楊炳彥
摘 要 職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動科技進(jìn)步、改善民生、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。目前職業(yè)教育存在諸多問題,如:學(xué)生就業(yè)能力不強(qiáng),實(shí)用性人才緊缺,教育體制機(jī)制不完善等,其核心是如何建立與完善職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制問題。本文對順義區(qū)中等職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究,并提出意見和建議。
關(guān)鍵詞 中等職業(yè)教育 運(yùn)行機(jī)制 初探
中圖分類號:G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 中等職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的調(diào)研結(jié)果
筆者在職業(yè)學(xué)校開展了研究,調(diào)查周期為1個月,調(diào)查對象為職業(yè)教育管理者、職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和處室主任。經(jīng)過調(diào)查后,對回收的材料編號,分析整理后得出結(jié)論。
“職成科的主要職能是制定職業(yè)教育和成人教育未來發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)及相關(guān)工作的管理,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的工作等?!?/p>
——職業(yè)教育管理人員
可以發(fā)現(xiàn),教委職成科負(fù)責(zé)職業(yè)教育的具體的工作,因其僅為科級的一個處室,在管理權(quán)限上受到很大的限制。
“全區(qū)的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育銜接得不夠,比如我們學(xué)校每年有400多名中職學(xué)生畢業(yè),畢業(yè)后有20%左右的孩子參加單考單招的考試,到高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),這些孩子都是自愿參加的考試,我們學(xué)校也有老師和部門負(fù)責(zé)這個工作,至于其它的中等職業(yè)學(xué)??赡軟]有這樣的安排吧?!?/p>
——職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
可以發(fā)現(xiàn),各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的缺少合作和溝通。
“學(xué)生快畢業(yè)的時候都會到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),在學(xué)習(xí)的過程中也會去參加課程的教學(xué)實(shí)習(xí),但是我們的教育實(shí)踐基地建設(shè)還得加強(qiáng),等職教中心建好之后我想這種情況應(yīng)該能改善吧。學(xué)生的畢業(yè)考試還是理論考核為主,畢業(yè)考試環(huán)節(jié)還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,真正提高學(xué)生的素質(zhì)?!?/p>
——職業(yè)學(xué)校處室主任
可以發(fā)現(xiàn),學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)。
“目前,我區(qū)按照國家、北京市教育政策開展職業(yè)教育工作,國家的職業(yè)教育政策包括《職業(yè)教育法》等,北京市職業(yè)教育政策包括《北京市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等?!?/p>
——職業(yè)教育管理人員
可以發(fā)現(xiàn),順義區(qū)遵循國家級、市級的法律法規(guī)開展職業(yè)教育工作。
“就職業(yè)教育參與的各方來說,企業(yè)參與較少,在協(xié)調(diào)職業(yè)教育體系內(nèi)的合作和職業(yè)教育的校企合作方面有不足。我們學(xué)校的校企合作都是自己去談的,有的時候求助于企業(yè),所以我覺得職業(yè)教育各參與方在行動中缺乏自主權(quán),職業(yè)學(xué)校主動?!?/p>
——職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
可以發(fā)現(xiàn),目前職業(yè)教育的校企合作學(xué)校主動,職業(yè)學(xué)校與企業(yè)溝通后簽訂相關(guān)協(xié)議,自主辦學(xué)。
“評估課程和社會需求的改革創(chuàng)新戰(zhàn)略適用程度雖然一直堅(jiān)持在做,但是效果不明顯,而且是我們學(xué)校自己在評估,還需加大力度。
——職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
可以發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育的評估工作需加大力度。
“考試著重看學(xué)生的平時表現(xiàn),平時成績約占70%,包括作業(yè)、實(shí)操等內(nèi)容,考試成績占30%,考試以紙質(zhì)試卷為主,考核方式有待創(chuàng)新?,F(xiàn)在科目考試的試卷只能適合大多數(shù)的學(xué)生,但是個別學(xué)生會兼顧不到。因?yàn)閷W(xué)生的水平是不一樣的,學(xué)生的求知欲也有差別,所以教師現(xiàn)在盡量改革課堂教學(xué)和考核形式,讓課堂教學(xué)和課程考試更加人性化?!?/p>
——職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
可以發(fā)現(xiàn),職業(yè)學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化課程考核環(huán)節(jié),探討最適合學(xué)生學(xué)習(xí)的考核方式。
2 研究建議
2.1 對各職業(yè)教育參與方的權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定
