對話胡云騰與領導干部談增強廉政法治意識

胡云騰，法學博士。中國人民大學、北京師范大學兼職教授、博士生導師，中國社會科學院研究生院、中央財經大學兼職教授，重慶大學法學院特聘教授，同時也是中央組織部直接聯(lián)系的專家。胡云騰博士長期致力于法學教育、法學研究與法律實務工作，是我國改革開放以后培養(yǎng)成長起來的知名法學專家，參與起草了最高人民法院第二個五年改革綱要和最高人民法院刑事司法解釋等?，F(xiàn)為最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官。

記者：黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度“上打老虎、下拍蒼蠅”，無論什么人，無論職位有多高，只要觸犯國法，就要嚴厲懲處?？梢哉f，查貪不預警、反腐無禁區(qū)。這一系列重大的反腐舉措嬴得了人民群眾的大力支持，強化了社會公眾對黨和國家的信賴。從眾多因貪腐落馬的官員案例中，可以看到，不少領導干部曾經是頗有才華和很有建樹的，但因為貪污腐化而“失足成恨”。透過這些活生生的案例，我們可以認識到，腐敗問題的產生，既有體制不健全造成權力濫用的原因，也有領導干部在做人與做官上存在的“修為不足”的問題所致。提高各級領導干部廉政法制意識就成為一個重要話題。

胡云騰：是的。從近年來發(fā)生在領導干部甚至是高級領導干部身上的大案要案來看，一方面說明我們要健全黨紀國法，加快建設法治國家，把權力關進制度的“籠子”里的極端重要性；另一方面，也說明每一位領導干部“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”十分重要。為此，領導干部必須做到內外兼修。

我想著重與領導干部談談增強廉政法治意識的極端重要性。

廉政對現(xiàn)代國家治理來說極為重要。可以從三個層面來看：

廉政首先是政治或者權威之源。一個廉潔政府必然是一個有權威的政府、一個有威信的政府、一個有力量的政府和一個被信仰的政府。正如習近平總書記所強調：“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心?！?/p>

廉政又是政治制度的長壽基因。從歷史經驗看，一個國家的政權垮臺、更替往往與腐敗有關，各種政治制度滅亡、更替往往與腐敗有關；一些家族、企業(yè)衰敗、倒閉，也往往與腐敗有關。習近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學習時指出：“近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會

動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”政治制度的長治久安盡管有很多因素，但保持廉潔通常是最重要的因素。

廉政還是政治生命的保鮮劑。一個政治制度或一個國家政權產生以后，衰敗是必然的，怎樣保持其生命活力，怎樣保持其競爭力和創(chuàng)造力，廉潔必不可少。廉政是政治制度的防腐劑。一個政權或者政治制度產生以后，由于聚集了巨大的政治經濟文化和社會資源，所以成為各種破壞力量攻擊腐蝕的主要目標，而抵御各種破壞力量的最有力因素就是廉潔。習近平深刻地指出：“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)‘兩個一百年’目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的‘中國夢’，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務?！?/p>

對于從政者來說，廉政十分重要。我們這里所講的“廉政”，主要指國家機關工作人員在行使權力、履行職責時能不以權謀私，辦事公正廉潔。

可以說，廉政是從政者在必須具備的其他優(yōu)秀素質的基礎上所體現(xiàn)出來的一種高貴素質，也是從政者的第一美好素質。古人說，“一心可以興邦，一心可以喪邦，只在公私之間爾”。只有具備高尚道德，公道辦事，勤勉工作，為人正派的從政者才能堅持做到，長期做到。

當然，在實際生活中，廉政是從政者的第一道難題，是最難做到，最難長期做到，最難終身做到的。面對金錢、美女、榮譽等各種誘惑，堅持廉政往往是痛苦體驗，乘機貪腐才是快樂體驗，趨樂避苦乃人之常情；如果沒有嚴密的防范制度，僅靠個人修為，能堅持住特別是能夠長期保持廉潔的往往是少數人，多數人都難以抵擋。歷史一而再、再而三地證明，貪腐易而廉政難。

記者：中國共產黨從建黨以來，在革命、建設和改革各個時期一直反對腐敗、倡導廉潔，不斷增強干部隊伍的廉政法治意識。應當說，這是我們黨對歷史周期律認真分析后的經驗總結，也是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。

