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        淺談施工單位對建筑工程造價的控制

        2014-02-18 03:50:02劉素婷
        城市建設(shè)理論研究 2014年5期
        關(guān)鍵詞:工期施工單位管理人員

        劉素婷

        摘要: 在建筑施工中,加強施工單位在施工階段的造價控制,加強事前管理,是施工單位獲得良好經(jīng)濟效益的重要手段,只有不斷加強對施工階段的造價控制,才能使企業(yè)得倒更好地發(fā)展。對施工階段的造價控制可從以下幾個方面加強管理。

        關(guān)鍵詞:建筑工程施工造價控制

        中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A

        增強施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟意識

        在施工過程中,一些施工技術(shù)人員,只重視技術(shù)管理,忽視工程實施階段的造價控制,因而常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟支出。所以必須加強對施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟意識教育和經(jīng)濟理論學習,樹立“從技術(shù)入手,以經(jīng)濟結(jié)束”的管理思想。

        加強合同管理

        在簽訂工程施工合同時,應(yīng)全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題,對每項合同條款要透徹理解,避免以后在結(jié)算時,因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償。如×××工程,在簽訂合同時,施工單位對工期每拖延一天罰款××萬元沒有提出異議,工程完工后,因拖延工期罰款額很大,利潤全無。另外,在簽訂合同時,要明確規(guī)定執(zhí)行計費的標準、文件及日期等,內(nèi)容要明確,不夾帶模棱兩可的條款,以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突。如××工程,在簽訂合同時,對材料價格沒有明確規(guī)定所要執(zhí)行的具體文件及要求(只說明執(zhí)行相應(yīng)文件),但因該工程的工期較長,且在此段時間內(nèi)材料價格發(fā)生較大變化,導致在結(jié)算時對執(zhí)行的文件產(chǎn)生爭議,給結(jié)算工作帶來極大麻煩。此類因合同條款不明確造成的紛爭很多,所以施工單位在簽訂合同時應(yīng)尤為重視。

        加強施工過程控制

        1.施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一

        在施工過程中,認真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價和其他有關(guān)文件,組織技術(shù)人員和預(yù)算人員針對該施工項目的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案,達到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。如×××工程,在施工過程中,根據(jù)施工實踐經(jīng)驗加上技術(shù)和經(jīng)濟比較,針對當?shù)貕K石供應(yīng)困難、工期要求緊等因素,施工單位提出對原漿砌石擋土墻及漿砌石護坡的施工方案進行優(yōu)化,改用混凝土灌注樁基礎(chǔ)加坡面拱的施工方案并得到業(yè)主和設(shè)計單位的批準,經(jīng)過,優(yōu)化后的方案不但縮短了工期,而且比原方案節(jié)約投資約10萬元??梢妼κ┕そM織設(shè)計進行技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的優(yōu)化,對施工階段的造價控制也起著不可低估的作用。

        2.加強施工現(xiàn)場造價的控制管理

        在工程開工前,現(xiàn)場管理的施工人員必須全面了解施工現(xiàn)場的情況,對施工、技術(shù)、經(jīng)濟等合同內(nèi)容要全面了解,并且要加強如下幾個方面的控制:加強工程進度管理。制定合理的資金使用計劃,使造價控制與進度控制相協(xié)調(diào);加強質(zhì)量管理。搞好整個項目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,少留和不留隱患;做好現(xiàn)場施工記錄及現(xiàn)場簽證控制。在現(xiàn)場常常會發(fā)生各種變化,如:地質(zhì)條件變化、設(shè)計變更、工程量增減、材料的代換等,施工現(xiàn)場的管理人員要認真如實地做好現(xiàn)場第一手資料記錄;加強施工材料和機械的合理利用及管理。在實際施工中常常出現(xiàn)機械利用不當,管理不善,損耗很大的現(xiàn)象。對材料的管理也比較混亂,常常亂堆亂放,高消耗低利用,對周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管,極大地降低周轉(zhuǎn)材料的利用率。所以施工現(xiàn)場的管理人員要各自負起相應(yīng)的責任,把機械設(shè)備和材料的消耗降到最低;定期對材料費用和機械折舊費進行核箅,以便及時控制工程造價。

        索賠的控制

        在施工階段,常會發(fā)生一些項目的索賠問題,而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制,對施工單位來說很重要。

        1.提高索賠意識

        由于傳統(tǒng)管理方式,加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識方面存在著不足,對索賠沒有概念,對處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚,使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進度問題和其他重大問題的會議應(yīng)當做好文字記錄,并讓會議參加者簽字,作為正式文檔資料。同時對業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進行編號、記錄,做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實和依據(jù)。

        2.分清索賠類型

        施工過程中常見的索賠類型有:(1)設(shè)計圖紙發(fā)生變更;(2)不利的自然與人為障礙引起的索賠;(3)工期延長和延誤的索賠,如場地條件的變更,建設(shè)文件的缺陷,由于甲方的原因造成的臨時停工或業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨等,對以上延誤,承包商可以要求費用補償和工期適當延長的合法索賠權(quán)力;對于因戰(zhàn)爭、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延,承包商可以得到適當推遲工期,但一般不能給承包商收回損失費用的權(quán)力;(4)因甲方的原因致使施工中斷和工效降低,可提出索賠;(5)因甲方原因工程終止或放棄,可提出索賠。

        3.索賠問題的處理

        在索賠問題處理當中,現(xiàn)場簽證項目的管理問題最大,所以施工管理人員要做好現(xiàn)場簽證項目的管理。施工單位在遇到簽證問題時,要在約定期限內(nèi)辦理簽證手續(xù),同時掌握好現(xiàn)場第一手資料,為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。對巳發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時、合理地處理,把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩,有時會因積累的索賠工作影響承包方的資金周轉(zhuǎn),從而影響整個工程進度,甚至造成承包方的經(jīng)濟損失得不到應(yīng)有的補償?shù)?。所?在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法,發(fā)生一件,處理一件,不留后患,為后期工作排除阻礙。

        五、工程結(jié)算造價的控制

        工程結(jié)箅時,有些條件變化使原簽訂合同價款發(fā)生變化,則需按規(guī)定對合同價款進行調(diào)整。作為造價工作者,要充分、透徹地理解合同的每項條款,按合同要求做好結(jié)算書,對于合同內(nèi)和合同外的項目要分類結(jié)箅,并做好結(jié)算用的支持材料(如:設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量計獰書、會議紀要等〉,結(jié)算資料要分門別類V準確、清晰,以利于結(jié)算工作的順利進行。為了更好控制結(jié)算,施工單位在工程施工過程中,就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中間索賠的管理工作,做到及時、準確地計量和計價。而在實際施工中,大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié),造成最后竣工時,資料收集不全,許多問題弄不清,結(jié)算工作同施工過程嚴重脫節(jié),給工程結(jié)算帶來種種麻煩,甚至造成經(jīng)濟損失。

        加強施工單位的造價控制是當前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點,積極倡導"合理預(yù)測、靜態(tài)控制、動態(tài)管理"的施工造價管理方式,正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把"技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合"的宗旨貫穿整個施工過程。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系,使施工管理人員知識多元化,優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)。在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

        結(jié)束語:如果從以上幾個方面做好造價管理,用科學的方法管理工程造價,相信施工單位可以有效的控制工程造價,從而才能為企業(yè)實現(xiàn)利益最大化,才能使企業(yè)得到更好的生存和發(fā)展。

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