)導干部職責意識。市、縣兩級國動委均設(shè)置9個專業(yè)辦公室,按照專兼結(jié)合、高效順暢的要求,按指揮所編組預(yù)案建立健全“一委兩部”(國防動員委員會,動員支前指揮部、人民防空指揮部)指揮機構(gòu),強化聯(lián)合指揮功能,不斷增強國防動員急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。結(jié)合地方機構(gòu)調(diào)整改革,市下發(fā)了《關(guān)于保持國動委辦事機構(gòu)穩(wěn)定的意見》,同時加強國防動員機構(gòu)建設(shè),健全國動委聯(lián)席會議、請示報告等日常工作制度,進一步理順了“軍隊提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”的工作運行機制。

        ① 歡送新兵入伍 ② 民兵應(yīng)急分隊巡邏 ③ 國防教育 ④ 為群眾義診

        著力推進國防動員準備。緊緊把握寧德跨越發(fā)展的大好時機,始終堅持經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷深化各領(lǐng)域建設(shè)貫徹軍事需求,努力實現(xiàn)設(shè)施共用、設(shè)備通用、產(chǎn)品兼用、技術(shù)兩用,基本具備了“應(yīng)急動員有保證、持續(xù)動員有能力、全面動員有基礎(chǔ)”的作戰(zhàn)動員能力。深化國防教育,把《國防法》《國防教育法》等法規(guī)納入各級黨委中心組學習計劃、納入公務(wù)員培訓內(nèi)容、納入黨校學校課堂教育,堅持每年開展豐富多彩的“全民國防教育月”活動,把國防教育貫穿社會各層面,強化全民國防意識。市連續(xù)三次榮膺“全國雙擁模范城”。2011年以來,先后組織了3次國防動員支前保障課題,深化了動員支前重點難點問題的研究。2014年7月,組織參加了省、市、縣三級國防動員指揮演練,研究和檢驗了指揮機構(gòu)的構(gòu)建問題,探討了組織機構(gòu)工作職能、指揮程序和運作方式,進一步提升了國動委應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。組織召開“國防動員潛力調(diào)查”試點會議,從職責任務(wù)、范圍內(nèi)容等8個方面作出規(guī)范,建立健全目標責任制,軍地上下聯(lián)動,有效推進了潛力統(tǒng)計調(diào)查工作。

        著力提升后備力量建設(shè)質(zhì)量。按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求,編強參戰(zhàn)支前隊伍,加強網(wǎng)絡(luò)防護、新裝備維修等新型動員力量建設(shè);注重實戰(zhàn)化訓練,抓實專業(yè)訓練、掛鉤帶訓、對抗訓練和實案化演練,整合加強裝備保障和訓練基地建設(shè),大力提升后備力量遂行多樣化軍事任務(wù)能力。近3年來,全市共投入500多萬元,配備了抗臺防汛、森林滅火等裝備器材。圍繞支援保障作戰(zhàn)任務(wù)和應(yīng)急救援行動,調(diào)整優(yōu)化基干民兵結(jié)構(gòu)布局,積極推進編組向行業(yè)系統(tǒng)、“三區(qū)”和非公有制經(jīng)濟組織拓展。突出海上民兵隊伍建設(shè),圍繞構(gòu)建“近海、遠海、遠洋”一體化力量布勢,規(guī)范了海上民兵編組訓練、裝備配備和后勤保障措施;以地方行業(yè)系統(tǒng)為依托,增加網(wǎng)絡(luò)防護、“三戰(zhàn)”分隊等新型作戰(zhàn)力量編組比例;按照“建在身邊、握在手中、用在關(guān)鍵”的要求,著力抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級應(yīng)急力量建設(shè),加強抗臺防汛、防暴反恐等應(yīng)急能力訓練,不斷提升后備力量履行使命任務(wù)能力。近年來,全市共出動民兵預(yù)備役人員10萬余人次參加防抗臺風、洪澇災(zāi)害,森林滅火等搶險救災(zāi)行動,挽回經(jīng)濟損失8億多元,充分發(fā)揮了民兵預(yù)備役部隊在關(guān)鍵時刻的骨干和突擊作用。

        ① 民兵預(yù)備役部隊實兵演練 ② 水上救援 ③ 消防演練 ④ 洗消演練⑤ 應(yīng)急分隊集結(jié)點驗 ⑥ 防抗臺風 ⑦ 部署任務(wù) ⑧ 海上救護演練⑨ 民船動員支前演練 ⑩ 防暴訓練 ? 滅火演練

        著力推進軍民融合深度發(fā)展。寧德市國動委充分認識到推進軍民融合深度發(fā)展是聚焦強軍目標、深化軍事斗爭準備的戰(zhàn)略舉措。2013年以來,研究制訂了寧德軍民融合深度發(fā)展創(chuàng)建試驗區(qū)的總體構(gòu)想和方案,市委、市政府領(lǐng)導先后3次到軍委、總部、南京軍區(qū)匯報該項工作;與海軍福建保障基地共同組織了推進寧德軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)研討會,成立了創(chuàng)建試驗區(qū)促進會。2014年8月,國家國動委調(diào)研組到寧德檢查調(diào)研軍民融合發(fā)展推進情況,對寧德市國動委的主動作為和開拓創(chuàng)新精神給予充分肯定。

        (謝子宏 楊凌晨 袁金鋒 供稿)

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