●吳 銘

看國外如何處理舊手機

●吳 銘

據(jù)統(tǒng)計，我國每年廢棄手機高達一億部，但回收率還不到1%。廢棄手機能提取金、銀、銅等貴金屬，但也含有鉛、鎘、汞等多種有毒物質(zhì)，未經(jīng)環(huán)保處理可能會給環(huán)境造成嚴重污染。面對驚人的廢舊手機數(shù)量，各國都在積極探索廢舊手機回收再利用的途徑。在一些國家，舊手機的處理已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，舊手機不僅得到了合理的處理，還變廢為寶，為人們創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。讓我們來看看國外人是如何處理舊手機的。

美國：政府牽頭，廠商主導(dǎo)，民間參與

美國每年淘汰的廢舊手機多達1.5億部。在手機回收問題上美國有一個新觀念，即一部被扔掉的廢舊手機如同一張選票，影響微乎其微；但上億部廢舊手機合起來就如同累計選票一樣，將產(chǎn)生巨大的影響。

2008年1月8日，美國環(huán)保署發(fā)起了名為“回收手機，就像打個電話一樣容易”的宣傳活動。在此次活動中，環(huán)保署投入17.5萬美元在時尚類雜志上刊登公益廣告，對象是年齡在18～34歲之間更換手機最為頻繁的消費者群體，廣告內(nèi)容主要是宣傳回收手機的環(huán)保和社會效益。此外，環(huán)保署還打算在互聯(lián)網(wǎng)上推出播客廣告，由專家向大眾宣傳回收手機的好處。與此同時，環(huán)保署還將在今年集中舉辦幾次廢舊手機回收大會，集中回收廢舊手機，并在公共場所設(shè)置廢舊手機回收箱。

政府牽頭搞此次宣傳活動的目的在于提高公眾的廢舊手機回收意識，但大量的具體工作需要廠商來做。有很多廠商成為此項宣傳活動的伙伴，其中包括摩托羅拉、LG、三星等手機生產(chǎn)廠家，百思買、斯泰普爾斯等零售商以及美國電話電報公司、斯普林特和T－Mobile公司等運營商。以斯普林特為例，其用戶可以花50美元將手機“以舊換新”，公司將回收的廢舊手機賣給廢物處理廠，其收益部分充抵回收成本，其余則捐給公益事業(yè)。自2001年以來，斯普林特已用回收手機的收益向慈善機構(gòu)捐資450萬美元。

美國的民間環(huán)保組織也自發(fā)地參與手機回收運動。比如，民間組織“地球行動”最近在華盛頓、費城和西雅圖等大城市發(fā)起了廢舊手機回收利用宣傳活動，旨在未來一年內(nèi)在全美回收50萬部廢舊手機。該組織回收的手機一部分被翻修后送到拉美等發(fā)展中國家供那里的窮人使用，其余的則被送至回收利用工廠進行廢物處理，回收有用金屬。

英國：手機回收成為一個新興行業(yè)

歐盟在2002年9月24日出臺了一項名為“FONEBAK”的計劃，英國率先實行這一計劃。該計劃在英國實施的原則是：盡量將舊手機翻新后重新使用，從而減少廢舊手機對環(huán)境的沖擊?！癋ONEBAK”計劃得到了包括Vodafone在內(nèi)的五大移動運營商以及包括Dixons、The Link在內(nèi)的四大手機分銷商的支持。2004年，“手機回收”（FONEBAK，后改為Regenersis）注冊為手機回收私人有限公司，成為英國的一個新興行業(yè)。該公司開展手機回收業(yè)務(wù)以來，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，生意日漸興隆，營業(yè)額不斷上升。2007年公司收入已達到9610萬英鎊，其中當年下半年實現(xiàn)收入5500萬英鎊，實現(xiàn)利潤280萬英鎊。該公司不僅在英國開展業(yè)務(wù)，并且已將其觸角伸向國外。目前，該公司在法國、比利時、荷蘭等歐洲國家設(shè)有辦事處，開展手機回收和翻新業(yè)務(wù)。

英國回收廢舊手機有以下途徑：

①設(shè)立收集點。手機回收公司與英國沃達豐集團公司、英國電信公司移動電話子公司等5大移動通信運營商及歐洲主要網(wǎng)絡(luò)運營公司簽訂協(xié)議，在這些公司的營業(yè)處為客戶設(shè)立了1萬多個廢舊手機收集點，供客戶投放淘汰的廢舊手機；②英國各移動電話銷售公司的營業(yè)點免費向客戶提供郵資總付的信封，客戶可將淘汰的廢舊手機裝入信封，免費投寄到手機回收利用中心；③2006年起，手機回收公司開展了一項社區(qū)廢舊手機回收計劃，目前已有600多個慈善機構(gòu)和社區(qū)團體參與，幫助收集廢舊手機。

英國回收的廢舊手機有以下去向：

一是對大部分回收的廢舊手機（約70%）翻新再利用。翻新后的手機再以新手機一半左右的價格賣出去，由于價格低廉且性能不錯，很受消費者的青睞。通常將這類翻新手機賣給分銷商，然后再轉(zhuǎn)賣給東歐、非洲、亞洲、拉美等地區(qū)的發(fā)展中國家的消費者。

