□ 文/中國海洋石油總公司人力資源部

能力提升導(dǎo)向技能員工管理

□ 文/中國海洋石油總公司人力資源部

中國海洋石油總公司（簡稱中國海油）是中國三大石油公司之一，負(fù)責(zé)在中國海域?qū)ν夂献鏖_采海洋石油及天然氣資源，是中國最大的海上油氣生產(chǎn)商。中國海油經(jīng)過30年的高速高效發(fā)展，已經(jīng)形成了油氣勘探開發(fā)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、化肥化工、煉油與石化、天然氣與發(fā)電、金融服務(wù)、綜合服務(wù)及新能源等良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)現(xiàn)了從上游到下游、從國內(nèi)到國外、從淺水到深水三大跨越；2010年，公司國內(nèi)油氣產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，成功建成“海上大慶油田”；公司實(shí)力和影響力不斷增強(qiáng)，品牌價(jià)值不斷提高，自2006年入圍《財(cái)富》雜志500強(qiáng)后，排名迅速提升，2013年上升到93位。

中國海油產(chǎn)業(yè)的拓展為企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)技能員工提出了更新、更高的能力要求。中國海油根據(jù)公司高速發(fā)展和技能員工隊(duì)伍的實(shí)際，牢固樹立“人人可以成才”的思想，從技能員工的選、育、用、聚等環(huán)節(jié)入手，建立以能力提升為導(dǎo)向的技能員工管理的組織體系、制度體系、培養(yǎng)體系和激勵(lì)體系，全力推進(jìn)技能員工隊(duì)伍建設(shè)，從而打造一支以技師以上高技能人才為核心，以高級(jí)工為骨干，結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、技能精湛、一專多能的技能員工隊(duì)伍，為公司高速高效發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

勇于創(chuàng)新，建立適宜的員工發(fā)展通道及薪酬體系

中國海油以能力提升為導(dǎo)向的技能員工管理，其體系由以下四大模塊構(gòu)成：一是由職業(yè)技能鑒定、技能競賽和崗位技能測評(píng)構(gòu)成的操作崗位員工技能水平評(píng)價(jià)體系；二是由崗位練兵、鑒定前培訓(xùn)和針對(duì)高級(jí)技能人才的中青年技師培訓(xùn)、國內(nèi)外交流考察構(gòu)成的分工種分層級(jí)的操作崗位員工技能提升培訓(xùn)體系；三是由技能員工發(fā)展通道及與之配套的薪酬體系構(gòu)成的技能等級(jí)晉升體系；四是由技能人才選優(yōu)、激勵(lì)等構(gòu)成的使用激勵(lì)體系。

中國海油技能員工管理體系

1. 明確技能員工職業(yè)晉升的途徑

從2005年起，中國海油著手研究建立核心工種的技能等級(jí)序列及與之配套的薪酬體系，暢通了操作人員的發(fā)展通道，即從事主體工種中的關(guān)鍵、重要且技術(shù)含量高的核心工種的技能操作員工，可以沿著“初級(jí)工—中級(jí)工—高級(jí)工—技師—高級(jí)技師—所屬單位技能專家－總公司技能專家”的發(fā)展通道奮力攀登。其中，擁有高級(jí)工及以上職業(yè)資格的稱為高技能人才，是生產(chǎn)操作的骨干；擁有技師及以上職業(yè)資格的稱為高層次技能人才，是專業(yè)工種的精英；公司技能專家是專業(yè)工種的帶頭人，其薪酬可以達(dá)到所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬水平，極大地拓展了操作人員的發(fā)展空間，人才流失率明顯減少，隊(duì)伍穩(wěn)定性得到提高。

2. 建立技能骨干納入新勞動(dòng)合同制的機(jī)制

完善技能人員用工及薪酬體系，將社聘制的優(yōu)秀技能員工優(yōu)先轉(zhuǎn)為新勞動(dòng)合同制，增強(qiáng)其歸屬感與凝聚力。為了留住技能崗位的骨干人才，增強(qiáng)技能員工的歸屬感和凝聚力，中國海油將不惟文憑、不惟職稱、不惟資歷、不惟身份的“四不惟”的人才觀落實(shí)到了人力資源政策中。2006年頒布的《中國海洋石油總公司人力資源管理?xiàng)l例》規(guī)定，將技師及以上的高級(jí)技能人才納入總公司正式用工編制。海洋工程股份有限公司在2006年用工與薪酬制度改革時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)格考核，將68名優(yōu)秀的勞務(wù)工轉(zhuǎn)為新勞動(dòng)合同制員工，其中有61人為一線技能操作人員。近幾年，根據(jù)新勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定及公司用工管理實(shí)際，中國海油又制訂了將主體工種技能人才分批納入新勞動(dòng)合同制的政策。2012年，公司轉(zhuǎn)為新勞動(dòng)合同制員工上萬名，其中技能人員超過一半。此舉極大地鼓舞了技能人才，穩(wěn)定了一線隊(duì)伍。

