包尚友+艾鵬達(dá)

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用越來越受到人們的重視。遼寧在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的過程中，成功扶植起一大批省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，而這些龍頭企業(yè)在打造“綠色農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮著重要的作用。

原動力連點成片

法庫縣地處遼河中游西岸，這里的牛產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)。輝山集團(tuán)法庫產(chǎn)業(yè)集群就建在這個縣的秀水河子鎮(zhèn)八家子村。

輝山集團(tuán)法庫產(chǎn)業(yè)集群是沈陽目前最大的單體農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，主要進(jìn)行奶牛飼養(yǎng)繁育、液態(tài)奶加工和高端牛初乳嬰幼兒配方奶粉等產(chǎn)品的生產(chǎn)。作為一家上市企業(yè)，輝山集團(tuán)一直致力于探索集牧草種植、良種奶牛飼養(yǎng)繁育、乳制品加工和質(zhì)量管控等為一體的“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

他們的這種做法，得到遼寧省委、省政府的充分肯定。省委書記、省人大常委會主任王珉在此進(jìn)行專題調(diào)研時曾強調(diào)，要扶持和促進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，增強廣大農(nóng)民抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力。著眼發(fā)展安全、綠色、環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，適應(yīng)國內(nèi)外對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制趨向標(biāo)準(zhǔn)化和全程化，政府部門和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要通力合作，下大力氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制體系，培育專用原料基地。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮帶動作用，和中介合作組織、農(nóng)戶緊密協(xié)作，開展專門、專用、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)地建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+中介合作組織+農(nóng)戶”的質(zhì)量安全鏈條，從源頭上防止出現(xiàn)問題食品、污染產(chǎn)品。

目前，遼寧省已培育以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)559個，其中國家級55個。包括以飼料加工為主的遼寧禾豐牧業(yè)集團(tuán)、以乳制品加工為主的沈陽輝山集團(tuán)、以服裝加工為主的大連大楊集團(tuán)、以家具加工為主的遼寧華豐公司。其中，遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司在國內(nèi)外注冊企業(yè)已達(dá)108家，2012年產(chǎn)值達(dá)到139億元，位列全國飼料行業(yè)前十強。龍頭企業(yè)通過把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)首尾銜接起來，形成規(guī)模經(jīng)營和鏈條效應(yīng)，連點成片，帶動并盤活整個產(chǎn)業(yè)鏈條，通過強化整鏈協(xié)作，成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的原動力。作為資金、技術(shù)、創(chuàng)新力量的核心依托，龍頭企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心，突破原材料交易和初加工的局限，向精深加工方向拓展和延伸，最大限度地提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭潛力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)業(yè)綜合生 產(chǎn)能力的提升，推動了農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，增加了農(nóng)民的收入。

聚集群連片成面

東港市園區(qū)，現(xiàn)有銷售收入500萬元以上的農(nóng)事規(guī)模企業(yè)130家，其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)58家；無獨有偶，寬甸縣城南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)內(nèi)僅在建龍頭企業(yè)就達(dá)8家龍頭企業(yè)已經(jīng)成功帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)集聚，形成了一個個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集群。

近年來，遼寧省注重通過龍頭企業(yè)的牽引，建設(shè)了一批高密集度的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。如沈北輝山農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、大連莊河水產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、海城紡織工業(yè)園、本溪中藥加工園、鐵嶺開西農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、東港海產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。沈北輝山農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的年銷售收入已超過500億元。

這些產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益業(yè)已初顯。以丹東為例，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）現(xiàn)已達(dá)到6個，完成投資70億元（固定資產(chǎn)投資47.45億元），入園企業(yè)221家（規(guī)模以上企業(yè)172家）。其中，東港市分別規(guī)劃建設(shè)了水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、果菜、畜牧養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；鳳城市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要聚集在鳳城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園面積為22.56平方公里，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要從事果菜、肉雞和玉米種子加工；寬甸縣規(guī)劃建設(shè)5000畝城南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，主要以保健食品、功能型營養(yǎng)品、保健飲料、特色山珍及中藥材、食用菌、山野菜等農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工為主。他們在強化重點項目引進(jìn)的同時，堅持發(fā)展精深加工，全力提升龍頭企業(yè)檔次。通過篩選行業(yè)排頭企業(yè)，加強指導(dǎo)重點扶持，鼓勵提高精深加工能力，一批企業(yè)取得突破，涌現(xiàn)出丹東鴻洋食品有限公司、遼寧鴨綠江米業(yè)集團(tuán)、丹東安民木業(yè)有限公司、丹東君澳食品有限公司、丹東龍升食用菌公司等精深加工重點企業(yè)，有力地提升了龍頭企業(yè)競爭力。與此同時，推進(jìn)品牌建設(shè)，打造龍頭企業(yè)形象。通過鼓勵企業(yè)開展品牌認(rèn)證、產(chǎn)品原產(chǎn)地注冊、爭創(chuàng)名牌等措施，通過健全機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)，以推行企業(yè)+中介組織+基地（農(nóng)戶）的訂單農(nóng)業(yè)模式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制進(jìn)一步得到完善。產(chǎn)業(yè)集聚連片成面，帶動了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決了部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2013年，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢。僅上半年全省44個縣（市）公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資分別完成530.7億元、5956億元、4377億元，分別增長10.8%、10.1%和24%；全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4606億元，增長17.8%；全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8960元，增長11%。這組實實在在的數(shù)字告訴人們，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在成為拉動遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富的一匹快馬。

遼寧省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，比較而言，遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單體規(guī)模目前依然偏小，難以和國內(nèi)外大公司抗衡。下一步，要將著力點放在“企業(yè)做強、行業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做完整”上。從政府層面講，要積極引導(dǎo)、支持、促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)整合，促使企業(yè)做大做強，提升行業(yè)競爭力。從企業(yè)層面講，要主動尋求聯(lián)合，開展集團(tuán)化運作，實施品牌戰(zhàn)略，搞好并購連鎖，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造航母式龍頭企業(yè)，走好規(guī)?；?jīng)營之路。兩個層面相結(jié)合，促進(jìn)遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)盡快強大起來，有效應(yīng)對來自國內(nèi)外的競爭。