能源即武器
世界金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生變化。人們看到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)“積極進(jìn)取的新面貌”:制造業(yè)復(fù)興了;天然氣即將自給自足了;原油也有可能不依賴(lài)進(jìn)口了。然而,這樣的變化似乎正在引起世界的驚異和疑慮,為什么?《光明日?qǐng)?bào)》載文尋求答案:
一切都始于美國(guó)近些年對(duì)頁(yè)巖氣的大力開(kāi)發(fā)。冷戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)一直醉心于世界警察的新身份,到處煽風(fēng)點(diǎn)火、開(kāi)槍放炮,以至于世人差點(diǎn)兒忘了美國(guó)原本是一個(gè)地大物博、資源豐厚的國(guó)家。過(guò)去美國(guó)出于戰(zhàn)略考慮對(duì)本國(guó)自然資源一直持保護(hù)性開(kāi)發(fā)的國(guó)策,但金融危機(jī)似乎改變了美國(guó)政府的想法。如今整個(gè)世界都在研討美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”將給美國(guó)和世界帶來(lái)什么,美國(guó)的能源政策將對(duì)其對(duì)外政策發(fā)生何種影響……
美國(guó)能源狀況的改變不僅僅意味著全球能源戰(zhàn)略格局的更新?lián)Q代。假如美國(guó)真的能夠在不久的將來(lái)成為能源出口大國(guó),或者干脆成為能源出口頭號(hào)國(guó)家,世界就有理由擔(dān)心全球戰(zhàn)略格局將會(huì)發(fā)生顯著變化。分析家們說(shuō),這里面的邏輯是顯而易見(jiàn)的:舉例來(lái)說(shuō),當(dāng)美國(guó)需要中東石油時(shí),維護(hù)中東地區(qū)的安全穩(wěn)定對(duì)白宮而言便至關(guān)重要,但在美國(guó)不需要中東石油的情況下,美國(guó)對(duì)中東安全環(huán)境的評(píng)估便可能出現(xiàn)新的視角。換言之,美國(guó)若能成為能源出口大國(guó),華盛頓的國(guó)際關(guān)系路線圖必將和眼下大不一樣,美國(guó)眼中的世界將會(huì)是另一番模樣。
手握能源武器,美國(guó)可以做哪些事情呢?分析家們認(rèn)為,揮舞能源利劍,白宮的國(guó)際戰(zhàn)略空間就會(huì)快速膨脹;減少了對(duì)中東石油的依賴(lài),華盛頓的中東政策必將激進(jìn)、莽撞,甚至可能是瘋狂的。此外,有了能源利器,美國(guó)便有可能加快“重返亞太”的戰(zhàn)略步伐,加緊實(shí)施其遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。假如美國(guó)不再需要中東石油,而它又十分清楚中國(guó)對(duì)中東石油的依存度有多高,那它針對(duì)中東的安全政策將會(huì)是什么樣?這個(gè)我們不好預(yù)料,但有一點(diǎn)是可以預(yù)料的:假若美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量大到可以滿(mǎn)足自身需要,華盛頓就有更大的本錢(qián)延續(xù)其稱(chēng)霸世界的夢(mèng)想。
隨著美國(guó)頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的油氣產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),白宮已經(jīng)開(kāi)始考慮讓北美天然氣進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。美國(guó)能源的介入必然會(huì)降低歐盟對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài),俄羅斯經(jīng)濟(jì)將會(huì)因此遭受重創(chuàng)。“美國(guó)能源”可以讓歐洲國(guó)家把俄羅斯天然氣管道的閥門(mén)關(guān)上。即使關(guān)上一半,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也會(huì)備受打擊,甚至元?dú)獯髠?。假如歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)度從30%下降到10%或更低,那會(huì)發(fā)生什么情況?烏克蘭危機(jī)正在刺激“美國(guó)能源”轉(zhuǎn)身歐洲市場(chǎng),而從政治經(jīng)濟(jì)上弱化俄羅斯在歐洲及全球地緣政治中的影響,一直是美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一些分析家們認(rèn)為,美國(guó)利用頁(yè)巖氣來(lái)對(duì)付俄羅斯的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
世界能源格局即將發(fā)生的變化是一個(gè)重要的信號(hào),中國(guó)必須未雨綢繆?!懊绹?guó)能源”因素正在增大中國(guó)能源安全的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),我們有必要早做準(zhǔn)備,擴(kuò)展能源進(jìn)口新渠道,促進(jìn)能源進(jìn)口多元化。
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