二是對剩余的無法翻新的廢舊手機（約30%）進行拆卸，最大化地利用其中的各種材料。比如：先將含金屬的塑料部分送往設(shè)在瑞典的一家專門加工廠燃燒，產(chǎn)生的熱能用于當?shù)剞r(nóng)村供暖。燃燒后，提取手機中含有的少量鉑、金、銀、銅等金屬材料，送往專業(yè)公司處理后再加以利用。純塑料部分則被壓碎，用于制造道路交通錐標、玩具等。手機電池也都送往法國專門工廠進行處理，將鋰和鎳回收再利用，如鎳可用來制作煎鍋、熨斗和新電池等。

日本：回收廢舊手機成為“都市礦山”

日本是世界上稀有金屬消費量最大的國家，其消費量約占世界消費總量的25%。然而，日本的稀有金屬供應(yīng)絕大部分依賴進口。為了降低稀有金屬對進口的依存程度，從2007年開始，日本將回收利用相關(guān)產(chǎn)品作為保證其稀有金屬穩(wěn)定供應(yīng)的4大支柱之一。

手機是最好的“都市稀有金屬礦”之一，它體積雖小，卻含有10余種稀有金屬。手機的電池、外殼和電路板（后兩者統(tǒng)稱為“機殼”） 中各自含有不同的有用物質(zhì)，機殼除塑料外，還含有銅、金、銀、鈀等有價金屬，含量約為：金280g/t，銀2kg/t，銅100kg/t，鈀100g/t。日本2006年共回收662.2萬部廢舊手機，按1萬部手機重約1噸計算，則日本當年回收的廢舊手機可以獲得金186公斤、銀1324公斤、銅66220公斤、鈀66公斤。因而，日本人賦予現(xiàn)代都市大量電子類廢棄物一個貼切的名字—“都市礦山”。 日本的廢舊手機回收主要是通過運營商的營業(yè)網(wǎng)點和手機專營商店進行，這些網(wǎng)點和手機專營商店里設(shè)有回收點，顧客將廢棄不用的手機交給工作人員，工作人員當著顧客的面銷毀廢舊手機中的個人信息，然后將手機放入回收箱中。此外，為了確保更多的廢舊手機得以回收，2008年1月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省要求出售手機的商家今后必須向顧客宣傳手機中各種稀有金屬的含量，以及回收手機時保證個人資料不流失的對策。

德國：以運營商為主回收廢舊手機

德國的廢舊手機回收主要以運營商為主導(dǎo)。比如：德國電信的移動通信公司T－Mobile自2003年7月開始就在手機專賣店內(nèi)設(shè)立柜臺，向手機用戶分發(fā)已經(jīng)填寫好地址和支付了郵費的信封（或?qū)Ｓ没厥账芰洗U舊手機持有者只要將舊的手機、電池和充電線塞進口袋投入專用信箱即可。T－Mobile的這項回收活動不僅針對與本公司簽約的顧客，任何手機用戶都可以通過該公司交回廢舊手機。這種回收廢舊手機的方式，不僅不需要廢舊手機持有人自己掏錢，T－Mobile公司在每回收一只廢舊手機的同時，還會向德國環(huán)境保護組織捐獻5歐元。

為了鼓勵更多的用戶交回廢舊手機，德國電信運營商還組織開展了各種活動。比如：與T－Mobile簽訂新的手機合同或延長手機合同的用戶，其舊手機可以根據(jù)型號折5～195歐元；德國沃達豐將回收舊手機和促銷新手機結(jié)合起來，推出折價回收舊手機活動，每一個與沃達豐簽訂兩年合同的顧客都可以將舊手機折價賣給該公司。舊手機經(jīng)過沃達豐專賣店的專業(yè)人士評估后，根據(jù)其功能和性能分成10歐元、20歐元、40歐元三個等級進行折價，用戶購買新手機時可以抵消相應(yīng)數(shù)目的現(xiàn)金。

手機制造商為了落實“生產(chǎn)者責任延伸（EPR）”制度，積極與運營商進行合作，利用運營商遍布全國的營業(yè)點作為回收舊手機的網(wǎng)點。此外，德國還有與移動運營商合作的專業(yè)回收公司，如Green Solutions是慕尼黑的一家公司，免費回收廢舊手機。客戶可以到指定的地點領(lǐng)取信封，將廢舊手機免費投遞到這家公司，同時還能享受一些優(yōu)惠政策。

澳大利亞：利用廢舊手機生產(chǎn)鋪路材料

澳大利亞開發(fā)出一項利用廢舊手機生產(chǎn)鋪路材料的技術(shù)。這項技術(shù)是由澳大利亞科學(xué)產(chǎn)業(yè)研究組織開發(fā)的，具體步驟是將已經(jīng)作廢的手機整體熔化，經(jīng)過加工處理后，機殼等塑料部分可用來制作建筑材料，用這些通信工具修筑一條真正的“信息高速公路”，而手機電池中含有的鎳和汞等金屬物質(zhì)則可再次利用。