胡云騰：是的。從我們黨的反腐敗斗爭歷程看，經歷了運動反腐、權力反腐、制度反腐和法治反腐四個過程。我們黨的領導人十分重視在革命隊伍中倡導防腐倡廉。

在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志提出，在黨內要實行民主集中制的制度。改革開放后，鄧小平同志在總結歷史經驗的基礎上提出了廉政建設還是要靠法制的戰(zhàn)略思想。江澤民同志強調，要與時俱進、不斷推進黨和國家各項工作的制度化和法治化。胡錦濤同志指出，依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央更是強調防腐倡廉的極端重要性。習近平在十八屆中央政治局第五次集體學習時強調：“要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設?！?/p>

梳理歷史發(fā)展的脈絡，我們可以看出，法治制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立并不斷強化的，這也是反腐的高級形式。

記者：我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的一些因素。從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，很重要一方面就是權力還沒有得到有效的制約和監(jiān)督。

胡云騰：黨的十八屆三中全會《決定》中提出：“堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度‘籠子’里的根本之策?！绷暯娇倳浽谑藢弥醒胝尉值谖宕渭w學習時強調：“要加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，加強反腐敗國家立法，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行，盡快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體

系。要加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。”因此，要依靠制度懲治和預防腐敗，充分發(fā)揮法律制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法治化方向發(fā)展。

在這樣新形勢下，廣大黨員干部必須充分認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，牢固樹立增強廉政法治意識的必要性、迫切性。

一方面，各級領導干部必須把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，牢記“水能載舟，亦能覆舟”的歷史古訓，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。另一方面，各級領導干部必須把廉政與自身的成長和家庭的幸福緊密聯(lián)系起來。

黨員干部一定要算好政治賬、經濟賬、家庭賬、感情賬。廉潔雖不富，但可以平安一生；腐敗雖有錢，但總是與危險相伴。印度哲人泰戈爾曾說過：“頂不住眼前的誘惑，便會失去未來的幸福。”一個干部的成長需要組織的培養(yǎng)、本人的奮斗、同志的支持，而在廉潔問題一票否決的要求下，任何絲毫的不廉將使組織的培養(yǎng)付之東流，本人的奮斗前功盡棄，同志的支持毀于一旦，當最終成為階下囚時就悔之晚矣。更進一步地看，干部不廉，毀掉的不僅是自己，更會讓家庭蒙羞。干部出了問題后，受到煎熬和打擊的還有自己的家人。

記者：對于領導干部來說，怎樣培養(yǎng)和增強廉政法治意識呢？

胡云騰：培養(yǎng)和增強廉政法治意識，我們要把握三個基本點，就是廉政法治心理、廉政法治理念和廉政法治理論。

首先是廉政法治心理。領導干部在權力面前自控力如何，取決于“廉政心理”處于什么樣的狀態(tài)。這種心理狀態(tài)需要用廉政制度、廉政法規(guī)、黨紀條規(guī)、黨性修養(yǎng)、黨風品德進行心理調整和教育熏化。無數事實證明，凡是領導干部走上腐敗犯罪的道路，都是從“心理狀態(tài)”失落、失衡、失意開始的。因此，從干部心理狀態(tài)入手，可有效預防腐敗現(xiàn)象，遏制職務犯罪。最重要的廉政心理是廉政法治心理。在新的歷史形勢下，我們必須正視新時期新階段黨政領導干部廉潔從政心理教育，尤其是廉政法治心理教育。要在廉政教育和廉政心理培育中強調法治思維和法治方式，就是把尊重法律、尊重廉政制度作為一種心理自覺，把敬畏法律底線，敬畏法治精神，敬畏法治原則，敬畏司法程序作為一種行為自覺，把依法辦事、依法行政作為一種工作原則。

其次是廉政法治理念。我國是一個有著深厚廉政文化基礎的國家，自古以來就流傳有許多廉吏清官的故事和大量的“廉說”、“廉論”。但受幾千年的封建思想的影響，傳統(tǒng)廉政文化先天缺乏法治理念的土壤。目前我們黨的廉政法治理念建設還處在初級階段，一些地方對廉政建設和法治建設的關系理解不深，有的地方以清官理念作為黨的廉政理念的主要內容，跳不出傳統(tǒng)道德治理模式的窠臼。民主法治、公平正義是廉政理念的核心內涵。因此，加強新時期黨的廉政建設，必須盡快明確法治理念在黨的廉政建設中的核心地位，并以此為基點，建立符合當前實際的廉政建設法治理論體系，確保各地廉政建設沿著正確的方向發(fā)展。要立足于黨的歷史方位的變化，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進社會主義市場經濟健康發(fā)展，構建與建設中國特色社會主義相適應的、與中華傳統(tǒng)文明相融合的、體現(xiàn)社會主義市場經濟要求的新時期中國共產黨廉政建設，必須以法治理念為核心。

