陳芬

2013年，中小企業(yè)從2011年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥沼中走過(guò)，喘了一口氣。

在聊及目前溫州的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，周德文說(shuō)，“客觀來(lái)說(shuō)，還是非常嚴(yán)峻。從2011以來(lái)，經(jīng)過(guò)從中央到地方的努力，現(xiàn)在溫州并沒(méi)有出現(xiàn)那么多商人跳樓自殺或是跑路、企業(yè)破產(chǎn)的現(xiàn)象，這些得到了一定的扼制”。

但是周德文認(rèn)為，總體上說(shuō)溫州經(jīng)濟(jì)還是沒(méi)有完全走出困境。而全國(guó)中小企業(yè)的情況也不容樂(lè)觀。在2011年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，周德文曾說(shuō)“恐怕溫州企業(yè)的今天就是中國(guó)其他地方的明天”。實(shí)際上在2013年下半年，中國(guó)很多地方確實(shí)都出現(xiàn)了一些諸如溫州在2011年時(shí)的狀況，例如企業(yè)主跑路、企業(yè)倒閉，包括民間不良借貸的集中爆發(fā)，在當(dāng)時(shí)從鄂爾多斯到東莞很多地區(qū)的情況都非常的相似。所以周德文直言，整個(gè)中國(guó)的中小企業(yè)目前還未完全擺脫危機(jī)陰影。

回望征途

轉(zhuǎn)型升級(jí)下盼改革紅利

2012年開(kāi)始，金融改革在溫州拉開(kāi)了序幕。

國(guó)務(wù)院確定了溫州市金融綜合改革的十二項(xiàng)主要任務(wù)。周德文介紹說(shuō)，溫州進(jìn)行了兩年金融改革試驗(yàn)，付出了努力也取得了一些重要成果，這包括民間借貸合法化的推進(jìn)，最近出臺(tái)了民間借貸的管理?xiàng)l例，建立了民間借貸的登記服務(wù)中心等等。但總得來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有取得重大突破，金融改革任重道遠(yuǎn)。“十八屆三中全會(huì)給我們帶來(lái)了希望，金改會(huì)堅(jiān)定不移地走下去，目前國(guó)家在利率市場(chǎng)化、匯率改革、人民幣國(guó)際化、個(gè)人資本的海外直投等方面都加快了步伐。金融改革關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)，只有徹底改革才能夠幫助企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)享受到改革的紅利。

2013年，新一屆政府采取了很多有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，這包括：從2013年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，與以往不同的“直接減稅”的政策確為中小企業(yè)帶來(lái)了福音。繼減稅之后，10月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，此后將取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元的限制，注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。近期還鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入民營(yíng)銀行等。

周德文評(píng)價(jià)說(shuō)，“這些措施鼓勵(lì)了企業(yè)的熱情，發(fā)揮了很好的效力。但是從整體上來(lái)說(shuō)，還是沒(méi)有完全解決問(wèn)題，所以今年中小企業(yè)總體上還是處于困境中，依然沒(méi)有出現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，至少是還沒(méi)有完全表現(xiàn)出來(lái)。十八屆三中全會(huì)提出要全面的推進(jìn)改革，只有進(jìn)一步的貫徹落實(shí)，才能解決問(wèn)題”。

周德文說(shuō)，十八屆三中全會(huì)提出的深化改革給大家?guī)?lái)了信心，但是精神的貫徹和政策的落實(shí)剛剛開(kāi)始。他認(rèn)為要解決中小企業(yè)的問(wèn)題，要進(jìn)一步加快改革步伐，比如稅制的改革，切實(shí)減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，利潤(rùn)越來(lái)越少，幾乎處于虧損的邊緣。在資金方面，企業(yè)的資金鏈目前都十分緊張，這是金融改革要重點(diǎn)關(guān)注的。

踏出新天

民資出海新趨勢(shì)

我們也看到了民間資本和民企的新亮點(diǎn)和新出路，其中投資海外就成為一大趨勢(shì)。2013年，周德文有了一個(gè)新身份，那就是非洲投資俱樂(lè)部的執(zhí)行主席。2013年12月中旬，周德文帶領(lǐng)中國(guó)民間資本考察團(tuán)對(duì)西非加納、科特迪瓦兩國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)?？疾靾F(tuán)由來(lái)自安徽、江蘇、浙江、四川、重慶、河北等地近40位企業(yè)家組成。據(jù)了解，這是中國(guó)民間資本投資非洲系列考察的第一團(tuán)。

