《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 中提出“義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生”。要大力推進九年一貫制學(xué)校建設(shè)，實行“小學(xué)初中對口入學(xué)”，以破解小升初難題。事實上，“九年一貫制”并不是一個新的概念，在全國的許多地方，也早已試點推行。

北京：將會進一步擴大和增加九年一貫制學(xué)校

北京市教委相關(guān)負責(zé)人表示，北京將研究義務(wù)教育階段入學(xué)政策，今年小升初的政策會有所調(diào)整，同時進一步擴大和增加九年一貫制學(xué)校。

其實，早在2007年，為了促進教育資源均衡，緩解擇校難，北京市教委就制定了小學(xué)、初中入學(xué)方案，劃片免試就近入學(xué)。此前北京的九年一貫制學(xué)校約有20多所，2013年9月新學(xué)期開學(xué)，北京又增加多所九年一貫制學(xué)校。

目前北京的九年一貫制學(xué)校已有成功的辦學(xué)模式，如東城區(qū)的景山學(xué)校，作為專門進行城市中小學(xué)教育試驗的學(xué)校，其“大教育觀”具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?；育英學(xué)校是海淀區(qū)一所集小學(xué)、初中、高中于一體的全日制學(xué)校，辦學(xué)成績不俗；陳經(jīng)綸中學(xué)嘉銘分校，近年來中考合格率達100%，優(yōu)秀率50%，中考70%的學(xué)生進入了重點名校。

鄭州：“九年一貫制”試點屢碰壁

早在2007年，“九年一貫制”這一新型教育模式就被納入到鄭州教育工作的整體布局中，然而六年來，試點卻成了形式。按照鄭州市教育局的安排，鄭州市通過對原有中小學(xué)的改造與合并，選了幾個試點單位。據(jù)了解，經(jīng)過六年的探索，目前鄭州市公辦學(xué)校當(dāng)中只有一所真正意義上的“九年一貫制”學(xué)校。鄭州的“九年一貫制”試點學(xué)校有鄭州八中的鄭東新區(qū)學(xué)校、聚源路小學(xué)和86中，如今鄭州八中鄭東新區(qū)學(xué)校已經(jīng)名不副實，而是兩套教育管理班子各做各的，只有86中和聚源路小學(xué)在堅持這種新型辦學(xué)模式。

鄭東新區(qū)學(xué)校校長李永強介紹說，把兩所本來獨立的學(xué)校結(jié)合在一起做“九年一貫制”學(xué)校還是比較困難，尤其是在學(xué)校軟文化的融合上以及教學(xué)管理上很難統(tǒng)一操作。并且，強校和強校的“一貫制”學(xué)校受到學(xué)生和家長的青睞，但如果是弱校和強校聯(lián)合的話，甚至是兩所弱校結(jié)合在一起來實行“一貫制”的話，會遭到學(xué)生們以腳來投票的反應(yīng)。目前在鄭州的一些“一貫制”學(xué)校入校生逐年減少就是一個最明顯的例子。并且“一貫制”還在考生劃片分區(qū)的調(diào)位環(huán)節(jié)增加矛盾，需要教育主管部門在建校初期就做好準確的預(yù)估。

除此之外，雖然家長們對“九年一貫制”模式持認可態(tài)度，但大多數(shù)家長明確表示，選擇不選擇“九年一貫制”學(xué)校，取決于學(xué)校的管理及教學(xué)質(zhì)量。如果初中和小學(xué)都是優(yōu)質(zhì)學(xué)校，他們會讓孩子“規(guī)規(guī)矩矩”地小學(xué)初中按照政策就讀，但如果小學(xué)或初中某一方“跛腿”，家長們表示仍會費盡心思給孩子再找好學(xué)校。

事實上，“九年一貫制”在鄭州教育界一推出，就已經(jīng)飽受爭議。在諸多爭議聲中，所有的探索實踐都面臨著一個最大的難題，就是教育資源難以均衡。只要存在教育資源不均衡，就會出現(xiàn)擇校問題?！皬娦?強校”的“一貫制”比“強校+弱?！钡摹耙回炛啤笔軞g迎，對應(yīng)的公辦學(xué)校不合胃口，“九年一貫制”也阻擋不了學(xué)生們擇校，每年小升初的學(xué)生依舊會流失。鄭州并非“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)的先行者，但試點過程中所遇到的問題卻有一定的代表性。在武漢、佛山等地九年一貫制的試點開展，面臨的問題與鄭州大同小異。

成都市高新區(qū)：創(chuàng)新管理模式促進九年一貫制學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展

相對于其他“九年一貫制”試點的屢屢碰壁，成都市高新區(qū)的九年一貫制學(xué)校卻做出了特色。這主要得益于成都市高新區(qū)敢于創(chuàng)新。在建設(shè)試點的過程中，成都市高新區(qū)逐步撤并原有農(nóng)村學(xué)校，整合教育資源，按照城市省級示范學(xué)校標準，同步規(guī)劃和建設(shè)高規(guī)格配套學(xué)校，高水平開辦了7所九年一貫制學(xué)校，并著力體制機制創(chuàng)新，促進九年一貫制學(xué)校特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

那么對于目前九年一貫制的試點探索，有成功，當(dāng)然也有失敗。只有取其精華、棄其糟粕，才能促使其成功發(fā)展。對于成功的九年一貫制學(xué)校，一般來說有以下幾點因素：

首先，學(xué)校要真正貫徹“九年一貫”的觀點，取消小學(xué)部、初中部的建制，做到入學(xué)為一年級，畢業(yè)為九年級，真正做到小學(xué)與初中融為一體。

第二，做到分段培養(yǎng)。由于九年一貫?zāi)挲g跨度較大，學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理上都較難管理，所以學(xué)校需要進行分段培養(yǎng)，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生特點來進行不同形式的管理。

第三，做到教師一體。徹底打破小學(xué)教師和初中教師的界限，通稱為九年一貫制學(xué)校教師。教師交叉任課，形成完整的學(xué)科體系，勝任不同年級的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生管理。

第四，做到交流創(chuàng)新。在不同的區(qū)劃中，各學(xué)校要建立起互幫互助的構(gòu)建模式，共同構(gòu)建具有特色的九年一貫制學(xué)校，促進學(xué)校交流，實現(xiàn)共同發(fā)展，提升整體質(zhì)量。

在全國范圍內(nèi)大規(guī)模試行九年一貫制，需要積極吸收借鑒前期試點的經(jīng)驗，取長補短；并認真總結(jié)其中所存在的不足和問題，如教育資源不均衡對九年一貫制試行所帶來的阻力等等，仔細思考解決相關(guān)問題的對策，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況逐步探索并形成自己的模式，避免問題的再次出現(xiàn)。

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九年一貫對口招生的三利與三弊

九年一貫制對口招生，改變了原有的教學(xué)模式，是教育改革新的風(fēng)向標。但是，面對著其容易出現(xiàn)的問題，我們也需要做到防患于未然，這樣才能使其優(yōu)勢最大化。

利好影響：

1.避免“小升初”升學(xué)壓力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力；

2.形成系統(tǒng)的義務(wù)教育體系，加強學(xué)生成長的連貫性；

3.生源穩(wěn)定利于教學(xué)發(fā)展，管理精簡有利于教育改革。

弊端分析：

1.擇校熱由“小升初”變成“幼升小”；

2.成長環(huán)境太過單一且學(xué)生年齡跨度過大；

3.對學(xué)校管理帶來極大的挑戰(zhàn)。

（來源：《中國教育報》 官方微信）