再次是廉政法治理論。廉政法治理論是廉政法治建設的重要組成部分，可以為廉政建設提供法治理論指導。把廉政理論和法治理論結合起來，把法治理論融入廉政理論建設，不斷豐富廉政理論內涵。讓廉政理論納入法治化軌道。面對新的歷史時期的實際情況，我們要堅持以科學廉政法治理論指導反腐倡廉建設，以改革創(chuàng)新的精神研究和解決反腐倡廉面臨的重大理論和實際問題。構建以法治理論為內核的廉政建設理論，也成為當前中國共產黨廉政建設實踐的重中之重。

記者：這是從理念上認識，那么在機制上如何推進廉政法治意識建設呢？

胡云騰：反對腐敗、提倡廉政、加強法治，核心都是圍繞一個權力，都是伴隨著權力運行的規(guī)范

和監(jiān)督。

從人類法治文明的進程看，都是經歷了分權制衡、權力限制、分工協(xié)作、權力監(jiān)督、懲戒問責和激勵相容的幾個認識過程，并逐步形成了權力運行和監(jiān)督的完善的體制機制。我國在建設法治國家進程中也取得了很大進步。

從分權制衡來說，分權制衡是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理，主張國家的立法、行政、司法三項權力應當分別由三個不同的國家機關去行使，形成三項權力間的相互牽制和相互約束的格局，以保持國家權力間的平衡狀態(tài)．防止某個機關或某個人的獨斷專行。分權制衡理論雖然無法從根本上解決無產階級政權的腐敗問題，但對維護資本主義制度的長期穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們是中國共產黨領導下的人民當家作主的國家，一切權利來自于人民，屬于人民，為了人民。故不存在搞西方國家的分權制衡。但是可以借鑒其做法和精神，對國家權力進行必要的分工制約。國家權力機關對行政、司法機關的活動進行監(jiān)督。公檢法三個機關辦理刑事案件分工負責、相互配合和相互制約等。

從權力限制來說，加強對權力的制約、防止公共權力私有化，是法治理念的第一要義。不受制約的權力必定導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗，這種規(guī)律不以人的意志為轉移。因此，為了防止權力被濫用，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，以權力監(jiān)督權力，以權力制約權力，就成為依法治國的基本要求。權力的本質就在于其潛在的擴張性，即使被擠壓，也會想盡辦法尋找新的生存空間。即使權力掌握在廉潔的人手中，也仍然會有濫用的可能。濫用權力，以權謀私，就會導致腐敗。保持權力的公共性，執(zhí)政為民，就能廉潔從政。

從分工協(xié)作來說，為從源頭上預防腐敗，防止權力尋租，必須通過法律構建各負其責、各司其職、分工協(xié)作、相互監(jiān)督的權力運行機制，即通過依法把權力分解為決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權，使決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能由不同部門相對獨立行使，努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關、分工負責、相互協(xié)調的權力結構。

從權力監(jiān)督來說，加強對權力的監(jiān)督和制約，是防止腐敗的關鍵。中共中央《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》明確提出：“加強對權力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。”黨的十八大提出要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，大力加強權力監(jiān)督制度和機制建設，這既有利于加強對權力的制約，又增強了權力運行的規(guī)范性和透明度。這些要求體現(xiàn)了權力制約的法治理念，同時也從制度上、程序上保證了黨員干部廉潔從政。推進權力運行程序化和公開透明，加強對權力的制約和監(jiān)督。目前，已形成了由中國共產黨黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府內部監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。各監(jiān)督主體既相對獨立，又密切配合，形成了整體合力。

從懲戒問責來看，以落實黨風廉政建設責任制為核心，綜合運用監(jiān)督、查處、問責、追究等手段，按照實事求是、注重實效的原則，建立廉政效能懲戒問責機制，及時

發(fā)現(xiàn)并糾正廉政效能方面出現(xiàn)的各種問題，嚴肅處理損害廉潔的行為和做法。懲戒問責的依據，主要是《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)、紀律條規(guī)要求。

從激勵機制來看，建立完善的、行之有效的廉政激勵機制是預防腐敗體系的重要一環(huán)，對廉政起著重要作用。不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，廉政建設都不能僅僅靠個人覺悟，必須有必要的物質保障，讓公務員生活得有保障有尊嚴。我們知道新加坡和我國香港政府的廉潔度都比較高，其中一個重要因素就是推行高薪養(yǎng)廉。我國是一個發(fā)展中國家，經濟還不那么發(fā)達，實行高薪養(yǎng)廉不大可能，但可以從實際出發(fā)，逐步建立起精神激勵與物質激勵相結合的激勵約束機制。