從長計(jì)議，建立適用的使用與激勵(lì)機(jī)制

建立高層次技能人才的選拔聘用機(jī)制，鼓勵(lì)員工立足崗位成才。2005年—2007年，中國海油開展了高技能人才的選拔和聘用，三批共有240名操作崗員工被評(píng)聘為總公司高級(jí)技能人才，每月享受500—800元不等的在崗津貼。職業(yè)技能鑒定體系建立后，公司于2007年起每年組織開展技師、高級(jí)技師的考評(píng)，并于2011年選聘了首批所屬單位技能專家。技師及以上的高技能人才被所屬單位聘用后當(dāng)年轉(zhuǎn)為新勞動(dòng)合同制，且職業(yè)資格與薪酬待遇掛鉤。

為了推動(dòng)以能力提升為導(dǎo)向技能員工管理體系的持續(xù)改進(jìn)，總公司于2011年成立《中國海油技能人員成才規(guī)律及培養(yǎng)體系研究》課題組，利用1年的時(shí)間，通過文獻(xiàn)資料研究、標(biāo)桿企業(yè)研究、問卷調(diào)查、典型人物訪談、系統(tǒng)分析等方式，圓滿完成了分析現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題、剖析成因、歸納能力要素、研究成才規(guī)律、提出措施建議的目的，取得了以下成果。

1. 提煉出中國海油高層次技能人才核心能力要素

中國海油高層次技能人才核心能力要素共九項(xiàng)，即：敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神、解決現(xiàn)場問題的能力、操作技能、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、傳授技藝的能力和溝通能力。

2. 總結(jié)出中國海油技能人員五大成長規(guī)律

一是內(nèi)因主導(dǎo)規(guī)律。比較中國海油各類高技能人才的成長歷程，盡管工作領(lǐng)域、職業(yè)、年齡不同，經(jīng)歷各異，但一個(gè)共同點(diǎn)就是都能夠樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，具有強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，都具有吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的實(shí)干精神以及良好的學(xué)習(xí)能力，這些內(nèi)在因素是支撐他們成功的最重要的因素，在他們的成才中起著主導(dǎo)作用。

二是實(shí)踐成才規(guī)律。高技能人才的核心能力是操作技能，而操作技能是一種經(jīng)驗(yàn)的積累，缺乏實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)無法成就高水平的高技能人才。

三是師徒傳承規(guī)律。在這種模式中，師傅將特定崗位作業(yè)實(shí)踐中領(lǐng)悟出的技能、技巧或絕活、訣竅、經(jīng)驗(yàn)等等通過人際傳播方式，在短時(shí)間內(nèi)傳授給徒弟，節(jié)省了徒弟的盲目探索時(shí)間，能夠有效加快徒弟的成長速度。

四是共生效應(yīng)規(guī)律。技能人才的成長具有“共生效應(yīng)”規(guī)律。由于其知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)專長、思維方式、科研水平等方面各有所長，技能人才之間的互相交流、互相影響會(huì)激勵(lì)彼此、相互啟迪、優(yōu)勢互補(bǔ)，會(huì)減少共同的壓力同時(shí)起到智力放大的效果，往往會(huì)極大促進(jìn)人才與群體的提高，形成一種班組文化或核心理念，并長期激勵(lì)促進(jìn)技能人才成長。

五是目標(biāo)激勵(lì)規(guī)律。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，公司“參加職業(yè)技能鑒定獲得晉升”、“獲得技師資格轉(zhuǎn)為新勞動(dòng)合同制”、“競賽獲獎(jiǎng)人員晉升職業(yè)資格”等激勵(lì)政策及機(jī)制方面的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)技能人員內(nèi)在成長動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度有著直接而重要的影響，高技能人才的成長符合目標(biāo)激勵(lì)規(guī)律。

3. 持續(xù)改進(jìn)有了明確方向

針對(duì)新形勢下技能人才培育方面需解決的問題，結(jié)合高技能人才能力模型及成才規(guī)律研究成果，中國海油從技能員工選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)思考，深入研究，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)中國海油技能人才培育的政策措施。

第一，技能員工的選拔。一是嚴(yán)把技能員工的入口關(guān)。選拔專業(yè)對(duì)口、職業(yè)興趣強(qiáng)、吃苦耐勞、動(dòng)手能力與學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的員工進(jìn)入企業(yè)，以縮短入職后的專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，減少入職后因?yàn)椴幌矚g而轉(zhuǎn)行或辭職的幾率，增強(qiáng)一線員工的穩(wěn)定性，降低人才開發(fā)成本。二是調(diào)整技能員工的結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和員工現(xiàn)狀，擬訂需招聘員工的專業(yè)和數(shù)量，避免招聘的盲目性，彌補(bǔ)目前某些工種技能員工的不足。同時(shí)合理確定技能員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，技能崗位多招聘大專、職專和職高學(xué)歷的人員，以避免人才的高消費(fèi)，保證其一線隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。三是采用差異性用工策略。在技工荒的大背景下，海上主體工種人員、陸上主體工種中高級(jí)工以上的技能人員納入新勞動(dòng)合同制，以避免費(fèi)心費(fèi)力培養(yǎng)的人才大量流失。而臨時(shí)性、輔助性、通用性工種人員采取勞務(wù)外包，以降低用工成本，保持中國海油精干高效用工的優(yōu)勢。