應(yīng)對職業(yè)教育參與方的權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定,政府作為行政管理部門,應(yīng)通過制度建設(shè)加強(qiáng)對職業(yè)教育的管理,在政策上建立激勵機(jī)制,并在經(jīng)費(fèi)上給予支持。行業(yè)協(xié)會是學(xué)校和企業(yè)溝通的媒介,它對一個國家、地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)都起著重要作用,向政府提供行業(yè)信息,向企業(yè)提供政府的政策法規(guī),并和職業(yè)學(xué)校一起完成教學(xué)目標(biāo)的制定。職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制中重要的組成部分,要根據(jù)市場需求對人力資源供需狀況進(jìn)行預(yù)測,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與實(shí)踐基地建設(shè),和企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共建共享。企業(yè)是職業(yè)教育的合作者,企業(yè)與學(xué)校應(yīng)共同建立實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)教學(xué)與生產(chǎn)、理論與實(shí)踐的結(jié)合,促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。綜上所述,職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制體系應(yīng)包括政府、教育部門、社會各職業(yè)教育的相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等,它們之間只有相互作用、相互促進(jìn),才能促進(jìn)兩區(qū)職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2 建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)職業(yè)教育運(yùn)作和校企合作
應(yīng)設(shè)置專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或部門,負(fù)責(zé)職業(yè)教育體系的運(yùn)作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、考核、督導(dǎo)、評估職業(yè)教育的合作和各項(xiàng)活動。應(yīng)建立職業(yè)教育激勵機(jī)制,鼓勵各參與方積極參與職業(yè)教育體系建設(shè)。校企合作應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)作情況開展,校企之間要建立良好的溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠互利。政府部門應(yīng)建立校企合作的合作方案,經(jīng)過職業(yè)教育參與方討論后實(shí)施。要建立企業(yè)的激勵機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)主動參與職業(yè)學(xué)校教學(xué),保證職業(yè)教育質(zhì)量。企業(yè)可利用學(xué)校的技術(shù)服務(wù),將學(xué)生作為未來的員工進(jìn)行培養(yǎng),在學(xué)校進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)及設(shè)備的改造。
2.3 加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)踐基地的建設(shè)
應(yīng)避免重視校內(nèi)實(shí)踐基地,忽視校外實(shí)踐基地建設(shè)的現(xiàn)象。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)對實(shí)踐基地的管理,可設(shè)置機(jī)構(gòu)并委派專人負(fù)責(zé),并認(rèn)真制定各專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)學(xué)生崗前培訓(xùn),使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中得到鍛煉,培養(yǎng)企業(yè)用得上的人才。
2.4 建立科學(xué)的職業(yè)教育評估體系
要建立促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的制度,應(yīng)加大職業(yè)學(xué)校課程與社會需求適用度的評估,找到最適用的評估方式??晌械谌缴鐣C(jī)構(gòu)評估,也可以成立專門的研究部門多方面、全方位地評估職業(yè)教育與社會需求的適用程度。職業(yè)學(xué)校自身也要建立評估體系,不斷開展自我評、上級評、教師評、學(xué)生評的評估模式,要委派教師專門負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的評價和畢業(yè)生的追蹤調(diào)查,除撰寫調(diào)研報告外,尋求有效的調(diào)研方式。
2.5 完善學(xué)生考核環(huán)節(jié)
職業(yè)學(xué)校要將理論與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,使學(xué)生與社會、崗位多接觸。企業(yè)應(yīng)參與到職業(yè)學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和質(zhì)量監(jiān)控上來,職業(yè)學(xué)校對學(xué)生的考核及評價要與企業(yè)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)期間,要按照企業(yè)的要求開展各項(xiàng)活動,在職場情境中得到鍛煉。學(xué)校要加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)活動的督查及評價,將評價結(jié)果進(jìn)行反饋,提高職業(yè)教育的質(zhì)量,并根據(jù)評價結(jié)果給予各參與方相應(yīng)的獎勵。
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