總起來說，堅持依法治國基本方略，重視發(fā)揮法律法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用，不斷推進反腐敗和廉政建設法治化、規(guī)范化，就是要以憲法為依據，進一步完善一系列反腐倡廉法律法規(guī)；要以中國共產黨章程為依據，健全中國共產黨黨內制度規(guī)定，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗和廉政建設法律法規(guī)制度體系。

記者：這一年來，許多領導干部甚至一些高級領導干部因腐敗落馬，從他們的案例看，的確有許多值得總結汲取的地方，也說明不斷加強對領導干部廉政法治教育多么重要。從您來看，這些領導干部成長起來不易，但面對權力的誘惑，為什么就陷入其中了呢？

胡云騰：前面說過，領導干部要樹立廉政法治心理。其實，許多干部在面對權力時，會存在一系列心理行為。我將其總結為11種“貪腐心理”。

第一，權力尋租型心理。干部握有人、財、物的權利，存有權力尋租型心理。有的干部級別不高，但權力很大，充分利用手中的權力獲取巨大利益，絕對的權力導致絕對的腐敗。無論在哪個領域，無論是哪種犯罪，都有一個共同特點，就是權力過分集中，權責界定不明，監(jiān)督制約不力。也就越容易滋生權錢交易。如果缺乏必要的教育監(jiān)督，致使權力觀歪曲變質，都會將權力運用到極致，產生最大的腐敗。如媒體報道的遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平腐敗案，羅亞平只是一名科級干部，卻利用為開發(fā)商拿地、辦理規(guī)劃審批手續(xù)等機會大搞權錢交易，直接造假套取土地補償金，涉嫌貪污、受賄，查實涉案金額共計人民幣6000余萬元。

第二，退休作廢型心理。干部到即將退休的年齡節(jié)點，往往有退休權力作廢的心理，急于撈一把。產生了“船到碼頭車到站”的思想。有的還認為人生在世只有幾十年，年輕時要好好工作，年老時就應該好好享受，否則就會枉為人生。浙江省高級人民法院原審委會專職委員童志興受賄案就說明這一點。正可謂“行百里者半九十”，“一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)”，教訓十分深刻。

第三，損失補償型心理。當自己受到不公正的待遇或所干工作與得到的回報不相稱時，或有的認為在政治上到了頭、封了頂，產生損失補償心理，轉而一味追逐經濟利

益，攫取金錢。

第四，收回投資型心理。有些干部在提拔時，可能花費了一定資金，當掌權后就有一種收回投資的心理。原黑龍江綏化市委書記馬德，為謀求提拔，曾多次向原黑龍江省委常委、組織部長韓桂芝行賄，花錢買官，在提拔為綏化市委書記之后就大肆賣官，存有收回投資的心理。

第五，攀比失衡型心理。一些領導干部身居高位，卻非常清貧，尤其是看到親朋好友，地位沒有自己高，能力沒有自己強，但他們的住房、用車及平時生活條件遠遠比自己強，而自己又握有權力。在這種攀比心理支配下，導致心理失衡，結果攀比失衡心理害了自己。

第六，價值轉向型心理。一些干部由于意志退化，開始追求享樂，自我警醒的意識日漸淡漠，道德觀和價值觀嚴重扭曲，甚至把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具，鋌而走險，最終身敗名裂。

第七，僥幸型心理。職務犯罪的人都有僥幸心理。僥幸，在社會生活中是盜竊犯的主要動機，在政治生活中是賭徒心態(tài)。在面對權與錢、權與色、權與情的沖突中，很多干部缺乏自警意識，抱有僥幸心理，結果沒有管住自己的嘴、手、腿，跟著誤入歧途。

第八，親情義氣型心理。這部分干部往往平時可能很講原則，但在親戚和朋友面前就喪失了原則，對親情或友情抱有幫助的心理。但是親情再深亦應有“界”，這個“界”就是公權不能私用。否則，到頭來既害了自己，又害了親人和家庭。

第九，脫貧型心理。這些干部過去可能為黨為人民做了很多貢獻，也獲得過很多榮譽，也曾很好地堅持廉潔從政本色，廉潔法治意識比較堅定。但家庭突然出現(xiàn)了變故，比如，由于孩子出國或上學交不起高額學費，或家庭主要親屬出現(xiàn)重病，需要繳納高額醫(yī)藥費，或買房需要繳納銀行貸款。這時廉潔法治意識動搖了，而手中又有可以利用的權力，就容易出現(xiàn)問題。