海宣/圖

第二，技能員工的培育。一是抓住新員工（新畢業(yè)大學(xué)生）入職前三年的系統(tǒng)培養(yǎng)。根據(jù)新員工的思想、性格、能力特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足思想、技術(shù)、作風(fēng)的全面培育，構(gòu)建全方位、長周期的新員工培訓(xùn)體系（包括建立完善“1+X+Y”的課程體系，由“企業(yè)各級(jí)組織、新員工的直接上級(jí)或師傅、新員工本人”組成的責(zé)任體系）并加以實(shí)施，提升新員工培養(yǎng)的效果。二是找準(zhǔn)高技能人才培訓(xùn)的重點(diǎn)。通過對(duì)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技巧和創(chuàng)新成果總結(jié)等方面的培養(yǎng)及技師創(chuàng)新工作室的建設(shè)等，提高技能人員的創(chuàng)新能力。通過對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)和新方法的培訓(xùn)，推進(jìn)技能人員的知識(shí)更新。通過對(duì)基層管理能力、學(xué)習(xí)能力和外語能力的培訓(xùn)，提升技能人才的綜合能力。三是加快技能培訓(xùn)鑒定的體系化建設(shè)?？偣竞退鶎賳挝唤⒔∪С止膭?lì)員工培訓(xùn)發(fā)展的相關(guān)政策，使其成為員工發(fā)展的助推器和

激勵(lì)的手段。根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)分類型、分專業(yè)、分層次的培訓(xùn)課程開發(fā)，為實(shí)施具有針對(duì)性的技能員工培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立分層級(jí)的內(nèi)訓(xùn)師遴選、培養(yǎng)和管理制度，充分發(fā)揮技術(shù)和技能專家技能培訓(xùn)中的作用。建立技能培訓(xùn)信息平臺(tái)，共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。四是創(chuàng)新“師帶徒”人才培養(yǎng)模式，建立師傅遴選制度、簽訂師徒協(xié)議，通過系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn)、階段性考核與協(xié)議期考核相結(jié)合等方式，適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)化培養(yǎng)人才的需要。

第三，技能員工的考核激勵(lì)。一是健全完善兩個(gè)體系。即完善“所屬單位技術(shù)能手/優(yōu)秀師徒-總公司技術(shù)能手/優(yōu)秀師徒—中央企業(yè)技術(shù)能手—全國技術(shù)能手/五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆腥A技能大獎(jiǎng)”等榮譽(yù)的評(píng)選表彰機(jī)制，以及從“初級(jí)工—中級(jí)工—高級(jí)工—技師—高級(jí)技師—所屬單位技能專家—總公司技能專家—享受國務(wù)院政府特殊津貼專家”的評(píng)價(jià)體系。二是健全完善三個(gè)機(jī)制。即完善對(duì)“所屬單位技能競賽—總公司/行業(yè)技能競賽—國家二類技能競賽—國家一類技能競賽”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；對(duì)先進(jìn)操作法、絕技絕招命名推廣機(jī)制建立；對(duì)員工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)選機(jī)制。三是完善高層次技能人才的考評(píng)體系。即建立總公司技能專家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)選辦法，完善所屬單位技能專家評(píng)選辦法，不斷提高兩級(jí)專家選拔的科學(xué)性，使真正的高技能人才能夠通過這套體系脫穎而出。繼續(xù)完善“能力+業(yè)績”的技師考評(píng)方式，使之更加貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近員工素質(zhì)提高的需要，更加切合總公司所屬行業(yè)科技含量高、自動(dòng)化程度高、操作隊(duì)伍高學(xué)歷的實(shí)際。

經(jīng)過近10年的努力，中國海油建立健全了包括技能員工評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、晉升通道、使用與激勵(lì)等環(huán)節(jié)的技能員工管理體系，尤其是通過《中國海油技能人員成才規(guī)律及培養(yǎng)體系研究》，使管理層進(jìn)一步認(rèn)清了在中國海油高速高效發(fā)展的征程中，技能員工管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)；而對(duì)技能人員核心能力要素的提煉和成才規(guī)律的研究，為改進(jìn)和完善技能人才開發(fā)相關(guān)政策提供了重要參考。隨著這套體系的進(jìn)一步完善，不僅技能人才開發(fā)的效能會(huì)進(jìn)一步提升，公司的技能員工也得到了更好更快的發(fā)展，從而在中國海油高速高效發(fā)展的同時(shí)，更多的技能員工也能成就自己的人生夢想。中國海油現(xiàn)有編制內(nèi)員工10萬人（含控股公司），其中技能員工占員工總數(shù)的44.6%。目前公司擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼的國家級(jí)技能人才5人，公司所屬單位技能專家9人，全國技術(shù)能手15人，中央企業(yè)技術(shù)能手37人。

海宣/圖

（成果創(chuàng)造人：唐代治、胡宗玉、陳和志、高建華、曹新建、冉兵、董宜寧、鞠成科、李紆珈、吳翠萍、沈洪源、彭耿華）