2013年以來(lái)，作為非洲投資俱樂(lè)部的執(zhí)行主席，周德文多次帶隊(duì)考察團(tuán)趕赴西非考察。周德文說(shuō)，之所以擔(dān)綱了這一角色，出于兩個(gè)背景。一個(gè)是國(guó)家政策鼓勵(lì)，以前只有國(guó)有企業(yè)“走出去”，現(xiàn)在是同樣鼓勵(lì)民間資本“走出去”。另一個(gè)原因，則是非洲有更好的發(fā)展機(jī)遇，更像中國(guó)改革開(kāi)放的初期。另外這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的民間資本沒(méi)有國(guó)界限制，所以很有吸引力。第三個(gè)原因來(lái)源于當(dāng)前民間資本的處境。很多民資在中國(guó)投資無(wú)門(mén)，于是將其從銀行取出，轉(zhuǎn)而進(jìn)行海外投資。但所有這些都需要十八屆三中全會(huì)全面推進(jìn)改革的進(jìn)一步貫徹，否則不能取得大的成功。

就在昨天（2013年12月25日），在位于北京萬(wàn)通中心的非洲投資俱樂(lè)部里舉行了“中國(guó)民間資本代表團(tuán)非洲考察成果及見(jiàn)聞報(bào)告會(huì)”。周德文告訴本刊記者，這次考察出行，收獲的成果頗多。周德文率代表團(tuán)部分成員就總統(tǒng)安置房項(xiàng)目，與科特迪瓦住房與建設(shè)部進(jìn)行了認(rèn)真的洽淡，達(dá)成了由非洲投資俱樂(lè)部承建5萬(wàn)套安置房的協(xié)議，成果豐碩。據(jù)了解，該國(guó)總統(tǒng)推出了70萬(wàn)套安置房建設(shè)計(jì)劃，將惠及該國(guó)大量國(guó)民。另外，還簽了科特迪瓦8個(gè)以上的旅游度假村建設(shè)，其他還包括碼頭、電力等的意向書(shū)。在加納，簽訂了兩個(gè)金礦的協(xié)議。

在科特迪瓦首都，當(dāng)?shù)卮笄蹰L(zhǎng)親自為周德文加冕酋長(zhǎng)，周德文成為了第六個(gè)被非洲加冕為酋長(zhǎng)的中國(guó)人。周德文說(shuō)，談判比想象中還要順利，這得益于非洲人民與中國(guó)的友好。

非洲投資俱樂(lè)部的原名為非洲投資聯(lián)盟，其所從事的工作起到中企海外投資的平臺(tái)或橋梁作用。非洲投資俱樂(lè)部跟非洲關(guān)系緊密，這次周德文帶隊(duì)考察西非就是受到了科特迪瓦和加納共和國(guó)總統(tǒng)的邀請(qǐng)。“這些國(guó)家將大量的好的投資項(xiàng)目交給我們，我們?cè)僬彝顿Y者建立合作關(guān)系。這個(gè)平臺(tái)的骨干一直從事跟非洲的交流，最久的已有25年的時(shí)間”，周德文說(shuō)。

就在前段時(shí)間，就有農(nóng)人找到了周德文，希望能夠得到農(nóng)業(yè)方面的考察幫助。周德文解釋，“我們的規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)很好，而西非這方面幾乎都是空白，所以有一些農(nóng)人來(lái)找我們帶他們?nèi)タ疾臁薄?/p>

周德文介紹說(shuō)，非洲有80%的產(chǎn)品依賴從中國(guó)進(jìn)口，現(xiàn)在我們的輕工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)遭遇了瓶頸，但在非洲都有很好的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在非洲投資俱樂(lè)部正在西非打造工業(yè)貿(mào)易園，直接在那邊生產(chǎn)。聊及適合出海非洲的企業(yè)，周德文說(shuō)，房地產(chǎn)、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，包括農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面都有很大機(jī)會(huì)。

在之前，民間資本和國(guó)有資本更多盯緊美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，從2011年經(jīng)濟(jì)危機(jī)到現(xiàn)在，這些國(guó)家本身也陷入困境，機(jī)遇減少，所以中企應(yīng)該更多地投資新興國(guó)家，包括非洲和南美等南太平洋島國(guó)，是民間資本應(yīng)該關(guān)注的，周德文說(shuō)。endprint