第十，廉潔吃虧型心理。有些干部看到別的干部吃、拿、卡、要沒有問題，認為法不責眾，只要自己控制好分寸，和其他人保持一致就不會有事。就這樣，一些干部看到別人有不廉潔的行為，慢慢去效仿，沒有想到欲壑難平，從收小錢到收大錢，貪欲也越來越大，最終因巨額受賄被判刑。

第十一，“小圈子”安全型心理。這些干部對自己的小圈子內部的人非常信任，對外部人有一種防范心理，這些人往往形成一個利益鏈條，認為只要在圈子內什么事都可以干，圈子內部的人也不可能出賣自己。豈不知，很多干部都是在圈子內出的問題。

記者：所以，加強對領導干部的廉政法治意識教育，就必須經常提醒我們的領導干部，一定要牢牢把握好這些人生的關節(jié)點，務必警惕這“十一種貪腐心理”，不至于一失足成千古恨。

胡云騰：預防貪腐心理，除了把握好以上人生節(jié)點外，為了預防不廉行為的發(fā)生，領導干部還要牢牢樹立“五種意識”。

一是底線意識。必須堅定理想信念，恪守廉潔法治意識的底線。不少領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因，就是因為其背棄了理想信念，喪失了底線，把人民賦予的權力當成了個人謀取私利的工具。一定要守住人生的底線，要懂得“即使不能成就偉業(yè)，也要保證獨善其身”，“魚與熊掌不可兼得”，

“平平淡淡、從從容容才是人生的真諦”。

二是民本意識。習近平總書記告誡黨員干部，當官不發(fā)財，發(fā)財不做官。作為黨員干部心中更要裝著人民，要常思為政之德，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，群眾利益大于天，要切切實實為群眾做好事，做實事，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要常懷律己之心，始終保持平常心態(tài)，從生活小節(jié)著手，堅決抵擋住各種誘惑，自覺接受監(jiān)督。

三是法治意識。對廉政法治的執(zhí)行決不能虛化?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。在深入推進反腐倡廉制度建設的進程中，我們必須引導各級領導干部牢固樹立“法紀面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，各級領導干部要帶頭學習法律、遵守法律、敬畏法律。嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，將各項法律制度內化為自身的道德信念、行為準則。

四是道德意識。要強化理想信念，加強道德修養(yǎng)，筑牢心理防線。理想信念是人生的總開關，理想的動搖是最危險的動搖，道德的滑坡是最致命的滑坡。作為一名領導干部，必須牢牢把住理想信念的“閘門”，認清自己的職責與使命，認清權力的來源和屬性，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德錘煉，不斷提升黨員的先進性、純潔性和法官職業(yè)道德水平，堅守精神追求，永葆清廉本色。

五是“慎獨”意識。自律優(yōu)于他律意識。管住自己的嘴、腿、手，慎交友，主動凈化自己的社交圈，自覺把握八小時以外的言行舉止，嚴格做到不該交的朋友不交，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，不該做的事情不做，堅決守住自己的內心世界。

記者：習近平總書記曾經撰文《做人與做官》，他提到：“領導干部是一個普通的人，也是一個普通的百姓，要會做人，做好人，注意自己的言行舉止，珍惜自己的人格魅力，潔身自好，做一個有高尚品德的人?！彼终f：“每一位領導干部都要清醒地認識到這一點，時刻以‘君子檢身，常若有過’的謙誠態(tài)度，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心?！?/p>

如今，我們重溫這篇文章，深感其立意高遠，內涵豐富。面對當前的形勢，領導干部如果在做人做官的問題上失去律己之心，隨波逐流，趨利媚俗，放縱自己，就會混淆是非，走上邪路。

胡云騰：唯有內外兼修，從強化制度規(guī)范和強化內在修為兩個方面著手，才能實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。如今，黨的十八屆四中全會設定了依法治國的議題，這意味著中國將迎來制度建設的又一個豐收期。依法治國成為眾望所歸的議題也與當前的反腐形勢密切相關，關鍵是要強化制度建設，讓權力運行符合規(guī)范，既為人民服務，也接受人民監(jiān)督。

在自律與他律外，我們還要建設一個良好的政治生態(tài)。不久前，習近平在中共中央政治局第十六次集體學習時強調：“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”這就意味著，不僅僅國家機關、領導干部要行動起來，社會力量也要調動起來，讓政治生態(tài)恢復健康,形成激濁揚清的氛圍。